美国公共图书馆：资源共享，免费开放，发展历史

在美国，每个城镇至少有一个公共图书馆，较大城市除了主图书馆外，还在不同区域建有分馆。图书馆采用网络管理，设施先进，环境舒适，服务到位，民众不需要任何证件，即可携带书包、电脑、相机等物品进入图书馆。如果想借阅书籍，就需要办理借书卡，这样就可以在同一城市的任何一个图书馆归还借阅书籍。除了复印需要支付费用外，其他服务全是免费的。美国公共图书馆的经费由政府保障，对所有人开放，不收取任何费用，所有公民都能分享图书馆的资源。

美国公共图书馆的发展历史

美国许多州有法律规定，每两英里必须建一座图书馆。所以，美国公共图书馆非常普及，除了位于市中心的大型图书馆外，城市的各个社区和乡村都遍布着大大小小的公共图书馆。

公共图书馆不仅为社区居民提供丰富的文化生活服务，还肩负着教育重任。它是社区文化的重要组成部分，对社区居民的文化生活和社会生活具有深远的影响。1774年，美国（当时美国还未独立）第一次大陆会议就是在费城的公共图书馆召开的。

美国公共图书馆经历了一个漫长的发展过程。1833年，美国新罕布什尔州建立了世界上第一座公共图书馆，免费向所有人开放，完全靠税收维持，成为现代社区图书馆的雏形。19世纪末，梅尔维尔·杜威发明了杜威图书分类法，并创办了第一所专门培养专业图书管理员的学校。同一时期，实业大亨安德鲁·卡内基在美国各地捐资，建立了2000多座公共图书馆。卡内基规定，当地社区必须保证支持所建图书馆的运作。

17世纪，英国移民在北美大陆开始建立教区图书室，主要为宗教活动服务。一些富裕家庭也有自己的私人图书馆，但规模较小，收藏的图书大多以实用和宗教内容为主。英国军队牧师约翰·夏普（John Sharp）将其藏书捐献给纽约市，为纽约公共图书馆奠定了基础。另外，一些新建大学藏书也很少。如哈佛大学成立于1636年，1667年才有了专职的图书管理员，到1750年左右，藏书也只有5000册。1701年耶鲁大学成立，到1750年其藏书也只有2500册。如今，哈佛大学的藏书已经达到了1500万册，耶鲁大学达到了1100万册。 ^[14]

到了18世纪，美国逐渐出现了为大众服务的图书馆。这些图书馆大致分为两类：联谊性图书馆（Social library）和流通性图书馆（Circulating library）。联谊性图书馆靠集资办馆，并对会员开放，集资者相当于图书馆的“股东”，通常是一些兴趣相同的人参与。流通性图书馆靠出租图书来维持经营，主要收藏大众喜爱的读物，如通俗小说、杂志等。这两类图书馆是美国公共图书馆的雏形。

随着工业革命和科学技术的发展，很多企业开始注重收集与自身发展相关的信息，这样慢慢出现了为各自企业服务的资料室。这些资料室后来逐渐演变为专用图书馆。《美国图书馆目录2002-2003》（American Library Directory）刊载的数据显示，2002年，美国共有119045座图书馆。其中公共图书馆9445座，学术性图书馆3480座，政府图书馆1326座，专用图书馆10452座。此外，还有94342座中小学图书馆（室）。^[15]

如今，庞大的图书馆系统已渗透到美国人的日常生活之中。有调查表明，大约65%的家庭一年中光顾过公共图书馆，而有小孩的家庭光顾图书馆的比例更高。美国教育部定期出版的《美国公共图书馆年度统计报告》显示，2000年度，共计有11亿人次光顾了全美范围内的9074座主要公共图书馆，相当于每个美国人光顾了4.3次；共借阅各种图书、音像制品等资料17亿册/盒，平均每人借阅6.4册/盒。

美国第一家公共图书馆

谁是美国第一家公共图书馆，目前还存在争论。有人认为是1833年建于新罕布什尔州的图书馆。当时这个图书馆规模很小，但得到了当地政府的支持，并对所有人开放。大部分学者认为，波士顿公共图书馆是美国第一家公共图书馆。

波士顿公共图书馆成立于1848年3月，被认为是美国第一家公共图书馆。图书馆大门口上面写着“FREE TO ALL”，意为“对所有人免费”。1854年，该馆正式对外开放。经过14年的发展，该图书馆成为仅次于美国国会图书馆的第二大图书馆。1868年，美国国会图书馆拥有175000册藏书和70000本小册子，而波士顿公共图书馆有14400册藏书和50000本小册子。^[16]

波士顿公共图书馆是全美第一大研究型图书馆，为后来其他图书馆的发展确立了标准、样本。重新装修后，波士顿公共图书馆具有古典与现代气息，如新增加了电源插座，以满足读者用电脑和上网需要，与现代社会接轨。

波士顿公共图书馆是集文化、教育和娱乐为一体的图书馆，在某种程度上，也是一个博物馆。和波士顿公共图书馆一样，美国许多公共图书馆已经超出了传统图书借阅的服务范围，演变成综合性的社区活动场所。除了儿童活动，针对成人的各类免费培训和讲座也很多。另外，许多社区图书馆也为附近居民提供活动室，只要提前预订，都可以保证在活动室举办各种聚会和活动，而且都是免费的。

公共图书馆尽力满足公众的需求，不管长幼、贫富，无论是美国公民还是他国移民或游客，图书馆欢迎所有的人。因此，在公共图书馆能看见很多无家可归的人。^[17]

社区公共图书馆

美国人爱读书的习惯与其社区文化建设及图书馆的发展有很大关系。1848年，美国第一家免费、面向公众、由政府税收支持的图书馆——波士顿公共图书馆正式建成使用，拉开了教育成为公共产品的序幕。此后，美国公共图书馆在政府、社区和民众的共同扶持下取得了长足的发展。美国是一个以社区为活动单元的国家，社区公共图书馆的兴起和发展，奠定了美国社区文化教育及全民读书运动的基本格局。

美国大学没有围墙，社区公共图书馆就是美国社区大学教育的延伸。当人们提起美国社区图书馆时，就会想起卡内基以及本杰明·富兰克林。在富兰克林时代，图书馆只是上流社会的私人物品，阅读对普通人而言是一种不可获得的奢侈品，成为下层民众参与社会公共事件的障碍。富兰克林认识到图书馆及阅读对民众与民族发展具有非常重要的意义，于是创办了费城图书馆协会，并经常在图书馆举办一些探讨社会公共事件的活动，激励下层民众思考和参与社会的发展。因此，费城图书馆协会成了美国社区图书馆的雏形，对美国公共教育起到了十分重要的作用。

卡耐基是美国公共图书馆体系的缔造者。走进美国很多社区公共图书馆的大门，可以看到牌匾上铸着钢铁大王卡耐基（Andrew Carnegie）的名字。从1886年到1919年，卡耐基共捐助了5600万美元，在全美1400个社区建立了2000多座图书馆，其中绝大多数是公共图书馆。 ^[18]

卡耐基从小没有受过正规的教育，他的成功完全靠自己的勤奋。他深信教育、读书能让人自立自强，因此慷慨捐助。卡耐基一生共捐献3.5亿美元，主要用于教育、文化及和平等公益事业。

卡耐基的慷慨不仅使美国修建了很多公共图书馆，而且开创了一个新的学科领域——图书馆管理学。随着大批公共图书馆投入使用，卡耐基基金会开始关注图书馆的服务质量。他们认为，管理员的素质将成为决定图书馆服务的重要因素之一，因而积极促成一些大学开设图书馆学专业。

无独有偶。微软创始人比尔·盖茨也对美国公共图书馆事业慷慨解囊。1995年起，微软公司开始探索图书馆上网的解决方案。1997年盖茨及其夫人一起设立了盖茨图书馆基金。该基金用于低收入地区公共图书馆添置计算机和网络设备，以及图书馆管理人员计算机知识的培训。如今，美国很多公共图书馆已向读者提供免费上网服务。

布鲁明顿镇公共图书馆

印第安纳州布鲁明顿镇大约有8万人，尽管小镇居民人数不多，但公共图书馆很大。2012年我在那里访学，时常光顾公共图书馆，了解公共图书馆的馆藏书籍、管理制度、运作机制、社会服务等。

第一次去布鲁明顿镇公共图书馆，发现图书馆墙壁上有一个圆形窗口，但不知其用途。后来才知道那是无人还书筒，是为了方便读者还书设置的。若还书人有急事，汽车可以停靠在窗口旁边，将所借的书扔进去就可以了。管理人员会定期整理、上架。

图书馆共四层，里面宽敞、明亮。馆内的布局很精心，一些热门书籍放在进门的显眼处。图书馆分音像区、小说读物区和非小说读物区、儿童读物区、电脑上网区、报刊区、常用参考书目区等。馆内图书很多，错落有致地排放在低低的书架上。图书馆人来人往，很热闹，有儿童、中小学生、大学生、成年人、老年人……

在阅览馆读书时我发现，借阅者看完书或离开图书馆时，随手把书放在桌子上，而没有放回书架。后来才知道这是图书馆的一项制度。如果让读者自己放回书架，可能因不熟悉环境而放错位置，影响下一个读者借书。每天早晚，各个图书馆都有管理员推着小车，将书桌上零乱的图书集中起来，然后再分类上架。

公共图书馆的功能

公共图书馆在美国文化和生活中具有十分重要的地位，是多数人获取知识和信息的重要途径，是辅助阅读与学习的信息来源，甚至是社区文化的重要组成部分之一，是国家和社区民主思想的一种象征和表现形式。

图书馆不仅是青年人、中年人求知的场所，他们查找信息、下载资料等；也是老年人的精神家园，他们悠闲地读着书，翻阅当天的报刊等；还是孩子们的乐园，他们在大人的陪伴下翻阅画册、在电脑前观看动画片等。

美国公共图书馆编目、检索等全部实现了电脑化、网络化，图书馆不仅包括收藏的图书，还包括联网资料库。图书馆中百科全书和各种参考书越来越少，而电脑越来越多，并通过网络与其他图书馆的查询系统和专业资料库联通。

在美国，公共图书馆最重要的作用是供人们读书、借书。如果图书馆没有你要看的书，只要能在图书馆的联网计算机上查到，图书馆的工作人员就可以从其他图书馆调来。目前，全美90%以上的公共图书馆联网了，很多公共图书馆为读者提供免费上网服务。

据美国图书馆协会统计，美国每一万人就拥有一家公共图书馆，大约62%的美国公民拥有自己的图书馆借书证，美国一年10亿多人次光顾公共图书馆。 ^[19]

公共图书馆新书上架和旧书下架持续不断。与大学图书馆不同，公共图书馆的书刊大多比较通俗、实用、畅销，学术书籍极少，而且馆藏旧书不断更新。常见的实用型书籍有电脑教材、心理学书籍、人际关系学书籍、法律常识读本、语言教材、家居美化和装修书籍、各国食谱、健康与保健书籍、世界各地旅游手册、电话簿，全美各州、各城市的地图册，乃至汽车价格大全等。

在美国，公共图书馆作为社区中最重要的公共空间，除了供人们免费读书、借书之外，还经常举办各种文化讲座、文化聚会以及社交活动，成为连接社区居民的纽带。

美国人爱去公共图书馆，自然与图书馆良好的环境分不开。美国图书馆联盟的统计结果显示，当前美国约有各类图书馆12万个。除去一些专门机构的图书馆，由财政支持的公共图书馆9000多个，公共图书馆馆员约46850名。72%的民众表示自己住所5英里（约8公里）内有图书馆，而93%的人表示访问这些场所十分便利。^[20]

在信息化、数字化时代，图书馆不仅提供互联网、电子书借阅、自动借书等服务，读者还能通过手机等电子客户端获取资料。

管理制度

早期的公共图书馆是靠地方税收和私人捐赠的资金建立起来的。因此，起初的公共图书馆由地方管理，这种模式一直延续到今天。大多数公共图书馆直接或间接地向乡镇或郡的管理机构（市议会、郡监督委员会等）汇报工作。美国公共图书馆的一个特点是图书馆几乎都有地方机构——董事会，通常称为托管人，他们是由当地政府任命或直接选举产生的非专业人员。有些图书馆董事会有征税和预算监督权，但大部分是咨询性质的。

公共图书馆全体职员要向馆长或主管汇报工作。以芝加哥公共图书馆为例，该馆由芝加哥市长任命的一名政府特派员主持工作，他与董事会（由芝加哥市长和市议会共同任命）共事。虽然美国不同地区、不同规模的图书馆在管理细节上有所不同，但有很多相似之处：（1）最终的决定权掌握在地方政府手中，公共图书馆为地方政府服务。在某些情况下，这种权力是政府任命的委员会授权的。（2）图书馆日常管理是董事、馆长等人的责任，他们由选举产生的官员任命，并向选举产生的机构（市议会、郡监督委员会等）或图书馆委员会汇报工作。（3）委员会的日常职责包括人员招聘、工作指导、任务分配、馆员评估以及其他工作。（4）大多数公共图书馆是地方政府机构的一个部门，有独立的委员会，该委员会为董事、馆长等提供关于图书馆政策、预算等方面的建议。

1956年美国通过了《图书馆服务法》（Library Service Act），联邦政府开始直接向图书馆提供资金。该法批准每年要支出750万美元（相当于今天的5000万美元），主要用于农村地区和部分城镇（居民不足10000的城镇）图书馆服务。该法之后，美国教育部一份调查报告显示：有2600万农村居民没有享受图书馆服务，有5000万居民缺少图书馆服务。在50年前，美国约有7600万人（总人口约16800万人，占总人口的45%）没有享受或缺少图书馆服务。1961年美国颁布了《图书馆服务与建筑法》（Library Services and Construction Act，缩写为LSCA），该法批准每年要支出2500万美元用于图书馆服务、2000万美元用于图书馆建筑。1961年的法案经过多次修改，内容不断完善，现包括残障人士服务、馆际合作以及提供图书馆技术等。该法的最新版本是《图书馆服务与技术法》（Library Services and Technology Act，缩写为LSTA，1998年），该法旨在为那些不方便利用图书馆的人提供服务。

从1945年开始，美国经历了公共图书馆建设和社区图书馆服务的飞跃，制定并完善了公共图书馆的标准，不断提高其服务质量。1956年，美国图书馆协会（ALA）的公共图书馆部出版了《公共图书馆服务：最低评估标准指南》（Public library service: a guide to evaluation with minimum standards）。这本书在以往工作基础上提出了一些原则和标准，例如：应包含的主题和文献类型、应收藏的图书及其他资料、对图书馆馆员及其他人员的规定、藏书的管理、图书馆建筑与设施等。1966年出版了《公共图书馆系统的最低标准》（Minimum standards for public library systems）。1969年出版了《公共图书馆：服务标准》（Your public library: standards for service）。1975年出版了《小型公共图书馆临时标准：公共图书馆服务达标方针》（Interim standards for small public libraries：guidelines toward achieving the goals of public library service）。该书后记中写道：“因此，图书馆的多样性要求这些方针应当谨慎使用，并且对当地需求的研究、当地目标的准确表述、当地计划的发展应深思熟虑。”这表明美国注重公共图书馆标准化建设日趋结束，新的焦点集中到服务质量上。因此，30年来，美国公共图书馆由标准化建设转向对服务质量的评价。

公共图书馆合作

早期的美国公共图书馆之间很少开展合作，后来图书馆之间开始合作并使用集中的合作系统，以满足用户的各种需求。国会图书馆的编目服务就是典型代表，它使公共图书馆在内的所有类型图书馆都从中受益。1956年的《公共图书馆服务：最低评估标准指南》中写道：“图书馆合作、服务与资源共享能够充分满足用户的需求。部分图书馆的合作方式是这份文件所推荐的最重要的内容。如果没有合作，美国图书馆将很可能达不到满足其用户需求的必要标准。”

公共图书馆合作的主要方式是地区图书馆集团，即图书馆系统。最早的图书馆系统服务方式是：中央图书馆（在最大的城市或政治上最为重要的乡镇）、分馆（在最小的社区）和流动图书馆（为农村地区提供服务）一起为城市和农村的居民服务。例如，印第安纳州的艾伦郡图书馆（ACPL）系统就以其丰富的家谱藏书而闻名，是福特维市公共图书馆与艾伦郡图书馆合并后的结果。亚特兰大市的富尔顿公共图书馆同时为亚特兰大市、佐治亚州和富尔顿郡周边地区服务。其他合作方式包括跨郡图书馆合作系统、市图书馆按照协约为周边农村地区提供服务、州范围内的合作系统以及多类型的图书馆系统。后来还包括特定郡或地区内的公共图书馆、学术图书馆、学校图书馆以及专业图书馆之间的合作。20世纪六七十年代，这一趋势变得很明显，尤其是中西部的各州，如伊利诺斯州的图书馆资源共享就是依靠系统范围内的联合目录完成的，不同类型的图书馆之间可以互借资源。计算机技术的普及和MARC的使用，使得系统范围内的联合目录成为可能。

图书管理员

早期的美国公共图书馆没有专业的图书馆馆员。第一所图书馆学校是梅尔维尔·杜威（Melvil Dewey）在1887年建立的，该学校培养了第一批经过专门训练的图书馆馆员。之后，专门图书馆馆员的重要性逐渐凸显，培养专门图书馆馆员的学校逐渐增多，为图书馆培养了大批专业工作人员。

在美国，公共图书馆馆员包括专业图书馆馆员和助理，其中前者属于上级，后者属于下级。专业图书馆馆员必须有美国图书馆协会认可的硕士学位。美国本科阶段没有图书馆专业，只有硕士阶段才有。美国设有图书馆系的三千多所大学，被美国图书馆协会认可的不到60所，很多州只有一所大学设有图书馆专业。如果没有图书馆专业学位，即使拥有其他专业的硕士甚至博士学位，也不能担任图书馆馆员。

如果要在公共图书馆工作，还需取得州政府颁发的公众服务资格执照，证明你不仅有专业学问，而且有能力为公众提供信息服务。

公共图书馆助理的要求相对较低，只需高中毕业即可，一般以附近居民为主。

除了以上两类雇员外，图书馆还有义工。他们多是附近居民，热爱图书馆，自愿为图书馆服务，不计报酬，自然就不需要什么学历、资格。有位叫曼纽的80岁老人，每周二和周五下午到图书馆做义工，风雨无阻。义工也有非自愿的，一些犯了轻罪的人员，如酒后驾车被吊销驾照者、偷卖毒品的从犯及初犯之类等，被罚到图书馆做义工。

《2003年美国统计摘要》数据显示：2001年，全美共有13万全职员工在9000多个公共图书馆工作。截至2002年，在美国图书馆从业人员中，23%的人拥有图书馆专业硕士学位（MLS）。图书馆专业硕士教育属于职业教育，强调实用性，力求将学生培养成职业化、专门化人才。由于图书馆专业在大学设立的历史较长，课程设置很合理，许多大学都有几门核心必修课，如信息科学基础、信息组织学、信息查询检索入门等。之后，学生再根据自己将来的去向（如大学图书馆、公共图书馆、中小学图书馆等）选修课程，最后是实习。由于图书馆从业人员素质较高，因而各类图书馆的专业水准很高。

在图书馆专业硕士学位课程中，教授和学生围绕图书馆日常管理和服务讨论各种问题：大到分析每位读者来图书馆的目的，如查找特定的书籍、广泛了解某方面的信息、使用卫生间等；小到图书馆工作时的着装；读者多时，如何利用关闭式提问加快处理过程；读者少时，如何利用启发式提问满足读者的需求。

对于图书馆管理人员，一个新趋势就是接受商学院的管理教育。很多大学开始设立图书馆及信息科学和MBA双学位专业。

借书卡

在大多数美国人的钱包里，除了信用卡外，还有一张公共图书馆的借书卡。(www.chuimin.cn)

在美国的公共图书馆，如果仅仅是看书、阅览报纸、休息或游览，你可以自由穿行，不需要任何证件。只有从图书馆外借书籍或音像品时，才需要借书卡。办理借书卡非常简便，只需向图书馆工作人员出示姓名和住址就行，也可以是最近的水电或电话账单、银行消费单或驾照。假如你是非美国居民，申请借书卡时，图书馆会给你一张卡片。如果你住在旅店，需要填写旅店的电话号码，然后填上你的姓名及所在国家的住址即可。

居民有任何信息方面的需求，首先去图书馆，因而专业图书馆馆员必须熟知查询各种信息的渠道，居民不能解决的问题就留给图书馆馆员。如果图书馆没有顾客想借的资料，可通过网络从其他馆借调，调来之后，电话通知读者来取。若三天之内没有取走，就流向下一位读者。

在美国，读者每次可借阅的书籍数量和时间，各个图书馆大致相同。普通图书和音像品没有数量上的明确限制，借阅时间一般是两周，如果时间不够还可以续借两周；娱乐性的音像品外借时间一般是三天。各个图书馆续借的手续也很方便，可以打电话或上网办理。如果逾期未还，计算机系统就会自动罚款，图书通常一天十美分，音像品则多些。

社会服务

美国公共图书馆已远远超出了“藏书楼”的概念。首先，公共图书馆是社区信息中心。读者可以不必亲临图书馆，而是通过电话或网络向管理员提问，也可远程进入公共图书馆共享数据库查找资料。其次，公共图书馆是社区活动中心。读者可以从公共图书馆了解纳税、选举、征兵、献血等信息，同时领取资料和表格。再次，公共图书馆是社区教育辅助中心。如克里夫兰公共图书馆设立热线电话，辅导中小学生做家庭作业。

为大众服务是美国公共图书馆的座右铭。早在19世纪，美国就有一位叫杜威的图书馆学家明确提出了办馆宗旨：“以最好的图书，花最少的代价，提供给尽可能多的读者使用。”这表明美国公共图书馆把服务和高效作为工作原则。

全美最大的两座公共图书馆是纽约公共图书馆和克里夫兰公共图书馆，这两座图书馆以服务大众为理念，目的是将图书馆办成知识的大学和人民的大学。经过两百多年的发展和完善，公共图书馆已经完全融入美国人民的生活中。

作为市政府的一部分，公共图书馆也是重要的社会公益机构，代表社会对弱势群体的关注。这种关注，不仅体现在对乞丐和无家可归者敞开大门，更体现在通过组织各种活动来提醒社会：应该对病患、智障者、犯罪受害人、新移民等弱势群体的处境加深了解。因此，图书馆定期接待智障人士，让他们做些力所能及的工作，使之有机会接触常人的社会活动。

为新移民提供免费英语辅导，为全职妈妈举办活动……都是图书馆的日常活动。每年到了报税时节，公共图书馆又成了居民们领取各种税表的地点。

图书馆的大门对所有人敞开，当然也包括乞丐和无家可归者，尽管这些人可能个人卫生较差、行为怪僻等。这种态度的背后，是美国宪法中“人人生来平等”的理念。

除了书刊外，公共图书馆还提供大量DVD、CD等娱乐产品。喜欢看外国电影的居民，其需求也能在图书馆得到满足。图书馆每年都会举办国际电影节，连续几个月，每星期放映一部在国际上获奖的优秀外国影片。

在美国，目前每年光顾公共图书馆的人次远远超过观看体育比赛、听音乐会以及参观博物馆的人次总和。孩子放学以后，如果父母不在家，公共图书馆是他们最好的去处。老年人单独在家看书觉得孤独寂寞，公共图书馆也是他们最好的选择。

公共图书馆作为一个公共服务机构，努力多方面服务读者。例如，为老年读者购买大字号书籍，添置盲人读书上网设备，定期送书到监狱和老年活动中心，为新移民准备外文书籍等。在纽约和芝加哥的华人街（中国城）公共图书馆，有大量中文图书。近些年，为了吸引更多居民光顾图书馆，各馆投入大量资金购买DVD、CD等音像品，而且往往放在离门口最近的地方，很多人都是下班后直接到音像区迅速挑选，然后匆匆离去。尽管由于版权限制，最新的故事片不会很快被图书馆摆上架，但过去的经典影片是每个公共图书馆的必备收藏品。公共图书馆一般都划出大片区域，设立儿童馆，陈列五颜六色的儿童读物和有声读物。

除了专职工作人员外，公共图书馆每天还有流动的社区志愿者，他们非常敬业、乐于助人，只要你有困难，他们都会很热心地帮助你。更值得一提的是每周在这里义务服务的一些老年人，他们不仅帮忙整理馆内的图书、出售一些过期的募捐图书，还为图书馆募集资金。如果图书馆没有诸多志愿者的参与和协助，许多服务工作是无法开展的。

教育服务

美国公共图书馆具有教育功能，担负着很重要的教育任务。

布鲁明顿公共图书馆一楼设有儿童馆，面积很大，书架都是专门为儿童设计的，颜色鲜艳，上面陈列着五颜六色的儿童读物，温馨且富有童趣。在书架的中心有一片空地，摆放着一些小桌椅，供儿童读书用。孩子们在图书馆可以看书、玩电脑、听故事等。儿童馆有很多工作人员，大部分是志愿者。图书馆是孩子们向往的去处，很多家庭每周都陪孩子去一趟图书馆，同时借每周阅读的图书。时间长了，孩子就养成了良好的阅读习惯。

在中小学生学习馆，每天下午四点左右，一些中小学生会在这里写作业。在美国，下午三点左右中小学校就放学了，一部分学生到图书馆查资料、做作业、看课外书等。

有一位南非的大学教师在印第安纳大学读硕士，她将女儿利哈肯（Lehaken）也带到美国上学，已经两年多了，碰巧与我租住在同一座公寓。她女儿在印第安纳大学布鲁明顿校区附属小学上学，与我女儿在同一个班里。因此，我们交流比较多，她告诉我很多关于在美国生活和学习应注意的问题。记得我女儿刚认识Lehaken，Lehaken和她妈妈特意到我家告诉我，Lehaken刚到美国时，英语水平很差，上课听不懂，后来得知公共图书馆有免费辅导学生的活动，于是她每天下午去那里，既有人辅导作业，还有人帮助学英语。Lehaken的英语水平提高得很快，一年过后，她能听懂老师用英语讲课了，作业也能独立完成了。她的妈妈建议我把女儿送到那里。

公共图书馆非常重视培养儿童的阅读兴趣，大多数图书馆设有专供儿童阅读的区域。为了吸引中小学生和幼龄儿童读书，图书馆提供了特别服务，只要有家长签字，就可以办理借书卡。近年来，图书馆还为儿童提供多种活动，包括写作、集邮、讲故事、学习主持宴会、即席演讲等，深受家长和孩子们的欢迎。

在美国，公共图书馆与地方公立中小学校是“井水通着河水”。学校的老师们会特地把学生送到图书馆，学习如何利用图书馆的资源作某项研究，图书馆也有专门辅导青少年阅读的馆员，他们都很清楚不同学校布置的作业内容，相当于学生的校外老师。

美国暑假比较长，大约三个月，这也是图书馆的旺季。学校的夏季读书计划主要靠图书馆完成。学校出具阅读书目，让孩子阅读马克·吐温、菲茨杰拉德、狄更斯、简·奥斯汀、勃朗特姐妹、莎士比亚、陀思妥耶夫斯基、卡夫卡等人的经典著作，图书馆则照单买书，还要设计各类读书有奖活动，提供场地，准备奖品。

图书馆可以培养孩子形成良好的阅读习惯。一项统计显示：美国人平均每年阅读45本书。青少年完全根据自己的兴趣爱好读书，没有功利色彩。早期养成的阅读习惯，看似没能改变什么，但喜欢阅读的人都自得其乐，从中获得的享受是实在的，而且能伴人一生。

青少年阅读区的书架是完全开放的，从书架的质地、高度和颜色到上面书籍的摆放都体现了以儿童为中心的理念，图书馆时常会组织一些专题讲座和讨论会，拓展青少年的视野，激发他们阅读的兴趣。图书馆还专门为青少年提供网上阅读服务，电脑桌的高度及鼠标都是按青少年的偏好设计的。

图书馆最大的一个亮点是为家庭和儿童提供多种服务，如每周末的主题活动（Vicky讲故事、童话剧场、魔术变变变、小小画家等），针对社区年轻父母的特点，就他们的需求设计活动，家长们带着孩子来，交流育儿经验，增进交流。此外，图书馆还专门为小学生提供下午的校外阅读活动，因为当地学校一般都是3点左右放学，这实际上是学校教育的延续。

在波士顿公共图书馆，有针对婴儿到14岁青少年等不同年龄段儿童的活动，如有讲故事、读书、放电影的，也有木偶戏、手工课、写作课等。这些活动不仅培养了孩子们的兴趣，而且可帮助他们学习文化知识，使学生家长与管理者、孩子之间互相认识，形成一个和谐融洽的社区。

家庭作业辅导

美国公共图书馆很重视对学生家庭作业的辅导，开发了家庭作业辅导系统，包括图书馆馆员咨询、教师辅导、在线服务等。

20世纪80年代，美国公共图书馆界认识到开展家庭作业辅导服务的必要性。1983年，美国电视和报纸报道了佐治亚州德凯特市的迪卡布图书馆创建了家庭作业计划。1984年，芝加哥公共图书馆设立了家庭作业辅导中心。目前，家庭作业辅导已经成为美国公共图书馆的一项常规服务。

2005年12月，纽约市三大图书馆——纽约公立图书馆、布鲁克林公立图书馆以及皇后区公立图书馆正式启用学生家庭作业辅导系统，该系统可以辅导幼儿园到12年级的学生做功课。这一系统由纽约市教育局和三大图书馆共同合作，其宗旨是从家庭作业应用程序中获取更多有益知识，主要提供以下服务：（1）提供馆员咨询服务、电话辅导及在线辅导服务，让学生放学后在家也能免费上网查数据、写作业。 （2）提供分学科的主题式浏览及与课业有关的图书馆电子资源，包括语文、科学、历史、音乐与艺术、宗教、健康等科目。（3）提供适合课业参考的网站资源链接。

洛杉矶公共图书馆提供的网上家庭作业服务主要有：（1）提供在线辅导服务。每天下午3点到10点，提供一对一的在线课业辅导，辅导对象是幼儿园到12年级学生。辅导人员包括具有教师资格的教师、大学教授或是专业的辅导老师。（2）提供与课业有关的图书馆数据库链接。（3）提供适合课业参考的网站资源链接。

芝加哥公共图书馆提供的家庭作业服务主要有：（1）教师在图书馆内进行辅导。该活动由芝加哥公共图书馆基金会赞助，课后帮助小学生利用图书馆解决作业问题，辅导教师帮助学生学会检索所需资源，完成家庭作业。辅导时间为每周一到周四下午5点到10点。（2）提供与课业有关的图书馆数据库链接。（3）提供适合课业参考的网站资源链接。

美国公共图书馆对学生家庭作业的支持相当重视，帮助形式大同小异，都是通过网络资源指引帮助儿童完成家庭作业。同时，还推荐电子资源、数据库的链接等，拓宽儿童阅读的范围。美国公共图书馆的网页，只要是“for kids”，肯定会提供学生课后学习所需资源指引。推荐优秀读物也是图书馆网页必备的阅读信息服务。

【注释】

[1]党国英.美国公共生活中的志愿者[J].中国国情国力，2002(9).

[2]曾慧燕.美国义工遍地开花[EB/OL]. 2009-09-16. http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?id=3017918&boardid=1.

[3]学习美国义工[EB/OL]. 2007-04-02. http://home.51.com/caoshizhong/diary/item/10006306.html.

[4]老任.美国人做义工面面观[EB/OL]. 2012-06-26. http://world.people.com.cn/n/2012/0626/c1002-18386326.html.

[5]杨恕，续建宜. 美国志愿者运动述评［J］.国际论坛，2002（1）：64-70.

[6]孙宇挺.美国校车调查:比普通车辆安全八倍[EB/OL]. 2011-11-29. http://www.chinanews.com/gj/2011/11-29/3493084.shtml.

[7]美国参照装甲车安全标准打造校车[EB/OL]. 2011-09-14. http://blog.sina.com.cn/s/blog_449d2bc10100v3e6.html.

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[11]http://wenwen.sogou.com/z/q712164464.htm.

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[13]卜晓明.美国购物会因退货泄露个人信息[EB/OL]. 2013-08-12. http://world.cankaoxiaoxi.com/2013/0812/254234.shtml.

[14]陈蓬.知识的大学 人民的大学[N].中华读书报，2005-10-12.

[15]美国公共图书馆[EB/OL]. http://baike.baidu.com/item/美国公共图书馆.

[16]美国公共图书馆[EB/OL].http://blog.sina.com.cn/s/blog_5353a0e401009t42.html.

[17]岩松看美国:体验美国公共图书馆[EB/OL]. 2009-05-06. http://blog.sina.com.cn/s/blog_4c73c3b00100d4a3.html.

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[20]美公共图书馆人气高 年轻高学历有钱者更爱去[EB/OL]. 2014-03-23. http://news.163.com/14/0323/23/9O2BTPAA00014MTN.html.