管仲的法：民之父母，保障民众的行为规范

2023-10-31 理论教育版权反馈

【摘要】：管仲的说法说明他的工作作风很务实，既没有想到遮掩工作中存在的问题，也没有找任何借口为自己开脱。也就是说，管仲必须在解决特例之后，继续解决老实人挨欺负这一社会通例问题。于是，在《管子》当中，就有了法的定义：法者，天下之程式也，万事之仪表也。所以刑法和礼制，也都是这种广义法中的一部分内容。于是，管仲的法就有了明确的功能：法者，民之父母也！国君也好，法官也好，都是以法作为依据，来对民众进行保护的。

管仲接着说，在尧舜和皋陶的时代，即便是有人敢去强抢，也不会有人就这样给他。而为什么愚公就那么轻易地认栽了呢？

其实遇到这种事情，愚公大概有三种解决办法。

第一，口才足够好，年轻人说不过他，显然愚公不属于口才好的；

第二，体格足够好，年轻人打不过他，你抢我东西，我当然要自卫。显然这位愚公不是那位挖山不止的愚公，不属于体格好的；

第三，就是向公安部门或者法院求助啊。这是一个社会提供给百姓的最文明、最公正的解决渠道。所以愚公可以走这条路，报警！

但是，愚公为什么不去求助司法部门呢？

管仲分析说：显然是愚公认为我们断案和刑罚都不公正，即使求助也未必能够得到保护，是出于无奈才让年轻人把马驹牵走了。

管仲的说法说明他的工作作风很务实，既没有想到遮掩工作中存在的问题，也没有找任何借口为自己开脱。

根源找到了，接下来怎么办？管仲当即表示，我得先把其他事情放一放，去抓一下国政建设了。于是——

请退而修政。——《说苑》

但是，所谓国政有很多方面，而现在出的是老实人挨欺负的事情，到底修哪个方面呢？

愚公的事情，既然是齐桓公亲自调查出来的，当然是必须首先解决的一个特例。连国君亲身调查到的问题都不能解决，这些官员就成了摆设了。但是非常遗憾的就是这件事情的处理结果，并没有资料留存下来。后人也只能在心里祝愿愚公找回了自己的马驹，他的心情从而能够化悲伤为欢喜了。

但是像愚公这种老实人受欺负的事情，在古代社会当中却往往是通例，也就是普遍存在的。管仲看到，一个社会总会有聪明人和强壮的人，如果治理不当，就很容易出现“智者诈愚，强者凌弱”的情况。所以不只是这位愚公，还会有其他人，比如愚公、愚婆、愚叔、愚婶、愚哥、愚姐也会受欺负。也就是说，管仲必须在解决特例之后，继续解决老实人挨欺负这一社会通例问题。而通例问题怎样解决呢？当然是进行法治建设了。

古今都有一些学者想把管仲归纳进法家，认为他是法家代表人物甚至是创始人物。其实给管仲贴上法家的标签是不准确的，因为一个法家无法概括，也无法承载他的主体成就。但是通过这些学者的声音可以感受到，管仲对传统法学的贡献是不容忽视的。

中国传统法学的发展，前面提了皋陶，最早的司法官员之一。

接下来，一个很重要的人物，周公。周公在周朝建立之初，就制定了一套官制，其实是执政规范，这就是今天经常能听到的《周礼》。礼在当时起到了一部分法的作用。

接下来，厉害人物就要出场了。西周的第五位天子周穆王，他给中国传统法治建设做了重大贡献。他命吕侯制定了《吕刑》，为五种肉刑制定了非常细致的条款，一共有3000条之多。这是目前流传下来的最早的法典。

而这位周穆王不是别人，正是管仲的祖上。(www.chuimin.cn)

周穆王可不是一般人啊。

首先，他的寿命很长，仅在位时间就有55年之久，是西周在位时间最长的天子。并且他两伐犬戎、西征昆仑、平定徐乱、南讨荆楚，同时也曾经会诸侯于涂山，大大地扩展了周王朝的势力范围。他发展交通，重视车辆制造，他希望到处都有车辙马迹，以周行天下。不难发现，管仲的情怀、抱负、格局、作为、思路，都跟他的这位祖先很相似。就比如，《吕刑》有3000条款，这种把问题细化的思维，也是后来管仲的风格之一。

于是，在传统法学方面，管仲相当于站在皋陶、周公、周穆王等先人的肩膀上了。这个时候他具备了为中国传统法学开辟新局面的基础。

于是在他当上宰相之后，做了一项非常重要的工作，就是：

修旧法，择其善者而业用之。——《国语·齐语》

择其善者，就是保留切合实际，效果良好的；“业”，就是在旧法的基础上，进行一些创造。两者并用，就是现代人说的继承和发展啊。

于是，在《管子》当中，就有了法的定义：

法者，天下之程式也，万事之仪表也。——《管子·明法解》

法是社会生活规范，是做事的标准。这个定义当中的法是广义的，是社会规范的总和。所以刑法和礼制，也都是这种广义法中的一部分内容。

于是，管仲的法就有了明确的功能：

法者，民之父母也！——《管子·法法》

父母会做什么样的事情呢？当然是生养子女，保护子女，教育子女。所以在管仲的眼里，能够起到父母一样作用的，是法。国君也好，法官也好，都是以法作为依据，来对民众进行保护的。

于是，齐国就有了基本的法治精神。那就是——

君臣上下贵贱皆从法。——《管子·任法》