水资源：挑战与解决之道

2023-11-05 理论教育版权反馈

【摘要】：1988年世界环境与发展委员会提出的一份报告中指出：“水资源正在取代石油而成为在全世界引起危机的主要问题”。人们有责任不断探求使人类摆脱水资源困境的科学途径，探索建立水资源有关的科学体系，以进一步提高水资源工作的水平。但人们有理由从现在起就着手研究一套办法，以使水资源的年开发量不要超出自然界每年所能给予更新补充的能力。

由于水的存在，才使地球上充满了生命。只有水才能称得起是一切生命现象包括各类植物、动物和人类的生命以及人类文明的支撑。但直到20世纪末，却仍有不少人对水这样宝贵的自然资源漫不经心，在开发利用中造成大量浪费，以至不少地区出现了水危机。而且，水危机现象不仅在干早和半干旱地区出现，也在许多其他地区出现。世界对水资源问题的认识在不断深入，而因水资源问题引起的矛盾，则不以人的意志转移，越来越明显地影响着世界经济发展和人民生活的改善，在一些水资源关系特别紧张的地方甚至引起地区和国家间的冲突，从而使更多的人，包括各国政治家和决策者不得不重新估计水在各项工作中的位置。

1988年世界环境与发展委员会（WCED）提出的一份报告中指出：“水资源正在取代石油而成为在全世界引起危机的主要问题”。1991年由国际水资源协会（IWRA）在摩洛哥召开的第七届世界水资源大会上，则进一步提出：“在干早或半干早地区国际河流和其他水源地的使用权可能成为两国间战争的导火线”的警告。1992年在里约热内卢举行的联合国环境和发展大会上通过的《21世纪议程》中第18 章命名为“保护淡水资源的质量和供应：水资源开发、管理和利用的综合办法”，其中提到：“淡水是一种有限资源，不仅为维持地球上一切生命所必需，且对一切社会经济部门都具有生死攸关的重要意义。”2000年3月在荷兰海牙召开的第二届世界水论坛大会上的宣言指出：应认识到在21世纪对人类的主要挑战有以下几方面，即满足最基本的需求，保护生态系统，共享水资源，管理风险，给水以价值和更好地管好水。有无数迹象表明，在人类社会的发展过程中，滥用并无节制地消耗自然资源，从而逐渐破坏了人类的生存环境而正在自掘坟墓。人类必须自律并探讨理性发展的途径，并把保护人类的生存环境以及维持人类社会的持续发展问题提到日程上来。水是有关国计民生的重要资源，也是全球环境中十分重要且十分活跃的因素，通过全球水文循环赋予物质和能量活动的动力，由于水环境的有利条件给各类生物提供可栖居的场所，但水资源问题的日益突出使人们感到不安，促使人们加强思考，努力在实践的基础上总结并探求水资源工作的理论和方法。人们有责任不断探求使人类摆脱水资源困境的科学途径，探索建立水资源有关的科学体系，以进一步提高水资源工作的水平。

由于人类生存和发展的需要，水资源的继续开发利用是不可避免的。但由于社会的和自然的原因，从全球看或从一个区域看，水资源的年开发量在近期内还不可能就达到稳定的水平，仍然还要继续增长，再加上全球变化的影响，水资源的前景不容乐观。但人们有理由从现在起就着手研究一套办法，以使水资源的年开发量不要超出自然界每年所能给予更新补充的能力。不然的话，自然界的水源就会受到破坏。(www.chuimin.cn)

人类在面临水问题的严峻挑战中，已经意识到不能再毫无节制地去浪费地球上有限的淡水资源。为了能维持人类的生存环境并持续发展，对待水的策略上应寻找一条能使水资源的开发利用得以持续不断发展的道路。这就是说，在水资源的开发、利用、保护和管理方面，都要打破传统的、习惯的技术途径和方法，重新探讨一些新的路子，以达到使水资源得以持续开发并永续利用的目的。

在我国由于人口增长和经济还要继续发展的压力，水资源的供需紧张局面仍将在21 世纪继续存在。如果处理得当，这种紧张局面或可得到缓解，如果掉以轻心，则局势的发展很可能愈演愈烈，以致影响到社会的安定。因此，必须把水资源问题提到最受国人关注的高度，并采取有力措施以保证社会和经济的持续发展，这也是我国在21世纪面临的水问题最大的挑战。

水资源：挑战与解决之道

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