兰州大气污染治理措施回顾：产业结构调整成果

2023-11-04 理论教育版权反馈

【摘要】：十多年来，为了应对兰州市大气污染治理工作的严峻形势，甘肃省委、省政府高度关注和重视，省市相关方面逐步地、全面地启动了大气污染治理整体战和攻坚战，截至2015年各项工作步入了一个新的阶段。目前，兰州市已成为国家首批使用新能源汽车的城市。除了工业减排，生态增容也是兰州市空气污染防治的重点工程之一。

十多年来，为了应对兰州市大气污染治理工作的严峻形势，甘肃省委、省政府高度关注和重视，省市相关方面逐步地、全面地启动了大气污染治理整体战和攻坚战，截至2015年各项工作步入了一个新的阶段。主要体现在：加强组织领导，省市全力攻坚；调整产业布局，增加环境容量；优化能源结构，加大锅炉改造；实施综合治理，全面攻坚破难；强化科学治污，提高监测水平；争取国家支持，加大资金投入等。

为了防治兰州市大气污染，历届兰州市委、市政府先后实施了“蓝天计划”、清洁能源改造“123”计划、冬季大气污染防治特殊工程、环境污染综合治理行动计划等专项治理行动。

针对当时兰州市大气污染的严峻状况，兰州市委、市政府主要采取了以下措施：继续突出产业结构调整、城市空间拓展和能源结构优化等关键环节，加强工业、燃煤、机动车尾气、扬尘等重点污染源治理和生态增容。

兰州市坚持以人为本，运用科学的方法制定了“1+5”的治理方案。“1”是指一个总体的实施意见，“5”是指五个专项治理措施，主要从工业、燃煤、机动车尾气、二次扬尘和生态增容方面着手，采取了减少排放量、压制煤的使用量、控制车辆、增添生态容量的综合措施^[4]。

兰州市大气污染主要是由工业污染导致的，为了遏制更多来自工业的污染，市政府各级领导对老城工业区以改造、停产、关闭、搬迁的方式进行整顿，对全市化工、钢铁、水泥厂中的210多家高排放企业的环保装置进行改造，升级为除尘脱硫脱硝装置，冬季采暖期大气污染最为严重，所以要停产一些排污高的企业，关闭淘汰污染严重并落后的企业。作为中国西部最大的石化企业，在巨大的生产力背后是对能源的大量消耗和污染物的大量排放，但几十年来，不管是以前的兰炼、兰化，还是如今的兰石，都没有真正搬离过兰州。这次市政府提出“出城入园”的大气治理措施，兰石集团等一些企业有的搬迁改造，有的向远郊县产业园搬迁，还有的向城外搬迁，腾出环境容量，改善环境质量。(www.chuimin.cn)

对于压煤，重点采取的措施是控制用煤的数量，保证煤的质量，然后大力调整城市能源结构。大量煤用于供热锅炉，于是对城区燃煤锅炉进行煤改气是很有必要的。这就需要采用清洁能源技术进行集中治理改造，比如采用空气热源泵、醇基燃料、电锅炉以及远红外电采暖技术。又因为冬季各家企业、居民楼供应暖气，煤炭使用量较多，所以在采暖期要采取严格的执法模式。首先，对全市重点用煤企业实行24小时监督，限制煤炭的使用量，把握煤炭的质量，降低煤炭燃烧浓度，同时整合规范煤炭市场；其次，对于居民用煤统一配送，低收入家庭给予补助以及配送优质煤；此外，对运煤车辆和劣质煤进行卡口管控，禁止其进入市区。

近几年来，兰州城市建设处于快速推进时期，每年城区内有数百个施工地点，施工地堆料乱放，垃圾运输车不密闭，道路扬尘十分严重，因此市政府采取了百分之百的除尘措施，要求市区内所有的工程建设施工现场进行围挡，工地堆放的物料必须要全覆盖，施工现场的路面也要做到百分之百的硬化，驶出工地的每辆车都要冲洗，运输渣土的车辆要求密闭。通过这些措施，施工工地的扬尘得到了有效的控制。城市环卫作业要求城区主次街道地毯式吸尘，清洁工人与机械化洗扫、洒水车配合工作，努力抑制扬尘对空气质量的影响。

针对城市道路交通拥挤，机动车怠速现象严重，尾气污染剧增，市政府采取了一系列治堵防污的措施，市内根据车牌尾号数字，实行单号单日行车、双号双日通行的单双号限行措施。省、市各级单位错开上下班时间，禁止黄标车和重型柴油车驶入城区，建成公共自行车租赁系统，另外，开通了黄河水上公交，从而缓解交通拥堵现象。至于油方面，2016年推出使用国五油品，实行油改气，使用新型能源为标志的绿色交通工具。对于传统交通工具而言，新型能源汽车在能源消耗和环境保护方面有着巨大的优势，这既缓解了兰州市的交通拥堵，又减少了污染，实现了节能减排的总目标。兰州市在城市交通规划中采取绿色公交的方案，这具有非常好的前瞻性。实现交通“绿色化”，既是降低运营成本、盘算经济账的必然选择，也是实现低碳、环保的需要。目前，兰州市已成为国家首批使用新能源汽车的城市。

除了工业减排，生态增容也是兰州市空气污染防治的重点工程之一。增容，顾名思义就是推进兰州市生态文明建设，不光要大力发展经济，而且要做好环境保护工作，使得经济发展与人口资源环境相和谐。干净的水源、新鲜的空气、安全的食品、优美宜居的环境是我们最基本的需要。兰州市在大气污染防治工作中把生态增容作为一种保障，努力建构环绕全市的绿色生态屏障：建立新型公园，兰州市受地形现状的影响，土地资源比较紧张，并没有大面积的土地建公园，因此，建袖珍公园是最好的办法。黄河两岸也要形成绿色走廊，比如，保留安宁区万亩桃园，建设可供参观的生态种植园；在市区街道开发多种绿色隔离带，当然在选择树种方面要注重植物的环保价值，因地制宜，重视乡土树木的使用；对于居民区绿地，可采用花圃型、草坪型、屋顶绿化、阳台绿化的方式来增添绿化面积。黄河两岸分布着数百万平方米的湿地，湿地生态系统具有很大的生态效益，能涵养水源，改善水质，吸收和分解环境中的大部分废物和污染物。为防止湿地面积萎缩，应通过自然恢复和人工恢复方式，比如采取平沟整渠、人工种草种树等措施，退耕还湿，渐渐增加地表植被，在城市外围实施自然保护工程。

兰州大气污染治理措施回顾：产业结构调整成果

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