生产安全事故调查与分析-《安全生产管理知识》第七章

2023-11-02 理论教育版权反馈

【摘要】：特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，该事故由（）负责组织调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。在对该起事故进行调查处理过程中，下列收集现场有关物证的做

一、单项选择题

1.【2013年真题】某公司是以重油为原料生产合成氨、硝酸的中型化肥厂，某日发生硝氨自热自分解爆炸事故，事故造成9人死亡、16人重伤、52人轻伤，损失工作日总数168000个，直接经济损失约7000万元。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），该起事故等级属于（）。

A.特别重大事故 B.重大事故

C.较大事故 D.一般事故

【答案】B。

【解析】根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：①特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；③较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；④一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

2.【2013年真题】某危险化学品仓储公司仓库保管员张某家中有事，私下委托同事叶某临时代为保管仓库钥匙。期间，叶某进入危险品仓库，擅自将易燃化学品异丙醇和强氧化剂双氧水混放，引发火灾事故，造成直接经济损失100万元。下列关于此事故责任认定的说法中，正确的是（）。

A.张某擅自委托叶某代为保管危险化学品库房钥匙，是事故直接责任者

B.叶某进入危险化学品仓库将危险化学品混放，是事故直接责任者

C.危险化学品仓储公司主要负责人管理不到位，是事故直接责任者

D.危险化学品仓储公司安全管理部门负责人存在管理失职，是事故直接责任者

【答案】B。

【解析】通过事故调查分析，对事故的性质要有明确结论；其中对认定为自然事故（非责任事故或者不可抗拒的事故）的可不再认定或者追究事故责任人，对认定为责任事故的，要按照责任大小和承担责任的不同分别认定直接责任者、主要责任者、领导责任者。行为与事故发生有直接因果关系的，为直接责任者；造成不安全状态的人和有不安全行为的人都可能是直接责任者；对事故发生负有领导责任的，为领导责任者；一般从间接原因确定领导责任；在直接责任者和领导责任者中，对事故发生起主要作用的，为主要责任者。

3.【2013年真题】某石油化工企业在A省B市C县一天然气生产矿井发生井喷。井喷后作业人员应急处置不当。含有H₂S的有毒气体向下风向扩散，造成周围群众13人死亡，105人急性中毒。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493号），负责组织此次事故调查的是（）。

A.国务院 B.A省人民政府

C.B市人民政府 D.C县人民政府

【答案】A。

【解析】特别重大事故是指造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上（含100人）重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上（含1亿元）直接经济损失的事故。特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。

4.【2012年真题】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），下列关于生产安全事故调查组的人员构成、主要工作程序与任务、责任和权力的说法中，正确的是（）。

A.事故调查实行“政府领导、专家负责”的原则

B.事故调查组的职责应包括事故防范措施的落实

C.必要时，调查组可以直接组织专家进行技术鉴定

D.较大事故调查组的成员组成应包括事故发生单位技术人员

【答案】C。

【解析】生产安全事故调查组的人员构成、主要工作程序与任务、责任和权力：①事故调查工作实行“政府领导、分级负责”的原则。②特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。③事故调查组履行的职责包括：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。④事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。

5.【2012年真题】事故发生后，企业应立即进行上报，报告内容包括事故发生的时间、地点、事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步评估的直接经济损失、已经采取的措施，以及（）。

A.事故发生单位概况 B.事故间接经济损失

C.相关领导在现场指挥情况 D.现场影像资料

【答案】A。(www.chuimin.cn)

【解析】事故调查报告应当包括事故发生单位概况、事故发生经过和事故救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故发生的原因和事故性质、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施。

6.【2011年真题】某企业生产车间发生了人身伤亡事故，造成3人死亡。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），该事故由（）负责组织调查。

A.事故发生单位上级主管部门 B.所在地县级人民政府

C.所在地设区的市级人民政府 D.省级人民政府

【答案】C。

【解析】较大事故，是指造成3人以上（含3人）10人以下死亡，或者10人以上（含10人）50人以下重伤。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。

二、多项选择题

1.【2013年真题】某民爆企业发生乳化炸药爆炸事故，造成厂房倒塌，设备损毁，多人伤亡。在对该起事故进行调查处理过程中，下列收集现场有关物证的做法中，正确的有（）。

A.收集现场破损部件及碎片

B.标注残留物、致害物的位置

C.清理有害物质时采取保护证据措施

D.清除物证粘附的危险介质

E.收集证人证言

【答案】ABC。

【解析】《企业职工伤亡事故调查分析规则》规定，现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等。在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭。对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。

2.【2012年真题】某年4月12日，施工队长王某发现提升吊篮的钢丝绳有断股，要求班长张某立即更换。次日，班长张某指派钟某更换钢丝绳，继续安排其他工人施工。钟某为追求进度，擅自决定先把7名工人送上6楼施工，再换钢丝绳。当吊篮接近4层时钢丝绳断裂，造成3人死亡。下列安全生产事故责任认定中，正确的有（）。

A.钟某是事故直接责任者 B.王某负有事故的领导责任

C.王某是事故直接责任者 D.张某是事故直接责任者

E.钟某负有事故的领导责任

【答案】AB。

【解析】施工队长王某负责工地的领导工作，造成事故应负事故的领导责任。钟某为追求进度，擅自的决定是造成事故的直接原因，所以钟某是事故的直接责任者。

3.【2011年真题】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），从伤亡事故性质方面认定，生产安全事故可分为（）。

A.自然事故 B.技术事故

C.责任事故 D.管理事故

E.意外事故

【答案】AC。

【解析】通过事故调查分析，对事故的性质要有明确结论。其中对认定为自然事故（非责任事故或者不可抗拒的事故）的可不再认定或者追究事故责任人；对认定为责任事故的，要按照责任大小和承担责任的不同分别认定直接责任者、主要责任者、领导责任者。