海洋生态补偿标准研究

2023-11-09 理论教育版权反馈

【摘要】：而在海洋资源的开发和利用过程中，人类的某些活动会破坏海洋生态系统。为了更好地评估和计量海洋生态损失，在此定义的基础上，提出以下界定标准。海洋生态损失是人类的海洋生态破坏活动所导致的海洋生态系统为人类社会直接或间接贡献福利的减少。

如前文所述，海洋生态价值是海洋生态资产的价值体现，具体来讲，就是指海洋生态系统为人类所提供的各项服务的货币价值表现形式。而在海洋资源的开发和利用过程中，人类的某些活动会破坏海洋生态系统。人类的活动会影响到海洋生态系统的生物和非生物组分以及一些生态学过程。如果这些生物和非生物组分以及生态学过程发生变化，那么海洋生态系统的服务功能也要相应地发生变化，或者减弱或者加强。由于海洋生态系统的整体性将会影响到其他服务的质量或数量，造成海洋生态系统整体服务的减弱，如果某一项海洋生态系统服务缺失，进而影响到人类的生存质量和生活质量，使人类社会的福利水平降低，这种福利水平的降低可以视为海洋生态资源价值的损失。因此，海洋资源开发中的生态损失是指人类的开发利用活动对海洋生态系统所提供的各项服务所造成的功能价值损失之和（以下简称海洋生态损失）。为了更好地评估和计量海洋生态损失，在此定义的基础上，提出以下界定标准。

第一，海洋生态损失首先是指人类在海洋经济活动中产生的破坏和干扰所造成的海洋生态系统服务价值的减少，强调的是人致性。如果因海洋自然灾害造成海洋生态系统服务功能减弱或丧失而带来的价值损失则不属于海洋生态损失的范畴。从人与海洋生态自然系统的关系角度出发，人类的破坏活动大体可以分为两类：一类是由于人类向海洋排放废弃物所引起的环境污染；另一类是人类对海洋生态资源的过度利用所导致的资源破坏。但如果人类为了生存的需要而不得不实施这两类破坏活动，其所造成的海洋生态系统服务价值的损失也不属于海洋生态损失。

第二，海洋生态系统服务强调的是对人类的正效应，即为人类社会直接或间接贡献的福利，这种福利贡献的价值表现即为海洋生态价值。人类的海洋经济活动导致海洋生态系统服务功能退化的负面影响效应即为海洋生态破坏。判断是否造成海洋生态破坏的依据有两方面：是否不利于海洋生态资源的可持续利用；是否不利于海洋生态资源的持续存在和演进。海洋生态损失是人类的海洋生态破坏活动所导致的海洋生态系统为人类社会直接或间接贡献福利的减少。(www.chuimin.cn)

第三，人类的海洋经济活动直接或间接地造成了海洋生态系统的变化，这种变化引起的海洋生态系统服务数量的减少和质量的下降改变了人类社会经济活动的成本或收益，由此导致的成本上升和收益降低给人类所带来的价值损失即为海洋生态损失。

海洋生态补偿标准研究

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