大气污染治理对产业结构的影响

2023-11-04 理论教育版权反馈

【摘要】：产业结构是指国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。

产业结构是指国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。世界上较为通用的产业结构分类方法是三次产业分类法，即将产品直接取自自然界的部门称为第一产业，对初级产品进行再加工的部门称为第二产业，为生产和消费提供各种服务的部门称为第三产业。根据劳动力、资本和技术三种生产要素在各产业中的相对密集度，产业又可以划分为劳动密集型、资本密集型和技术密集型产业。

在经济发展过程中，由于生产力的发展，分工越来越细，生产部门越来越多。这些不同的生产部门，受到各种条件和因素的制约影响，所以在经济总量中的比重、从业人数、增长速度的快慢、对经济发展的推动作用等方面各不相同。一个经济实体在每个具体的发展时点上和经济发展阶段，组成国民经济的产业部门结构是不同的。各产业层次的构成比例、发展阶段和发展情况对经济增长的贡献也因地区发展而不同。所以，产业结构包括各个产业的构成比例、结构特征以及各产业之间的相互关系。

综上所述，产业结构的含义主要包括：①产业结构是在社会再生产过程中形成的；②产业结构是以国民经济为整体，即以某种标志将国民经济划分为若干个产业；③产业之间的生产技术经济联系主要反映产业间相互依赖、相互制约的程度和方式，如生产联系、技术联系、经济联系；④数量上反映产业之间的数量比例关系。

我国产业结构比重随着经济的不断发展，一直在做适度的调整，并且越来越合理。2015年我国服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据“半壁江山”，消费对经济增长的贡献率达到66.4%，高技术产业和装备制造业增速快于一般工业，单位国内生产总值能耗下降5.6%。相对于以前有很大的提高，但是与发达国家相比还是很低，发达国家的水平是75%以上。

产业结构的研究一方面是生产资料和生活资料之间关系的研究，另一方面是农业、轻工业、重工业、建筑业、商业服务业等部门之间关系的研究，以及各产业部门的内部关系研究。广义产业结构除产业结构本身之外，还包括技术结构、产业布局、产业组织和产业链要素。一切决定和影响经济增长的因素都会不同程度上对产业结构的变动产生直接的或间接的影响，影响产业结构变动的因素有很多，既有政治、经济、文化、历史的因素，也有需求、供给、对外贸易、产业政策等因素。这些因素相互交织，相互联系，不同程度地影响着产业结构的变动，其中主要因素有经济发展因素、资源禀赋、人口因素、资金供应、供给方面的因素（包括科学技术因素）、需求方面的因素、国际贸易与投资、产业政策（包括制度与社会因素）等。

1.经济发展因素

经济发展因素是制约产业结构最重要的、最基本的因素，主要包括生产力发展水平、经济发展所处的历史阶段、社会分工和专业化程度、经济总量的规模和增长速度等。

2.资源禀赋

自然资源禀赋是一个国家和地区先天具有的，是工业化发展与经济增长的初始条件或先决条件，是人力因素难以改变的，在一个国家产业结构转换过程初、中期阶段中起着重要的作用。如果一个国家自然资源丰富，其产业结构或多或少具有资源开发型的产业结构，比如中国山西省就是依靠巨大的煤炭资源储量发展的。

3.人口因素

人口既是经济增长的必要条件，又是决定经济发展的因素。劳动力资源供给充裕，价格低廉，一般就会发展劳动密集型产业，反之会将资金投向资金密集型产业。此外，产业结构与人口质量之间存在正相关关系，在资本量既定的条件下，会因劳动力素质的不同而引致不同的边际资本-产出比例。所以，产业结构调整和经济发展需要大力发展教育事业，将人口数量优势转变为高素质的人力资源优势，为经济发展提供大量的高级技术人才、管理人才和熟练工人。(www.chuimin.cn)

4.资金供应

资金供应对产业结构的影响主要体现在资金的充裕程度和投资结构两方面。资金的充裕程度主要受经济发展水平、社会发展水平、储蓄率、资本积累的因素影响，投资结构主要受投资倾斜政策、投资者偏好、利率、资金回报率的影响。新的需求投资将会形成新的产业；对某个产业的再投资，将会推动该产业以更快的速度发展。所以，各产业的投资比例不同，一定会引起产业间发展程度的不同。

5.技术进步

技术进步是产业结构变动和调整的根本推动力，包括生产领域各生产要素质量的提高及工艺流程、操作技巧等的改进，宏、微观层面上的组织管理技术的改进与提高。技术进步主要从供给和需求两个方面影响产业的投入产出状况，以及生产要素的配置和转换效率，进而推动产业结构变革。

6.消费需求

社会对最终产品的需求是影响产业结构调整的根本性因素之一，产业发展的规模取决于社会需求规模、潜力大小以及消费者的需求变化。其中，消费需求变化包括需求总量的变化和消费结构的变化，两者都会引起相应产业部门的扩张或缩小，也会引起新产业部门的产生和旧产业部门的衰落。经济发展与产业结构演进的历史与现实表明，增长较快的产业部门，常常是那些处于科技创新中的部门。但不可忽视的是，每一项重大的科技创新之所以获得成功，不仅在于对预期收益做出及时的反映，更在于对消费结构变动的及时把握。同时，最终产品的性能和制造技术的复杂程度对中间产品需求量的影响是很大的，最终产品的复杂程度越高，中间产品的需求量越大。由此可见，中间产品和最终产品的比例关系影响着产业结构的变化和升级。

7.国际贸易与投资

通过对外贸易可以充分利用本国具有绝对或相对优势的生产能力和有关资源，同时补充某些部门生产能力的不足，弥补本国经济资源和产业结构中的相对薄弱环节，从而刺激本国的需求增长和增加本国的国内供给，这样通过对供给结构和需求结构的改变来影响原有产业结构，必然影响到本国产业结构的变化和升级，同时也会引入先进的技术和管理、营销方式来促进一国或一地区的产业升级。

8.产业政策

产业政策是指导产业发展和结构调整最直接的手段。政府可以采用法律性手段，通过司法与立法保证产业发展环境的优化，产业之间和产业内部关系的协调；利用各种价值工具，通过对被干预对象利益关系的调控或输出利益信号来改变或影响被干预对象的经济行为，从而使其行为方式服从产业政策目标。产业政策包括产业组织政策、产业布局政策、产业技术政策、产业结构政策。产业调整政策则是协助或促进衰退产业顺利实现产业规模的缩减，引导其存量资产向高增长率产业部门转移，同时通过对幼稚产业、新兴主导产业的培育与扶持，使资源得到充分利用和优化配置，形成新的经济增长点，促进产业结构升级和合理化。

大气污染治理对产业结构的影响

相关推荐