智慧旅游管理实践研究

2023-11-04 理论教育版权反馈

【摘要】：以南京市旅游局、旅游景点（企业）和旅游者的三级计算机网络为基础，建立起面向全市旅游部门的现代化旅游政务管理系统。其功能包括方便旅游业的业务处理、信息管理和执法管理等，实现旅游政务管理智慧化。旅游行政机构履行服务职能的目的在于确保社会稳定，维护旅游业的发展秩序。

以南京市旅游局、旅游景点（企业）和旅游者的三级计算机网络为基础，建立起面向全市旅游部门的现代化旅游政务管理系统。其功能包括方便旅游业的业务处理、信息管理和执法管理等，实现旅游政务管理智慧化。

（一）智慧旅游行政服务职能

智慧旅游行政服务职能是目的地旅游相关政府部门的基本职能，其服务、管理对象主要是旅游企业和旅游从业者，主要承担组织、协调、监管等职责，承担预测、应对突发事件和自然灾害，排除智慧旅游发展障碍，为旅游企业搭建良好平台等工作。

旅游行政机构的服务职能主要包括旅游公共设施建设与管理、旅游保险制度建立、旅游环境保护与改善等。旅游行政机构履行服务职能的目的在于确保社会稳定，维护旅游业的发展秩序。旅游行政服务的主体主要包括各级政府的旅游管理职能机构（各级旅游局及其工作人员）、政府旅游相关职能部门（涉及旅游管理业务的单位和工作人员）等。旅游行政服务的客体主要包括社会上所有为旅游者提供产品或服务的单位和个人所形成的旅游全行业以及政府旅游行政管理机关的内部事务，包括直接为旅游者提供产品和服务的旅游企业（旅游住宿业、餐饮娱乐业、旅行社业、旅游商品业和旅游交通业）、旅游信息提供和传播机构、旅游策划和咨询机构、旅游教育和卫生机构以及旅行社团组织等。

通过智慧旅游行政服务平台把上述旅游企业和旅游从业者的数据信息进行统计、搜集，将之纳入旅游行政管理部门可知、联动的范围内，实现信息的及时、有效共享，有助于解决旅游信息不对称导致的旅游市场秩序混乱的问题；有助于政府对旅游市场恶性竞争的干预；有助于提高政府部门的运行效率；有助于对旅游企业进行监督，引导其对环境友好持续发展。

（二）智慧旅游行政服务体系

1.统计旅游行业相关静态数据

通过云平台将数据归类整理，并将相关数据进行政务公开。智慧旅游行政服务平台应将涉旅企业信息都纳入其中，并对企业注册、年检信息和其他信息进行公示，这样既能使消费者获知其所选择企业的诚信状况，又能促进企业自检、自律。

2.采集旅游行业相关动态数据

通过对旅游目的地旅游人力资源系统和导游考试报名系统进行升级，将导游培训考试报名、在线授课培训等过程全部通过网络实现，既方便导游人员，也提高服务的效率。建设电子合同和出入境动态管理系统，使旅游管理者获知旅游企业与游客之间的服务约定，并动态掌握行业数据，最后用于分析决策。(www.chuimin.cn)

3.构建旅游目的地智慧旅游大数据中心

通过数据中心的智能分析处理，使旅游企业、旅游从业人员、旅游服务行为的数据做到融合匹配，静态和动态数据交互比对，最后智能分析出旅游行政管理者需要的数据，提高相关部门的行政效率。

（三）智慧旅游行政服务优势

1.有助于提高行政管理决策有效性

智慧旅游行政服务依托大量数据作为支撑，为行政管理者提供较从前更为完整、丰富的数据信息，有助于行政管理者更科学、有效地进行服务管理决策。

2.有助于提高行政效率

智慧旅游行政服务的实施，通过多元化的数据来源和智能化的数据处理，提升行政部门的办事效率；依托物联网、云计算、移动互联网等高新技术，行政管理人员能迅速获取信息，并针对突发事件进行应急处理。

3.有助于针对性推送管理信息

智慧旅游行政服务能针对不同层级、岗位的管理人员的不同需求，为各个层级的人员个性化定制推送旅游行政管理信息。