海洋生态补偿机制研究：实现反馈

2023-11-09 理论教育版权反馈

【摘要】：海洋生态补偿的主体包括政府、企业及社会公众，主体之间信息沟通的内容涉及海洋生态补偿政策制定、政策评估及企业、个人的组织和参与。海洋生态补偿反馈机制中补偿方式间信息沟通与反馈。海洋生态补偿实施后，应由评估机构对海洋生态补偿工作的效果进行评估，评价补偿效果与补偿实施目标。为了得到全面、公正的海洋生态补偿信息，应建立第三方海洋生态补偿评估机构，该评估机构应具有专业的海洋生态及环境的评估能力。

反馈机制是指在组织活动中，主体与客体之间进行信息的沟通、传递，以纠正错误行为、强化正确行为的运行方式。在海洋生态补偿反馈机制中，政府、企业、公众等补偿主体根据海洋生态补偿需要，制定补偿政策及规划或实施海洋生态资源与环境的保护与建设活动，并对补偿效果进行评估，将评估信息反馈补偿主体，针对实施效果，优化改善补偿措施。海洋生态补偿反馈机制由补偿主体间的信息反馈、补偿方式间的信息反馈构成（见图8−1）。

图8−1　海洋生态补偿反馈机制示意图

海洋生态补偿反馈机制中补偿主体间的信息反馈。海洋生态补偿的主体包括政府、企业及社会公众，主体之间信息沟通的内容涉及海洋生态补偿政策制定、政策评估及企业、个人的组织和参与。政府是海洋生态补偿工作的主要推动者，通过制定政策将信息传递给补偿客体，并提供资金以推动海洋生态补偿的实施。涉海企业是海洋生态补偿的主体，应强化企业的环保意识，采取绿色环保发展方式参与海洋生态补偿，此外，一些涉海企业通过培育鱼种鱼苗开展海洋生态修复工程，同时作为海洋生态补偿客体参与补偿实践。政府与企业之间保持良好的信息沟通与反馈有利于推动海洋生态补偿工作的实施，政府将海洋生态补偿的政策与信息传达给企业，并监督企业实施，企业将海洋生态补偿实施的效果反馈给政府，供政府制定决策时参考，二者共同推进海洋生态补偿工作的实施。此外，社会公众也是海洋生态补偿工作的重要参与方，政府通过舆论宣传及动员，培养广大公众的环保意识及绿色消费意识，提高公众参与海洋生态补偿的积极性和主动性。

海洋生态补偿反馈机制中补偿方式间信息沟通与反馈。海洋生态补偿的方式包括行政手段与市场手段，政府通过制定政策、推进实施等行政方式来开展海洋生态补偿实践工作。市场手段则是指借助市场机制，将海洋生态价值纳入海产品成本，通过海洋生态评价消费来提高公众对海洋生态价值的认识，树立环境保护理念。(www.chuimin.cn)

海洋生态补偿效果信息反馈。海洋生态补偿实施后，应由评估机构对海洋生态补偿工作的效果进行评估，评价补偿效果与补偿实施目标。评估机构应将评估结果反馈给补偿主体，使其了解补偿工作的效果，并根据需要优化补偿政策及措施。为了得到全面、公正的海洋生态补偿信息，应建立第三方海洋生态补偿评估机构，该评估机构应具有专业的海洋生态及环境的评估能力。

海洋生态补偿机制研究：实现反馈

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