本章简要列举了世界卫生组织、联合国等国际组织以及美国、德国、意大利、法国、英国、日本等国家对医疗废物、感染性废物，以及针对埃博拉、H1N1型流感、新冠肺炎等特殊疫情期所采取的固体废物管理办法。居民或社会性医疗保健废物的管理可为重大传染病疫情期间生活垃圾的管理提供一定的参考。截至目前，对于新型冠状病毒污染的废物，各国总体并未提高其管理风险等级，其管理等级低于埃博拉病毒。美国卫生部未将其列入A类感染性废物。......
2023-11-07
意大利COVID-19疫情期间固体废物应急管理手册
【摘要】：与其他欧洲国家一样，意大利要求从源头上减少有害物质的使用和加强医疗机构人员的培训。表4-8意大利医疗废物及疫情期间固体废物相关管理办法资料来源：①http：//gestione-rifiuti.it/smaltimento-rifiuti-sanitari. ②https：//www.ilsole24ore.com/art/covid-19-e-rifiuti-linee-guida-autorita-sanitarie-e-ambientali-ADMYfRM.意大利是欧洲新冠疫情爆发初期的“震中”，其国家环境保护部门联合意大利最高法院于2020年3月3日针对新冠疫情这一突发公共卫生事件制定了废物管理导则。由于缺少足够的垃圾处理设施，而且也难以运到国外处置，疫情期间意大利的垃圾管理面临严峻的挑战。
意大利在医院废物管理方面的法规主要是2003年7月15日颁布的意大利共和国总统令（第254号），其中详细规定了医疗废物管理条例，详见表4-8。此外，1997年2月5日立法机构颁布实施了关于危险废物的法令91/689/EEC和关于包装及包装废物的法令94/62/EC。与其他欧洲国家一样，意大利要求从源头上减少有害物质的使用和加强医疗机构人员的培训。医疗机构产生的垃圾源头上分出一般生活垃圾，从而减少医疗废物处理量。包装上一般是特殊的一次性包装，对于尖锐物要求使用硬质材料包装，外包装要求耐冲击，具有不同的颜色来区分不同类别的废物。贮存方面，一般根据贮存量来确定贮存时间。对于灭菌的一般医疗垃圾，其贮存、收运可以遵照非危险废物的相关制度，而感染性废物的贮存和收运则需要按危废相关制度执行。无论是一般医疗废物还是感染性废物的最终处置均要求采用焚烧的方式。
表4-8 意大利医疗废物及疫情期间固体废物相关管理办法
资料来源：①http：//gestione-rifiuti.it/smaltimento-rifiuti-sanitari.
②https：//www.ilsole24ore.com/art/covid-19-e-rifiuti-linee-guida-autorita-sanitarie-e-ambientali-ADMYfRM.
意大利是欧洲新冠疫情爆发初期的“震中”，其国家环境保护部门（Sistema nazionale protezione ambiente，Snpa）联合意大利最高法院（ISS）于2020年3月3日针对新冠疫情这一突发公共卫生事件制定了废物管理导则。该导则分别于2020年3月14日和3月31日进行修订和更新，特别指出，将强制居家隔离的新冠测试呈阳性人员产生的生活垃圾单独收集。考虑到这类废物明显存在感染风险，应进行灭菌处理，并标注为“灭菌医疗废物”。如果无灭菌条件，建议使用一次性手套将该类有感染风险的生活垃圾包装在两个或两个以上牢固的袋子中，一个套在另一个外面，然后扔进“干垃圾”（未分类）垃圾箱中。尽管疫情期间，仍然允许回收垃圾中的可回收物，但是从预防的角度，未使用的手套和口罩仍然应该投弃在“干垃圾”中按未分类垃圾处理处置。根据ISS的建议，使用过的个人防护用品应采用两层以上包装，并按未分类垃圾处理。这类有感染风险垃圾的最终处置，ISS建议不需要任何过多的操作，直接全部送进垃圾焚烧厂焚烧处置。在不具备焚烧条件时，将垃圾送进消毒处理厂或机械生物处理厂（MBT），但应避免人工分选操作；或送进填埋场，但应避免填埋前的预处理操作。
在与COVID-19突发公共卫生事件相关的复杂形势下，意大利不可避免地也面临废物管理的问题。由于缺少足够的垃圾处理设施，而且也难以运到国外处置，疫情期间意大利的垃圾管理面临严峻的挑战。因此，意大利环境部于2020年3月30日发出222276号通告[5]，向各地方政府提供了应对疫情期间废物管理的建议，建议启用《环境法》第191条规定的应急条例或紧急条例，具体如下∶(www.chuimin.cn)
增加生活垃圾处理厂的最大存储容量。
焚烧厂满负荷运行，以焚烧处理未分类的城市生活垃圾和市政污泥。
在修改授权后，城市生活垃圾可进入垃圾填埋场处理。疑似病患产生的生活垃圾，也可以进入垃圾填埋场，但必须限制在垃圾填埋场的某个区域，并用合适的材料进行日覆盖。
垃圾产生者临时存贮期限延长至18个月，允许的垃圾临时存贮容积增加到60立方米。
垃圾收集中心的城市生活垃圾存贮期限最长可增加6个月，最大存储容量最多可增加20%。
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2023-11-07
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另外，生活垃圾的收运可能涉及“转运”环节。其他场所产生的其他垃圾应在密闭压缩的转运站转运，收集和转运车辆应在每次作业后按规范消毒。对于小型垃圾转运站，采用垃圾落地堆放后装车作业方式的转运站应立即停用。垃圾在转运站内停留时间的延长会增大病原体的传播风险，垃圾箱在装满后，转运车辆应尽快将其运输到指定的垃圾处理处置设施。......
2023-11-07
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