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杭州运河文化与漕运:朝廷之厨研究

【摘要】:到元朝中期,杭州城内运河年久失修加之河中垃圾污染等问题,已经严重影响杭州城市民众的日常生活。元武宗至大元年,江浙行省令史裴坚认识到杭州运河漕运久疏管理带来的问题,他要求予以修浚杭城运河:龙山河在杭州城外,岁久淤塞。元后期,杭州运河再次面临严重淤塞,迫使北方统治者不得不再次下令修浚。这也说明元时期的杭州运河漕运繁荣程度不及南宋时期。

元初,杭州至大都的运河航程大约需要两个月。由于南宋政府的灭亡,政治中心的北移,北方统治者对杭州运河漕运的管理相对减弱。到元朝中期,杭州城内运河年久失修加之河中垃圾污染等问题,已经严重影响杭州城市民众的日常生活。元武宗至大元年(1308),江浙行省令史裴坚认识到杭州运河漕运久疏管理带来的问题,他要求予以修浚杭城运河:

龙山河在杭州城外,岁久淤塞。武宗至大元年,江浙省令史裴坚言:“杭州钱塘江,近年以来为沙涂壅涨,潮水远去,离北岸十五里,舟楫不能到岸。商旅往来,募夫搬运十七八里,使诸物翔涌,生民失所,递运官物,甚为烦扰。访问宋时并江岸有南北古河一道,名龙山河。今浙江亭南至龙山闸约一十五里,粪壤填塞,两岸居民,间有侵占。迹其形势,宜改修运河,开掘沙土,对闸搬载,直抵浙江,转入两处市河,免担负之劳,生民获惠。”省下杭州路相视,钱塘县城南上隅龙山河至横河桥,委系旧河,居民侵占,起建房屋,若疏通以接运河,公私大便。计工十五万七千五百六十六,日役夫五千二百五十二,度可三十日毕。所役夫于本路录事司,仁和、钱塘县富实之家差请,就持筐、檐、锹、镢,应役。人日支官粮二升,该米三千一百五十一石三斗二升。河长九里三百六十二步,造石桥八,立上下二闸,计用钞一百六十三锭二十三两四钱七分七厘。省凖咨请丞相脱脱总治其事,于仁宗延佑三年三月七日兴工,至四月十八日工毕。[50]

这次修浚杭州龙山河故道是由元丞相康里脱脱主持,说明即使是远在杭州的运河漕运管理,依然离不开中央政府的重视与支持。元后期,杭州运河再次面临严重淤塞,迫使北方统治者不得不再次下令修浚。元惠帝至正六年(1346)十月开始修浚杭州运河,特别是南起龙山、北至猪圈坝长达30余里的运河干线一段。元苏天爵(1294—1352)《江浙行省浚治杭州河渠记》详细记载了该工程:

至正六年十月,江浙行中书省[51]令始浚治杭州郡城河渠。明年二月卒事。宰臣慎于出令,僚吏勤于督工,民庶乐于趋役,于是河流环合,舟航经行,商旅由远而至,食货之价不翔,稚耄莫不皆喜,公私咸以为利矣。又明年冬,天爵承命参预省政,幕府奥林请纪其事于石。

古者立国居民,则恃山川以为固。大江之南,其城郭往往依乎川泽,又为沟渠以达于市井。民欲引重致远,必赖舟楫之用。岁月既久,宁无湮涸,则加浚治之功焉。然劳民伤财,昔人所重。居藩省者,必得清慎之臣,知爱民为本,则能倡其众。官郡县者,必得廉能之人,知奉公为职,则能集其事。否则,克有成功者鲜矣。杭州为东南一大都会,山川之盛,跨吴、越、闽、浙之远;土贡之富,兼荆、广、川、蜀之饶。郡西为湖,昔人酾渠引水入城,联络巷陌,凡民之居,前通阛阓,后达河渠。舟帆之往来,有无之贸易,皆以河为利。或时填淤,居者行者胥以为病。在上者,日理政务,有不屑为,长民者,压于大府,不敢擅为。观望因循,天下之事日渐废坏。有志于当世者,可不为之长虑乎!(www.chuimin.cn)

岁在乙酉,天子念东南贡赋之烦劳,悯民生之凋弊,诏命国王丞相江浙省事。王威仪有度,中外具瞻。又命翰林学士承旨达世贴穆尔为平章政事。公读书守法,不矜不扬。曾未数月,百度修举。乃询民之利病,众以河渠不治为言。丞相咨于官僚而允合,谋于宪府而佥同。平章公总其事于上,检校官李益、杭州路总管赵琏董其役于下,又以掾曹十余人分治其工。南起龙山,北至猪圈坝,延袤三十余里。寻以冬寒止役,春复役之。郡中郭外支流二十余里,共深三尺,广仍其旧,悉导湖水注之。为役四万二千五百工,用钞八万五千贯。复虑上出涂泥值雨入河,命诸寺载而积之江浒。又新木闸者四,石梁者一。其经营谋画,皆出平章公心计指授,钞则盐漕备风涛所储,工则僦诸庸保。恐民之不知,申以永久之利;防吏之为奸,严以烦扰之禁。公治事少暇,亲行河上,以抚慰之,以故人忘其劳,事克以集。

尝闻自昔有天下者,皆立法制以维持之,又选材能以奉行之,下至封疆、城郭、河渠、津梁,各有官守,掌其厉禁。是以修治有方,启闭有时,小大得职,民物安堵。况治水者当行其所无事,则绩用有成。而卤莽灭裂之徒,或者力欲侥幸,觊一时之功,未有不为民患者也。观夫杭州浚治河渠之事,宰辅谋猷之贤,任人严谨,作事周密,诚足以为后世之法哉。故备述之,俾来者尚勿废前人之功,永为一方之利也欤。[52]

苏天爵不仅详细记录了本次浚治杭州运河河道的过程,并且认为以往杭州运河漕运治理的基本内容是“皆立法制以维持之,又选材能以奉行之,下至封疆、城郭、河渠、津梁,各有官守,掌其厉禁。是以修治有方,启闭有时,小大得职,民物安堵”。就是说:一是通过立法以维护运河河道;二是选拔德才兼备的当地官员执行落实法规;三是运河沿线各个设施都应有专门官员予以管理保护,并对违法行为予以惩治;四是运河修浚需要有规划设计,运河闸口日常运行需按时开关,不论官职大小,均应在其任,谋其职。苏天爵作为元代汉人高管,自然了解既往汉人治理杭州运河的经验教训,也知道运河漕运对于国家稳定、民众生计的重要性。当江浙行省主政者不了解运河漕运对于杭州经济社会稳定的重要性,乃至出现惰政的情况时,杭州运河河道淤塞、垃圾成堆的情况自然会发生。这也说明元时期的杭州运河漕运繁荣程度不及南宋时期。