[99]据此，河南提学使司按照轻重缓急，逐步打开整顿河南教育的新局面。1909年初，河南提学使司出台《检定教员简章》，规定农历二、五、八、十二等月份由本司分期检定，并按教员程度高低及学堂级别以定去留。1910年6月，提学使司率先对省城教员进行了检定，分别录取，发给凭照。为切实推行奖惩，从1906年始，每年终了时，河南提学使司出具考语并详请巡抚奖惩地方官。......
2023-11-16
强化省域教育领导者的督学和督政工作
【摘要】：直隶提学使司成立以来，非常重视省视学工作，并定期派省视学到各属视察学务，旨在“通过调查学务，以便切实整顿”[8]。这一时期，直隶省视学按照提学使指示，积极督查全省各级各类学堂、指导地方学务、监督地方官兴学与地方教育行政、与地方商讨问题解决办法等，可以说开展了卓有成效的视导活动。根据省视学建议，提学使司札唐山县遵照办理。据此，提学使司专札奖励徐莲群，要求“札到该州即便转行知照”。
直隶提学使司成立以来，非常重视省视学工作，并定期派省视学到各属视察学务，旨在“通过调查学务，以便切实整顿”[8]。这一时期，直隶省视学按照提学使指示，积极督查全省各级各类学堂、指导地方学务、监督地方官兴学与地方教育行政、与地方商讨问题解决办法等，可以说开展了卓有成效的视导活动。
（一）严密督查各级各类学堂，发现优缺点，并指导学堂改进
比如，1907年11月，省视学高奎照视查顺天南路厅学务后，发现初级师范学堂监督“惠年自开办学堂，操持一切，颇费苦心，每日必到堂，见学生必殷勤训诫”，但李监学对“管理教授法诸多未谙，各学生在寝室诸多任意，几席间殊欠整洁”。就此，高奎照组织监督、监学等人开会，向他们演说学校管理法，讲解“管理员须以身作则，习勤动躬节俭，常对学生讲卫生，处处整洁，以养成高尚思想，于功课造诣方有进步，又对监督请筹川资，命李监学赴津参观初师及各学堂，择善而从”[9]。
（二）监督地方教育行政工作，提出改进与奖惩建议(www.chuimin.cn)
1909年3月，省视学视查唐山县学务后发现，该县劝学所组织极不健全，“劝学所只有总董一人，并无劝学员，总董即有稽查之责，复加稽查名目，均于定章不符”，因而省视学建议“应照章裁去稽查名目，另选晓畅学务、夙孚众望之人接充劝学员，实行分区劝办，以期逐渐改良”[10]。根据省视学建议，提学使司札唐山县遵照办理。此外，省视学也向提学使司提出劝学所职员奖惩名单。比如，1909年12月，省视学焦焕桐视察开州学务后发现，开州学务进步飞速，“该州兴学六年，创办高等小学一处，劝立公私初等小学一百四十余处，高小学生只分二、三、四年级，已达八十一人之多，实为他处所无，……又教育分会、师范传习所相继成立，学务进步以徐总董莲群之力为多。又查该董乡望允孚，成绩素著，所选劝学员皆尚得力，且均有查学日记可考”，因而他建议奖励总董。据此，提学使司专札奖励徐莲群，要求“札到该州即便转行知照”。[11]当然，省视学对任职不力之劝学所总董，建议给予严惩。比如，因望都县学务废弛，1910年12月，提学使司根据省视学建议，札望都县撤换劝学所总董，另行公举。[12]
总之，通过丰富的省级教育视导活动，省视学不仅为提学使司了解地方教育实况、整顿地方教育提供了全方位的决策依据，也在一定程度上指导了地方教育的发展。
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省域教育领导者的考核与管理详细阅读
与此同时，督抚会向清廷秘密奏陈各属员考核结果的折子。然而，因张之洞生病请假，学部决定推迟提学使考核。与此同时，摄政王对现任提学使中，办理学务显著者给予补授实缺的奖励。就考核结果而言，督抚之考语以肯定性评价为主；学部对提学使“随时考查”“三年俸满考核”“督抚与学部双重考核”等考核管理制度，在实践中迟迟不见落实。......
2023-11-16
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学界公举引争议-省域教育领导者研究详细阅读
提学使司成立以来，学界公举议长的呼声颇高。此外，安徽、江苏等省也试图去争取或尝试学界公举议长议绅，但由于地方学界内部存有争议、督抚不准许公举等原因，迟迟未能实现学界所愿。注：1906年以来，广西、新疆、吉林未选派学务议长。总体来看，29位议长中，任期二年者有16位，占总数的55%，说明议长任期具有一定稳定性。由于调任、病故、请辞等因素影响，议长任期具有波动性。其中，浙江学务议长的更换最为频繁。......
2023-11-16
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省域教育领导者：清末提学使司研究详细阅读
清末，侯鸿鉴在多年江苏省视学工作实践基础上，对如何管理地方教育行政机关，如何领导与规划地方教育事业等核心问题深有了解，并逐渐形成了自己系统的教育管理思想。由上可知，侯鸿鉴作为“局中人”，善于观察和思考教育行政管理问题，其中有自己独立的判断与观点。他认为，作为一省教育管理机关，提学使司应亟须解决如下薄弱环节：首先，注重师范，为地方培植教材。最后，提倡女子教育以立家庭教育之基，并为预备小学教材之用。......
2023-11-16
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省域教育领导者整顿中学与经费的多措并举详细阅读
由上可知，1906年以来，直隶提学使司对初等教育采取扩张举措，以期教育普及。与之不同，提学使司对中学教育、教育经费等项则采取整顿为主的措施，旨在提升直省中学教育质量和完善教育设施。考虑到中学问题具有复杂性与特殊性，1907年起，直隶提学使司专门组织召开中学例会，以期商讨解决全省中学问题。直隶师范学堂经费向由各州县按照定额于筹办学堂经费项下限于每年五、十两个月内批解提学使司。......
2023-11-16
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清末省域教育领导者资格与任期的研究成果详细阅读
最后，从总体来看，省视学整体资格偏低，与部章规定存在较大差距。对省视学之任期，学部没有明文规定。由此来看，省视学法定任期为三年。从中可以看出这一时期省视学的任期情况。任期至少在2年者共2人，即崔炳和孟鹤龄；任期1年者有5人，任期在1年以下者有8人。这说明，直隶省视学任期有一定的稳定性，但是人事变动频繁的现象也不能低估，任期1年及以下者占68.4%就能说明这一点。......
2023-11-16
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清末省域教育领导者：提学使司研究详细阅读
然而在该书中，编者并未系统考察湖南提学使司整顿与规划地方教育事业的过程、成效及困境。许顺富的《湖南绅士与晚清教育》一文从社会史视角考察了清末湖南士绅对湘省地方教育事业的影响。......
2023-11-16
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清末提学使司的省域教育领导者:裁撤双轨制详细阅读
然而，“双轨制”的实施效果并未如清廷所愿，在实践中暴露出诸多问题。针对“双轨制”的弊端，学务大臣、学部、政务处、地方督抚、学政等通过各种渠道表达了改制诉求，并设计种种改制方案。很明显，他们对日本视学官存在“误读”。科举制废除后，清廷责成各省学政着手办理地方学务事宜。此令甫一颁布，舆论哗然。总的来看，科举制废止前后，利益相关者多主张保留学政，但处于“事实少而议论多”的局面。......
2023-11-16
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