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校园安全管理:突发事件处置原则

【摘要】:突发事件过后,受害学生家长或监护人对学校的求助相应也会增多,学校应尽力给予帮助,如纠纷事件的沟通、协调;行政事项的协助办理;转学等。突发事件结束后,应尽快对学校相关人员或全校师生,甚至对社会各界皆应有妥善说明,以避免讹误谣传。

1.沉着冷静、调适突发事件压力。急迫性突发事件压力应及时调适,非急迫性压力要缓和,并整理思绪,进入处理方案思考。

2.迅速投入求援力量。运用现有人员;寻求助力其他帮助;协调相关单位和各种力量。

3.掌握状况,判断突发事件成因。了解突发事件的主因与主体(人、事、地、物);鉴别突发事件的严重程度(可能性、严重性),可能性突发事件要快速预防,严重性突发事件,需采取措施最大程度降低其损失和危害;衡鉴突发事件急迫性,对即时性、急迫性突发事件要迅速救援并处置(校园里有重大即时性冲突,或冲突、对立已经产生,而且即将严重影响学校声誉、学校安全、正常的教育工作等,如同学们之间打群架、学生罢餐等问题);尚可缓冲的突发事件可通知相关人员处理(学校道路井盖损坏让学生发生意外伤害问题);同时要分析突发事件的延展性和扩展性。

4.寻求最佳解决方案

(1)到达突发事件现场后应考虑事项:

一是本身是否有能力处理;

二是处理本案尚需哪些单位的协助及所需人力、物力、财力;

三是危险性如何;

四是救人为先,生命第一位;

五是单纯意外灾难还是牵涉到刑事犯罪问题;

六是否等待家长或监护人到达现场后会同处理最佳;

七是有关权益问题,家长监护人未到达现场前即需做决定时,是否应先征求家长或监护人的意见处理为好;

八是有无相关单位(公安执法部门)可援助处理更好;

九是了解实际状况,再做适时反映。

(2)突发事件问题处理中要考虑:

一是和相关人员商讨处理方法;

二是发挥主动、积极、热忱、明快的服务精神,尽快处理问题;

三是有伤患者时,尽快采取专业急救并送医治疗;

四是应会同公安机关及相关人员一起合理尊严的处理死者;

五是协调相关支援单位协助处理;

六是有关权益问题应由其家长或监护人来决定,突发事件处理人员不许擅自做决定;

七是若有刑事问题,注意保护突发事件现场,且寻找事实证据,有利于学校或师生与家长沟通;(www.chuimin.cn)

八是纠纷问题应对:突发事件处理者不可陷入纠纷中;言语要谨慎;注意自己的肢体语言;不可轻易做承诺;态度要不卑不亢;须先了解主体再做关怀表达;不要刻意干涉事件处理;避免和不良新闻媒体接触;避免被不良新闻媒体拍照、录音及录像。

(3)突发事件处理中应注意事项:

1)主动、先制。接案人员要主动协调、联系相关单位,或尽快先行投入救援工作,绝不可等待、观望、推诿和掩饰;

2)运用合力。校园突发事件不要任由相关班级、人员独立作战,而应该由学校各部门协同作战,校长要统合全校整体力量,有系统、有分工、有程序、有步骤、有共识、有纪律的共同投入救援力量;

3)寻找突发事件解决的着力点。一是问题症结在哪儿;二是案情不合理之处在哪儿;三是能否可提供有力的承诺(承诺往往是化险为夷的解决办法);外围有哪些力量可以帮助我们;

4)优先处理重点在哪儿。特别要注意应优先处理可能造成最大伤害的部分;

5)如何防止案情进一步扩大。对可能扩大突发事件的人、事、物应迅速采取保护措施;

6)注意防范突发事件后续发展。已处理完的突发事件,如果不注意防范或追踪诊治,那么案情也有死灰复燃的可能;

7)采取适当的保密措施。在处理突发事件过程中避免使个案遭受二度伤害;

8)突发事件处理人员要步调划一,对外一个声音说话。学校应指定一名新闻发言人代表学校对外发言,其余人员不能随意发表相关言论,即使要发表言论,也要尊重事实,事先与发言人有充分沟通了解实际情况;

9)妥善应对相关人员

①学校面对当事人(学生):考虑其自尊;体谅其心态;尊重其言行;关怀其处境;维护其安全;不可放纵学生(不能怕学生,放纵学生,则给他们更错误的示范作用);不将学生特殊化;避免发生冲突;以沟通代替对抗;尽量避免媒体炒作;重要校领导要在适当时机出面;沟通过程中,室外不如室内,站着不如坐着;选择关键人沟通(主事的);解决策略以双赢为最佳。

②学校面对学生家长或监护人:要尽早告知案情的状况(越早越好);安抚其情绪(特别学生伤亡时);体谅其心境(经常处于怀疑态度应理解);尊重其决定(尊重家长或监护人决定);让其(家长或监护人)成为突发事件处置的助力。

③学校面对记者(主流媒体):主动提供新闻稿(尽量让新闻发言人发言,新闻稿内容尽量由学校发言人统稿撰写);态度要诚恳(记者到来,学校应诚恳接待,不要刻意回避或表示不欢迎),诚实公正(特别提供有关数据信息时);亲切交谈,理性探讨(有疑问的地方,尽量以证据、实物、数据详加说明,倘若与记者意见不一致,一定要耐心解说,不宜动怒或强加辩说,以免产生误会);与其要建立良好的人脉关系(相信记者也会体谅学校的困境,尽可能朝理性或建设性方向报道)。

10)主动处理善后

①对违纪、犯法人员进行处理。如果校园安全或突发事件起源于个案违纪、犯法所致,那么突发事件处理完成后,必须做适当处置,决不可放纵、姑息,任由当事人逍遥法外,否则学校若做了错误的示范后,对学生教育,学生对社会道德的认知,以及社会价值的评估来说,都会是一种伤害。突发事件过后能做适当的处置是非常必要的、重要的措施,以教育学生知晓自己若犯了过错,应该负起哪些责任(如女中学生暴力视频网络传播)。

②对受害学生处理。受害学生个体在突发事件中受到身体和心理的伤害,应妥善做好学生个体的心理康复、情绪安抚、生活照料及疾病照顾等,安排行政人员、班主任、任课教师、辅导老师共同投入复健工作,让学生通过学校的关怀、团体的照顾走出创伤的阴影。

③对受害学生家长或监护人的协助。突发事件过后,受害学生家长或监护人对学校的求助相应也会增多,学校应尽力给予帮助,如纠纷事件的沟通、协调;行政事项的协助办理;转学等。让家长或其监护人能感觉到学校的温暖,善尽学校之责,维护学校形象。

④对社会各界及全校师生做妥善的交代与说明。突发事件结束后,应尽快对学校相关人员或全校师生,甚至对社会各界皆应有妥善说明,以避免讹误谣传。内容包括:案件简述;案情主因及相关人、事、时、地、物;学校处置过程;本案对学校造成的影响;学校存在的问题检讨;学校下一步的改进措施;教训和启示等。

⑤悲伤处理。校园突发事件中,可能会有亡故人员,当事人亲属与师生心里失落和震撼都是非常大的。学生的亲密关系或是深厚的师生情谊,绝不亚于亲情情感,美国心理学家库布勒对于人类面对亲密的人死亡时,提出五项失落心理过程。一是否认和孤立:接到亲人或朋友死讯时,不敢相信,也难以接收这个事实,会令他(师生或亲属)感受到孤独。二是愤怒:在了解亲人死亡事实以及无法改变时,他会进入愤怒期,愤怒其周边人员疏失,使他产生严重失落;另一方面愤怒情绪是来自于死者离去,因为他总觉得死者不该离去。三是“讨价还价”:愤怒期过后,他依然不愿接受这样的事实,于是他会试图想挽回点什么,开始讲条件等。四是忧郁:经过讨价还价期望期后,他发现改变不了事实,但面对亲密的人离去,他难以释怀,于是会进入情绪的忧郁期,这个时期的他,魂不守舍,悲伤哭泣,精神恍惚。五是接受:最后他只有承认,并试图接受事实的存在。这些悲伤心理阴影处理不好,可能会造成日后人格发展障碍而影响一生。所以学校除设法抚平学校哀伤气氛外,对于死者亲密人员和同学们应做好心理辅导和心理恢复。

⑥对协助单位人员表达感谢之意。校园突发事件中,学校可能会受到当地公安、消防、政府相关部门、新闻媒体及社会有关单位的协助等,学校都应于事后表达感谢之意。首先,建立良好的人际关系,再者,可能在处理过程中,学校和对方尚有未尽事宜,还有后续一些工作需要政府各部门的进一步协助。