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四川水生态文明建设研究:以人为本保护人民生存

【摘要】:中华人民共和国成立伊始,百废待兴。巨大的灾情直接导致了第二年的春荒,灾民人数不断增加,严重威胁着人们的生存。及时有效遏制频发的自然灾害,直接关系到广大人民群众的生存。由此可见,“以人为本”是毛泽东水利思想的最根本的出发点和落脚点。

“以人为本”是毛泽东水利思想最根本的出发点和落脚点。中华人民共和国成立伊始,百废待兴。1949年,全国相继发生旱、水、风、雹、虫、疫等自然灾害,尤其淮河、海河等流域的洪涝灾害对人民群众生命财产造成了难以计数的损失。巨大的灾情直接导致了第二年的春荒,灾民人数不断增加,严重威胁着人们的生存。及时有效遏制频发的自然灾害,直接关系到广大人民群众的生存。治理水旱灾害是摆在当时党和政府面前的一项关系国计民生的重要任务。毛泽东非常深刻地认识到治水与兴国安邦的关系,因此下定决心治水。毛泽东先后号召“一定要把淮河修好”“要把黄河的事情办好”“一定要根治海河”,并亲自部署和督办。

1950年7月20日,毛泽东阅读了华东防汛总指挥部的电报后,立即批转周恩来:“除目前防救外,须考虑根治办法,现在开始准备,秋起即组织大规模导淮工程,期以一年完成导淮,免去明年水患。”[3]并请周恩来召集有关人员就目前防救和根本导淮问题进行商讨,全力治淮。8月5日,毛泽东又收到了中共安徽省委关于淮北遭受洪灾情况的报告。毛泽东读了灾区灾情的报告,十分伤心,流了眼泪,在“不少是全村沉没”“被毒蛔咬死者”“今后灾仍极严重”“多抱头大哭”等处划了横线,并立即批转周恩来:“请令水利部限日作出导淮计划,送我一阅。此计划八月份务须做好,由政务院通过,秋初即开始动工。”[4]9月21日,毛泽东再次督促周恩来:“治淮开工期不宜久延,请督促早日勘测,早日做好计划,早日开工。”[5]连用三个“早日”,可见毛泽东对根治淮河水患的心情是何等迫切,充分体现了他关心人民疾苦的深厚感情。同时,毛泽东在水利建设方面十分尊重人民的主体地位,注重发挥人民的首创精神。中华人民共和国成立初期,政府积极调动群众的力量,用以工代赈的方式修建水利工程,并认为以工代赈是“群众极愿以自己的劳动换饭吃”的救助方式,“修堤治河不但可解决灾民目前吃粮,而且是解决水患的基本办法”[6],所以救灾中大兴以工代赈。1950年,河北省为防治水患,在中央政府的领导下,组织了蓟、滦、永定、大青、子牙、南运等河系的堤岸加修工程以及潮白河改道工程,这些工程都“结合救灾切实做到以工代赈”。毛泽东一直把依靠群众兴修水利摆在重要的位置,他在1955年指出:“在合作化的基础之上,群众有很大的力量,几千年不能解决的普通的水灾、旱灾问题,可能在几年之内获得解决。”[7]为了促使荆江分洪工程能按期完工,周恩来按照毛泽东的指示,从全国组织和筹集人力、物力、财力以保证工程所需。1952年,毛泽东亲笔为荆江分洪工程题词:“为广大人民的利益,争取荆江分洪工程的胜利!”1954年、1998年,长江发生特大洪水,即时启动荆江分洪工程分洪,保住了荆江大堤,使湖南、湖北人民免受了巨大损失。由此可见,“以人为本”是毛泽东水利思想的最根本的出发点和落脚点。(www.chuimin.cn)