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2023-11-07
羁縻政策起源与巴乡物语中的特殊治理
【摘要】：羁縻政策起源于秦灭巴之后，对巴人所采取的一种特殊治理策略。在依靠武力占领巴地以后，为了充分利用并发挥该地的战略地位，秦在该地实行了较为优厚的政治经济政策，以示优宠。羁縻政策的原则是：附则受而不逆，叛则弃而不追。
羁縻政策起源于秦灭巴之后，对巴人所采取的一种特殊治理策略。
在依靠武力占领巴地以后，为了充分利用并发挥该地的战略地位，秦在该地实行了较为优厚的政治经济政策，以示优宠。
对巴人贵族，不但保留了其对本族的相当支配权，如封巴王之子于枳，以及仍以巴人首领统领旧地称为君长，并享有世尚秦女的待遇等。
对巴地的民众，不但在赋税上轻于中原各地，而且统一享有爵比不更和以之抵罪的优待。不更为秦二十级爵中的第四级。巴地之民所享有的这些，较之于其他区域的民众而言，无疑是一种特殊的优待。
羁縻政策的原则是：附则受而不逆，叛则弃而不追。
另：(www.chuimin.cn)
《史记·司马相如传·索隐》里解释说：羁，马络头也；縻，牛靷（yǐn）也。引申为笼络控制。也有人这样解释：羁，就是用军事和政治的压力加以控制；縻，就是以经济和物质利益给以抚慰。
所谓羁縻，就是在少数民族地区设立特殊的行政单位，保持或基本保持少数民族原有的社会组织形式和管理机构，承认其酋长、首领在本民族和本地区中的政治统治地位，任用少数民族地方首领为地方官吏，除在政治上隶属于中央王朝、经济上有朝贡的义务外，其余一切事务均由少数民族首领自己管理。
《后汉书·南蛮西南夷列传》：“及秦惠王并巴中，以巴氏为蛮夷君长，世尚秦女，其民爵比不更，有罪得以爵除。其君长岁出赋二千一十六钱，三岁一出义赋千八百钱。其民户出幏布八丈二尺，鸡羽三十
。”
《爵制》：“自一爵以上至不更四等，皆士也。”
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2023-11-07
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