重大疫情期间固体废物应急管理手册

2023-11-07 理论教育版权反馈

【摘要】：本章简要列举了世界卫生组织、联合国等国际组织以及美国、德国、意大利、法国、英国、日本等国家对医疗废物、感染性废物，以及针对埃博拉、H1N1型流感、新冠肺炎等特殊疫情期所采取的固体废物管理办法。居民或社会性医疗保健废物的管理可为重大传染病疫情期间生活垃圾的管理提供一定的参考。截至目前，对于新型冠状病毒污染的废物，各国总体并未提高其管理风险等级，其管理等级低于埃博拉病毒。美国卫生部未将其列入A类感染性废物。

本章简要列举了世界卫生组织、联合国等国际组织以及美国、德国、意大利、法国、英国、日本等国家对医疗废物、感染性废物，以及针对埃博拉、H1N1型流感、新冠肺炎（COVID-19）等特殊疫情期所采取的固体废物管理办法。这些管理办法涉及源头减量、源头分类、包装、贮存、运输、就地处理、外运处置、居民或社会性医疗保健废物、粪便、污泥等方面的内容。

可以看到，一些老龄化比较严重的国家，例如意大利、法国、英国、日本，其法规除了针对医疗卫生机构产生的医疗废物，也对居民或社会性医疗保健废物的管理有所规定。居民或社会性医疗保健废物的管理可为重大传染病疫情期间生活垃圾的管理提供一定的参考。

截至目前，对于新型冠状病毒污染的废物，各国总体并未提高其管理风险等级，其管理等级低于埃博拉病毒。美国卫生部未将其列入A类感染性废物。美国得克萨斯州认为，与季节性流感患者的医疗废物一样，COVID-19医疗废物作为管制医疗废物处理即可，受管制的医疗废物可与其他医疗废物一起运输；受管制的COVID19医疗废物经过处理后，可以作为常规的城市垃圾进行管理。美国劳工部认为，与城市垃圾一样，回收行业的经营者和工人应继续实施常规的工程和行政控制、安全的工作惯例以及个人防护用品（PPE），以防止工人接触包含污染物的可回收材料；工人和经营者应像处理其他任何未受病原体污染的城市垃圾一样，处理具有潜在或已知的被新冠病毒污染的城市垃圾（例如家庭，企业）；对于具有潜在或已知被新冠病毒污染的医疗废物，应像其他受管制的医疗废物一样进行管理；新冠病毒不是A类感染性物质。美国加州规定，运输被新冠病毒污染的医疗废物不需要美国运输部（USDOT）签发的特殊许可证。(www.chuimin.cn)

英国也将COVID19医疗废物归为B类废物；与出现COVID-19症状的人接触的生活垃圾的管理建议保持不变，即袋装化即可。针对COVID-19肺炎疫情，意大利各城市社区要求居家隔离产生的垃圾不作分类，全部按干垃圾（其他垃圾）投放，这类垃圾进垃圾焚烧厂处理；新冠病毒感染病人或疑似病例居家隔离产生的垃圾应包裹至少2层塑料袋并密封。法国认为，对于医疗机构，没有必要将与SARS-CoV-2感染有关的医疗废物和医疗机构产生的其他医疗废物区分开，最终均通过焚烧或消毒进行预处理；对于私人执业的卫生专业人员，以及被感染或可能被感染、需要在家中隔离的卫生专业人员，应按照常规方法处理生活垃圾（双层包装受污染或可能受污染的垃圾，包括口罩、一次性纸巾和表面清洁带）。日本对来自家庭中新冠病毒感染者使用过的口罩、纸巾等废物的处置方法与新型流感感染者的废弃口罩的处置方法相同，即不与垃圾直接接触、密封包装（接触垃圾袋外侧情况下应双层包装）且投弃后尽快洗手。

重大疫情期间固体废物应急管理手册

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