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污染影响类项目建设期环境监理主要特点

【摘要】:污染影响类建设项目涉及面广,具有复杂性、多样性,建成时间短、生产或运营时间长、污染物类型多的特殊性,存在一定的环境风险。污染影响类建设项目建成生产或运营后,将持续产生或向当地环境排放污染物,对当地生态环境产生一定的影响或污染。污染影响类建设项目建设均需配套建设污染防治设施或环境保护工程。

污染影响类建设项目涉及面广,具有复杂性、多样性,建成时间短、生产或运营时间长、污染物类型多的特殊性,存在一定的环境风险。

(1)污染影响类建设项目建成生产或运营后,将持续产生或向当地环境排放污染物,对当地生态环境产生一定的影响或污染。

(2)污染影响类建设项目建设均需配套建设污染防治设施或环境保护工程。污染防治设施或环境保护工程一般包含废水治理工程、废气治理工程、噪声治理工程、固体废物治理工程及其他环保工程等。

(3)污染影响类建设项目的污染防治设施或环境保护工程如果未按环评报告及其许可(或批复)文件、设计文件的要求,与主体工程同时实施,则对建设项目的试生产(运行)、竣工环境保护验收、排污许可证的申请都将带来困难。尤其是部分污染防治设施或环境保护工程的设计不能满足环评报告及其许可(或批复)文件的要求,承包商照图施工后才发现问题的这种情况,整改过程无形中就增加了施工周期及建设成本,同时,部分工程整改到位、彻底、可能产生二次污染(www.chuimin.cn)

(4)部分大型污染影响类建设项目在施工过程中对环境的影响较大,有些对当地生态环境的影响是不可逆的,对当地生态环境破坏或影响非常严重。

(5)部分污染影响类建设项目通过环评许可(或批复)后,在建设过程中存在变更的情况较为普遍,若有关生态环境保护措施未配套实施,极易对区域环境造成较大影响。

(6)污染影响类企业从项目的提出到建成,需要较长时间,易受到市场环境、资金、技术工艺、设备、原辅料等外部因素影响,做出一些生产工艺、设备、原辅料等环节的变更工作,以适应市场环境变化的需要,这些改变有可能属于建设项目的重大变动。