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社会经济易损性评价的尺度与方法

【摘要】:社会经济易损性评价的尺度可分为:点评价、面评价和区域评价。在区域评价和范围较大、社会经济条件比较复杂的面评估中,对承灾体进行全面调查需要耗费巨大的人力物力。针对功能区的社会经济易损性评价,首先应进行功能区分区,再通过资料搜集以及对各类型功能区进行典型抽样调查,确定各类功能区的易损性评价要素的基础数据。

单类地质环境问题的风险评价思路见图8-3。

图8-3 单类地质环境问题风险评价与管理流程图

概括起来,城镇单类地质环境风险评价和管理至少包含如下内容。

1.风险源识别

根据以往城镇地质调查和评价资料,研究分析城镇中存在的地质环境问题类型及其现状,识别风险类型,圈定有待进行风险评价和防控的区域,并对这些区域的地质环境风险进行初步分析。

2.危险性评价

针对城镇中存在的主要地质环境问题,根据其历史记录和影响因子分析研究,对各类地质环境问题进行危险性评价,评价其发生的可能性、范围、强度及频率等。各类地质环境问题的危险性评价可为城镇防灾减灾提供依据。

3.易损性评价(www.chuimin.cn)

城镇地质环境问题易损性评价的对象是受到地质环境问题影响和潜在威胁的承灾体,如人类生命安全、财产、构筑物及生态环境等。易损性评价是指评价受城镇地质环境问题影响和潜在威胁的承灾体遭受损失的可能性及程度。

4.风险性评价

风险性评价是指对不良结果及不期望事件发生的可能性及其可能后果进行描述及定性或定量的系统过程。在地质环境危险性和易损性评价的基础上,选择科学合理的风险评价模型,对单类地质环境问题进行风险评价,再对各类地质环境问题进行风险综合评价。单类地质环境问题风险评价可为城镇地质环境问题风险防控提供依据,而风险综合评价可为城镇规划建设提供决策建议。

5.风险分析

根据危险性评价和风险评价的结果,综合考虑社会经济发展状况,征求政府部门及民众意见,确定可接受风险水平,并对风险等级进行划分。在此基础上,重新研究分析各风险区风险产生的原因,标定需要采取控制措施的区域。

6.风险管理

风险管理包括风险评价和风险控制。风险控制是指在风险评价的基础上,针对不可接受的风险采取降低或规避等措施的具体管理过程。根据风险评价结果,确定各种切实可行的风险控制方案,并评估方案的有效性、成本和可接受程度,制订风险方案的实施计划。