安全生产管理基本理论及知识

2023-11-02 理论教育版权反馈

【摘要】：监督原则是指在安全工作中，为了使安全生产法律法规得到落实，必须明确安全生产监督职责，对企业生产中的守法和执法情况进行监督。另一方面，安全管理人员应该能够预测及发现这些作为管理缺欠的征兆的直接原因，采取恰当的改善措施；同时，为了在经济上及实际可能的情况下采取长期的控制对策，必须努力找出其基本原因。下列安全管理和技术措施中，属于本质安全技术措施的是（）。

一、单项选择题

1.【2014年真题】某省2003年度发生不期望的机械事件共计6600起，依据海因里希法则推断，该省在2003年度可能发生机械伤害的轻伤事故数是（）起。

A.20 B.580

C.1060 D.6000

【答案】B。

【解析】海因里希法则给出，在机械事故中，伤亡、轻伤、不安全行为的比例为1∶29∶300。由此可知该省在2003年度可能发生机械伤害的轻伤事故数=6600起×29/330=580起。

2.【2014年真题】为了保证企业组织结构的稳定性和管理的有效性，某企业根据甲、乙、丙三位职工的从业经验和能力等综合因素分析，对三位职工岗位进行了重新调整，这种调整，符合安全生产管理原理的（）。

A.整分合原则 B.能级原则

C.3E原则 D.激励原则

【答案】B。

【解析】人本原理的原则包括动力原则、能级原则、激励原则和行为原则。在管理系统中，建立一套合理能级，根据单位和个人能量的大小安排其工作，发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性，这就是能级原则。激励原则就是利用某种外部诱因的刺激，调动人的积极性和创造性。整分合原则属于系统原理的原则，整分合原则是在分工基础上有效综合。3E原则属于预防原理的原则，是针对技术原因、教育原因、身体和态度原因以及管理原因采取防止对策，即工程技术（Engineering）对策、教育（Education）对策和法制（Enforcement）对策。

3.【2014年真题】某市一金属矿山企业发生一起严重透水事故，市安全生产监督管理局要求该市所有金属矿山企业一律停产，全面开展隐患排查，经安全评估并验收合格后，方可恢复生产。该种做法，符合安全生产管理原理的（）。

A.动态相关原则 B.监督原则

C.行为原则 D.能级原则

【答案】B。

【解析】动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约。显然，如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。监督原则是指在安全工作中，为了使安全生产法律法规得到落实，必须明确安全生产监督职责，对企业生产中的守法和执法情况进行监督。在管理系统中，建立一套合理能级，根据单位和个人能量的大小安排其工作，发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性，这就是能级原则。行为原则：需要与动机是人的行为的基础，人类的行为规律是需要决定动机，动机产生行为，行为指向目标，目标完成，需要得到满足，于是又产生新的需要、动机、行为，以实现新的目标。

4.【2014年真题】海因里希将事故因果连锁过程概括为五要素，并用多米诺骨牌来形象地描述这种事故因果连锁关系。下列描述事故发生五要素的选项中，正确的顺序和内容是（）。

A.人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、能量意外释放、事故、伤害

B.遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害

C.人的缺点、管理缺陷、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害

D.遗传及社会因素、人的缺点、屏蔽失效、事故、伤害

【答案】B。

【解析】海因里希将事故因果连锁过程概括为以下五个因素：遗传及社会环境；人的缺点；人的不安全行为或物的不安全状态；事故；伤害。

5.【2013年真题】某公司总结出了“01467”安全管理模式。其内涵是：0——事故为零的目标；1——一把手是企业安全第一责任者；4——全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督；6——安全法规标准系列化、安全管理科学化、安全培训实效化、生产工艺设备安全化、安全卫生设施现代化、监督保证体系化；7——规章制度保证体系、事故抢救保证体系、设备维护和隐患整改保证体系、安全科研与防范保证体系、安全检查监督保证体系、安全生产责任制保证体系、安全教育保证体系。其中“1”和“4”运用的安全管理原则和原理分别是（）。

A.人本原理的安全第一原则和系统原理 B.强制原理的安全第一原则和系统原理

C.预防原理的3E原则和强制原理 D.系统原理的行为原则和人本原理

【答案】B。

【解析】安全第一就是要求在进行生产和其他工作时把安全工作放在一切工作的首要位置，当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从于安全，这就是安全第一原则；安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，包括各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程及安全生产管理信息等；安全贯穿于生产活动的方方面面，安全生产管理是全方位、全天候且涉及全体人员的管理。

6.【2013年真题】某公司锅炉送风机管路系统堵塞，仪表班班长带领两名青年员工用16.5MPa的二氧化碳气体，直接对堵塞的管路系统进行吹扫，造成非承压风量平衡桶突然爆裂，导致一青年员工腿骨骨折。按照博德事故因果连锁理论，这起事故的征兆是（）。

A.风量平衡桶材质强度不够 B.用16.5MPa气体直接吹扫

C.员工个体防护缺陷 D.青年员工安全意识淡薄

【答案】B。

【解析】博德的因果连锁理论主要观点：不安全行为和不安全状态是事故的直接原因，这点是最重要的，必须加以追究的原因。但是，直接原因不过是基本原因的征兆，是一种表面现象。在实际工作中，如果只抓住作为表面现象的直接原因而不追究其背后隐藏的深层原因，就永远不能从根本上杜绝事故的发生。另一方面，安全管理人员应该能够预测及发现这些作为管理缺欠的征兆的直接原因，采取恰当的改善措施；同时，为了在经济上及实际可能的情况下采取长期的控制对策，必须努力找出其基本原因。

7.【2013年真题】锻造车间针对人员误操作断手事故多发，以及锻造机长期超负荷运行造成设备运行温度过高的问题，遵循本质安全理念，开展了技术改造和革新。下列安全管理和技术措施中，属于本质安全技术措施的是（）。

A.断手事故处设置警示标志 B.采取排风措施降低设备温度

C.锻造机安装双按钮开关 D.缩短锻造设备连续运行时间

【答案】C。

【解析】本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。

8.【2012年真题】某企业发生一起安全生产事故后，企业负责人要求各生产车间一律停产，全面开展隐患排查，经组织检查、评估并验收合格后，方可恢复生产。此种做法，符合安全生产管理原理的（）。

A.监督原则 B.动态相关性原则

C.行为原则 D.偶然损失原则

【答案】B。

【解析】安全生产管理原则主要包括：动态相关性原则、整分合原则、反馈原则、封闭原则、动力原则、能级原则、激励原则、行为原则、偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则、安全第一原则和监督原则。其中动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们既相互联系又相互制约。显然，如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。

9.【2012年真题】某企业2011年发生了17起轻伤事故，轻伤17人。根据海因里希法则推测，该企业在2011年存在人的不安全行为起数约为（）起。(www.chuimin.cn)

A.17 B.120

C.176 D.296

【答案】C。

【解析】在机械事故中，伤亡、轻伤、不安全行为的比例为1∶29∶300，则：轻伤人数/不安全行为=29/300，即17/不安全行为=29/300，故不安全行为=176起。

二、多项选择题

1.【2014年真题】依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），企业要建设更加高效的应急救援体系，提高企业应急预案的快速响应能力，有关人员在遇到险情时，具有第一时间下达果断可靠应急措施的直接决策权和指挥权的人员包括（）。

A.现场作业人员 B.企业主要负责人

C.企业生产现场带班人员 D.班组长

E.调度人员

【答案】CDE。

【解析】针对重大危险源和重大隐患，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），要求企业要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接，并定期进行演练。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

2.【2014年真题】某危险化学品企业结合职工素质和行业生产特点，提出了生产要服从安

全，违反操作规程一律待岗的红线。这种做法符合强制原理的（）。

A.安全第一原则 B.3E原则

C.动力原则 D.监督原则

E.整分合原则

【答案】AD。

【解析】强制原理的原则包括安全第一原则和监督原则。选项B属于预防原理的原则；选项C属于人本原理的原则；选项E属于系统原理的原则。

3.【2013年真题】某小型私营矿山企业的员工腰挎手电筒，将一包用报纸捆扎的炸药卷放在休息室内的电炉子旁边，边烤手取暖，边与带班班长聊天。根据危险源辨识理论，上述事件中，属于危险源的有（）。

A.炸药 B.报纸

C.电炉子 D.休息室

E.手电筒

【答案】AC。

【解析】从安全生产角度解释，危险源是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。第一类危险源是指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。第二类危险源是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义上包括物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素。

4.【2013年真题】某日，一大型商业文化城发生一起接线盒电器阴燃事故，过火面积0.5m²。商场值班人员由于应急处理得当，未造成大的经济损失。事后，公司领导根据这起事故，发动公司全员开展了全方位、全过程和全天候，为期3个月的火灾隐患排查及整改工作。这种安全管理做法符合（）。

A.人本原理的动态相关性原则 B.人本原理的行为原则

C.强制原理的能级原则 D.预防原理的偶然损失原则

E.安全系统原理的封闭原则

【答案】BDE。

【解析】行为原则，需要与动机是人的行为的基础，人类的行为规律是需要决定动机，动机产生行为，行为指向目标，目标完成需要得到满足，于是又产生新的需要、动机、行为，以实现新的目标。安全生产工作重点是防治人的不安全行为。偶然损失原则，事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故，并不一定产生完全相同的后果，这就是事故损失的偶然性。偶然损失原则告诉我们，无论事故损失的大小，都必须做好预防工作。封闭原则，在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。封闭原则告诉我们，在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效。系统原理的原则包括：动态相关性原则；整分合原则；反馈原则；封闭原则。人本原理的原则包括：动力原则、能级原则、激励原则和行为原则。预防原理的原则包括：偶然损失原则、因果关系原则、3E原则和本质安全化原则。强制原理的原则包括：安全第一原则和监督原则。

5.【2012年真题】本质安全是通过设计等手段使生产设备或生产系统、建设项目本身具有安全性，即使在误操作情况下也不会造成人员伤亡。下列属于本质安全设计的是（）。

A.失误—安全功能 B.事故—接触

C.控制缺陷—管理 D.故障—安全设计

E.修复或急救—功能

【答案】AD。

【解析】本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。具体包括失误—安全功能和故障—安全设计两方面的内容。

6.【2011年真题】根据能量意外释放理论，可将伤害分为两类：第一类伤害是由于施加了超过局部或全身性损伤阈值的能量引起的伤害；第二类伤害是由于影响了局部或全身性能量交换而引起的伤害。下列危害因素中，能造成第二类伤害的有（）。

A.中毒 B.窒息

C.冻伤 D.烧伤

E.触电

【答案】ABC。

【解析】1966年美国运输部安全局局长哈登提出了能量逆流于人体造成伤害的分类方法，将伤害分为两类：第一类伤害是由于施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的；第二类伤害是由于影响了局部或全身性能量交换引起的，主要指中毒窒息和冻伤。

安全生产管理基本理论及知识

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