校园安全管理：海因里希定律及其启示

2023-11-08 理论教育版权反馈

【摘要】：图3-1海因里希定律海因里希定律的基本含义是：不同程度的事故具有从重到轻、从大到小的金字塔规律，要防范严重的事故，需要从一般性事故入手，小的事故不发生了，就不会伴随严重或大的事故发生；同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。这也是世界公认安全科学第一定律。2．校园安全管理中，海因里希定律给我们的启示一是高校开展安全隐患排查的科学依据，是社会安全领域的算法，就如自然领域算术算法一样。

美国人海因里希，1931年统计了55万件机械事故（人工纸质统计），其中死亡和重伤事故1666件、轻伤48334件，其余则为无伤害事故，通过统计分析这些工伤事故发生概率，海因里希得出一个重要结论，即在机械事故中，死亡和重伤、轻伤、无伤害事故的比例为1∶29∶300。在一项1969年针对北美保险公司承保的21个行业拥有175万职工的297家企业的1753498起事故的调查中，得出了类似的结论。这也成了保险公司的事故概率法则，即当一个企业有300起隐患或违章，非常可能要发生29起轻伤事故，另外还有1起重伤、死亡事故。

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图3-1　海因里希定律（300∶29∶1）

海因里希定律（图3-1所示）的基本含义是：不同程度的事故具有从重到轻、从大到小的金字塔规律，要防范严重的事故，需要从一般性事故入手，小的事故不发生了，就不会伴随严重或大的事故发生；同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。为了防止重大事故发生，就必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和尾随事故、险肇事故，否则终会酿成大祸。这也是世界公认安全科学第一定律。

1．海因里希定律告诉我们三个方面的信息

一是重大安全事故的发生一定是安全隐患量的积累，当某个系统安全隐患量累积到一定程度就会发生质变产生轻伤安全事故，如果我们还不对其隐患及时处理和减少，再进一步累积就可能发生重大伤亡安全事故，重大且严重安全事故发生一般都是小事故量的积累结果。

二是如果我们要防范某个系统重大安全事故发生，我们就必须要从系统基础事件入手。消除系统各个环节的安全隐患或小事故，消除安全隐患或小事故的存量和增量；我们应该知道人在控制操作系统和设计系统，再好系统设计、再完美的规章制度、再优秀的技术应用等都与人有关系，而人无完人，人总会有缺点和不足，任何东西也无法弥补人自身的安全素质和责任心的缺陷。

三是某个系统中，其发生重大安全事故的概率与其发生小事故的数量和存在的安全隐患数量有一个数量关系，即1∶29∶300。这就要求我们：当一起严重事故发生后，我们在处理事故过程中，就必须及时对同系统或其他系统内的同类“事故征兆”或安全隐患进行摸底排查，及时解决这些隐患，把此系统安全隐患的数量降到最低，把此系统小事故的数量降为“零”，大的事故就无法发生。把各种系统的安全隐患尽早解决在萌芽状态。(www.chuimin.cn)

2．校园安全管理中，海因里希定律给我们的启示（以高校为例）

一是高校开展安全隐患排查的科学依据，是社会安全领域的算法，就如自然领域算术算法一样。高校应该从顶层设计，特别是学校法人和校领导层面重视高校内安全隐患排查工作。按教育部相关要求，学校层面每年至少开展两次校园安全隐患大排查，应该由校领导带队来排查更有力度，更能产生效果，校领导带队每人每次排查出5个安全隐患，那么10个左右的校领导每次将会排查出50个左右的安全隐患；由于领导带头，起到领头羊的作用，学校安保部门及二级单位每次将会排查出500～1000个安全隐患；则动员全体师生进行排查，排查出的安全隐患更多；如果学校各单位将排查出的安全隐患都能及时解决，那么剩下的重大安全隐患数量就会急剧减少，这些重大安全隐患到学校层面上校长办公会来解决，因各位领导参加了校园安全隐患排查工作，就更有发言权，解决起来就更容易统一思想和经费拨付；如果这些重大安全隐患再及时整改解决了，那么学校的安全隐患基本得以消除。最终，学校会将一年内重大安全事故降为“零”，将小的安全事故发生率降到最低，将安全事故造成的损失降到最小。

二是高校所有教育教学活动，特别是高校开展的创新科研实验项目等必须提前作相应的安全风险评估，筛选出所有教育教学活动和科学实验项目中可能存在的安全隐患、可能引发的安全事故，以及可能存在的安全事故先兆等，教育广大师生对这些事故先兆有其敏感性。

三是建立高校所有教育教学活动和科研创新实验项目责任制度体系。要从人、事、地、物、组织、网络、空间、时间上，将安全责任贯穿于所有教育教学活动和科研创新实验项目的全过程和各个环节，责任到人，发现安全隐患及时解决和消除；同时，对关键环节或部位的责任人要加强安全培训和指导，让他们更要认识到安全生产必要性和重要性。

四是高校所有的教育教学活动和科学研究创新实验项目中，我们要敢于实践，敢于面对小事故的发生。既使在教育教学或科研实验过程中发生一些小事故（还未造成损害），未造成大的影响，但我们必须高度重视，要见着知微，要及时逐级报告，要有效进行排除；即使不能立即排除，也应向学校相关负责人报告，以便尽快找出解决事故隐患办法，避免大的安全事故发生。

五是高校所有教育教学活动和科研创新实验项目开展中应做好各种应急准备工作，做好各个过程及环节应急准备和安全防范尤为重要。对突发安全事故要有足够且充分的准备，不仓促上阵；特别是要做好事故发生前的应变措施准备，针对事故隐患征兆可能引发的事故危险应及时采取对应措施与方法予以排除；对一些小异常现象一定不要掉以轻心，这些小异常现象有可能就是事故苗头和征兆反映，我们必须重视它的存在，正视它且抓住它，深查其原因，做出正确判断和果断处置，千万不能视若无睹，置之不理，把事故隐患养大。

六是高校所有的教育教学活动和科学研究创新实验项目中一定要注意经验总结和反馈，学会“举一反三”。其他兄弟院校出现了安全事故，我们一定要鉴以前车，向兄弟院校取经探讨，举一反三，推此及彼，寻求本校安全工作的进步和提高。绝不能安于现状、不求上进、孤行己见，认为自己安全工作做得很好。大家一定记住，高校的安全工作没有最好，只有更好，其永远在路上；一定要及时吸取其他兄弟院校发生安全事故经验教训，为本校安全工作借鉴做准备；其次学校一旦发生了安全事故，一定要以正确的态度面对之，要勇于承担责任、尽快吸取教训、及时加以整改，以免重蹈覆辙，千万不能亡羊补牢，更不能一错再错，绝不能让已存在的安全隐患听之任之。

校园安全管理：海因里希定律及其启示

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