由于商人所建会馆既与政府祭祀礼制相吻合,又在政府社会管理中起到补充作用,故政府对商人会馆不仅持许可态度,还给予保护。但云南官方在纂修方志时,把民间兴建的众多会馆祠庙、寺庙列入“祠祀志”中,这则信息足以表明政府对会馆的建立是持许可或默许态度的。(三)准许会馆加入商会清末商会是“商”依照“官”方法律成立的商建官督商人组织。......
2023-10-30
云南会馆的内部管理形成了领导管理与规章制度、乡里或行业文化约束管理相结合的管理模式。
(一)首事、理事、主持僧——领导管理
会馆首事、总理或会董和住持僧是会馆日常事务的具体管理者,他们之间的具体职责是有区别的。如东川府会泽县湖广会馆的事务管理人员有客长、首事、主持僧。客长为移民事务管理者,负责协调管理会馆及移民各事务;首事则专管理会馆的财产、用度以及其他事物;主持僧则负责会馆香火,管理僧侣的日常用度。再如,会泽县江西会馆设总理、首事管理会馆事务,总理掌管会馆财产,兼负责召开集体议事大会、筹办聚会、祭祀等集体活动;首事则协助总理处理日常事务。住持僧则负责会馆日常祀奉神灵,住馆看守,管理僧人日常开销事务。
行业会馆亦有行业议事会议,下设会董一人或若干人。据清末日本东亚同文书院学员调查,昆明盐行会馆“会员大约有八十名,总办周宝宏,办事员熊同敬、徐仲益、赵裕宝、滨松盛”[23],总办即为盐行会馆日常事务的管理者,办事员则为各种事务的具体执行者。云南芙蓉会馆有“值年首事王美齐、刘长源”[24],首事即为芙蓉会馆的事务管理人员。
(二)组织规章管理
任何一个社团组织,成文或不成文的规章制度的确立,是该组织内部管理得以顺利进行的基础。会馆组织亦有内部管理规章制度,这些规章或勒石竖立于会馆内,或刊刻于会馆志,内容各有不同,主要有专项事务管理规章、成员行为规范规章、综合事务管理规章、行业交易规章和行业限制规章5种。
1.组织专项事务管理规章
笔者收集到的云南的同乡会馆资料中,以浙江会馆的规章制度资料保存较为完备,涉及会馆各方面事务。当然,由于该馆主要由官员所建,其规章大多是关于官员捐助、扶贫项目的专项规章,兹举《公议乡约》[25]一则为例:
一(是)议同乡督抚司道奉命来滇,请公捐岁修银两。
一(是)议同乡候补道来滇以及委署、委差者,自行酌捐银两。
一(是)议同乡实缺府厅、州县佐贰杂职,初到滇省自行酌捐一次。如到本任,在任时每年按照养廉例数,每百两捐银一两,按年捐助以作岁修。
一(是)议同乡候补人员初到省时,自行酌捐一次,以后委署即照所支养廉例数,每百两捐银一两;或委厘金差,即照应支薪水数,每百两捐银一两,均按年捐助,以作岁修。
一(是)议同乡幕友就馆受聘,按修金多寡,每百两捐银一两。
一(是)议同乡南货客来滇贸易者,酌量捐助。
一(是)议同乡学院主考来滇诸公请捐助银两,如能捐恤贫之款置业收租,而不必捐助岁修。
一(是)议同乡病逝无力敛埋、无壮丁者,给银十五两。
一(是)议同乡孤身作客,欲回籍而无旅费者,给银十两。
光绪十三年六月 公订
该规章要求任职云南的浙江籍官员向会馆捐助银两,帮助同籍孤寡贫困者;同时对如何帮扶孤寡贫弱者做了详细规定,避免项目经费滥用的问题。
2.组织成员行为规范规章
笔者还收集到一则昆明四川会馆的规章,内容如下:
一(是)议福星会内所余功德银两,议以公正者总管,在会者勿得挪借侵吞,违者公议罚。
一(是)议凡办得官商生易,其人先已议论成就,倘有闻风即去刁夺,以多写少者,议重罚。
一(是)凡承认官商生易者,总要斟酌量力,倘有沿途拐带私逃者,除重罚外,仍请治罪。
一(是)在店住宿者,勿得私行窃取主客银钱什物等事,一经查获,公共禀请枷号游街,以戒将来者效尤。
一(是)议各店栈住宿者,向定以上更为度,倘夜深流连在外,酗酒滋事等弊,一经委员拿去,主家再不认保。
一(是)议凡搞得生易,余有银钱者,必要供顾父母妻室,倘有糊行乱费不顾者,嗣后不许再远走生易。[26]
昆明四川会馆的这一规章,对会馆“福星会”财务管理者以及其他会员日常行为范围做了规定,属于会员行为规范规章。
3.综合事务管理规章
资料表明,部分会馆规章属于综合事务管理规章。如昆明盐行会馆的规章既对行业经营业务做了规定,又对会馆事务做了规定:
一(是)新开盐店者,需要向本会捐款一百两。另外,第一次挂牌时需要捐款十六两,更改招牌文字时每个字要缴纳三两。(www.chuimin.cn)
一(是)要买卖白井、黑井、石膏井所产之盐者,每百斤须向本会纳银一分。
一(是)随便高价贩卖盐者,征收一百两的罚款。
一(是)本会馆每年三月份举行理财会,六月举行盐龙会,七月举行财神会,八九月份盐龙会。每会演戏,每人参加费六钱,缺席者照常付费。
一、各盐店每月需要交纳烧香费一百文。
以上五项规则由光绪三十三年二月二十八召开的会议制定。[27]
昆明行业会馆的这则规章属于综合事务管理规章,既有对入行的限制、对会员行为的约束,又有对会馆活动的管理。
4.行业交易规章
同乡会馆规章有专门针对某一商业或行业交易的,如乾隆四十七年(1782)昆明江西会馆《棉花行条规碑》即为江西抚州棉花商倡导订立的规章,内容如下:
钦命云南等处承宣布政使、随戴加三级军功议叙、随加二级纪录二十五次江,为恳恩赏平勒石以垂久远事。照得滇省棉花一行,向例每银一两抽用一分。讵意日久弊生,各行□□代贴欠之名,加用补苴之术,每两抽用二分,业经本司查实饬禁,只许照旧抽收行用银一分,并追浮收银两充公在案。兹据江西等省客民熊积山、梅占先、罗鼎、饶振荣、邹文彰、李高职等□□,从前原定行中条规,事远年湮,居所更易,秤制、银色各项,均不画一,难免狡混,将原定条规开呈,□示勒石,以垂永久等情。当经饬行昆明县查议去后,兹据昆明县吴大雅核议详报前来,合行给□,为此示仰棉花行并客民人等知悉,即便遵照后开条规,画一办理。倘敢阳奉阴违,查出□定□从重治罪不贷。计开:一(是)棉花到行,间有在途被雨淋湿者,先为晒晾,码对客较准秤花,如有重舞弊,应听客商禀官治究。至棉皮照旧除皮五斤,笋叶、绳席即在内。如果有包扎太重者,将原包称过,卸出花斤,再除绳席等项,以杜□□之弊。一(是)银花照旧九七五扣色九九纹银,如有元宝足碇,升水一色;如若潮色多者,估补,以免竞争。一(是)棉花每价银一两,准抽用一分,其行中工人服劳奔走,应听客商酌酬,毋的额外另添杂费名色,致滋弊端。一(是)花价令买主看明棉花高低,照时议价值,行户不得串通商人暗中抽换夹杂,设计诓骗。如有此等情弊,禀报查究。一(是)货账多寡不一,期约亦迟速难齐,总听商铺两相定议,限日清还。行铺唯当选择殷实铺户与商交易,不得□任本经纪任情赊与,以致拖延客帐,坐困商旅,有干追赔。一(是)大小秤宜校准画一,照旧用十六两秤,各行缴官较准发给领用,不得私制大小舞弊。一(是)棉花到省,自必投行,有行户觅客转售。如无业游棍,觅客包揽客货至家私售者,查出照例治罪,该牙行亦不得约会遏低时价,苦累商民。
以上各条,务宜遵照奉行,如有违犯,查出定行拿究,各宜比凛遵毋违。特示。乾隆四十七年八月,抚郡棉花会众同立。[28]
江西会馆《棉花例规》对云南省棉花交易的砝码、价格、货币成色和兑换价格、称量工具等做了明确的规定,属于商业交易规章,是专门针对某一行业交易而制定的。
5.行业管理规章
行业会馆制定了众多行业入行规章,如昆明丝线行会馆的规章则主要规定了开店入会、经营加工相关事宜。
一(是)内行新开字号上功德银二十两。
一(是)内行同外行合伙者上功德银四十两正;外行新开字号者上功德银六十两。
一(是)凡进行受丝,其扣头日期,银色平码,均照旧章,勿得紊乱。
一(是)织纱帕以及做生线入行买丝者,上功德银二十两;凡有做生线入行买丝者,上功德银二十五两。
一(是)不得同齐入行售货,亦不得在外向客号私买。若有自寻向客号买者,查出照章上功德银二十两外,罚戏一台,席十桌。[29]
昆明丝线行会馆对入会、新开店铺做了规定,即向新入会的会员收取会费,限制客商自由买卖。此条规内容透露出行业限制。
(三)乡里、行业文化约束
在内部管理中,会馆充分发挥其同乡、同业文化的特性,以乡里、业内文化来辅助会馆管理,从而使其成为会馆管理结构中的有机组成部分。
会馆议事大会只在每年定期举行几次,会馆首事等管理者只是负责处理会馆日常事务。事实上,会馆组织的管理以及这种管理的运作非常复杂,而且议事会议的举办频率有限,首事等人管理权限和范围也受限,如何对会馆全体成员以及首事等管理者进行全面管理,如何让会馆规章制度发挥最大作用,是会馆存在、发展必须克服和解决的问题。
1.自我约束机制
上文提到,会馆建筑最初是崇祀乡贤神灵的祠庙,同乡人因有着对乡贤神灵共同的虔诚信仰而被凝聚到会馆组织内。会馆的神灵崇拜不仅具备凝集同乡人士的作用,还对同乡人士有着约束作用。在中国古代,人们对神灵的信仰一方面表现为得到神灵的保佑和庇护,可避免各种风险,另一方面表现为为了获得神灵的庇护而放弃某些邪念,进而约束自己的日常行为。会馆是崇祀神灵的地方,会员们相信神灵是无所不能的,神灵是惩恶扬善的,如果自己做出违背神意之举,就会受到神灵的惩罚,由此对神灵心生畏惧,约束自己的不良行为。如关圣公以忠义著称,山陕商人等崇祀关圣帝,则应行忠义之事,不忠不义之事则不能为之。此外,故乡的乡规、乡约以及传统道德观亦对同乡会馆成员的行为起着约束作用,这种约束也是靠个人自我约束来完成的。如徽州商人多举族外出经商,家族内部的家规、习惯法则成为徽商会馆内部的自我约束法则。这样一来,同乡会馆便形成了神权与乡约相结合的自我约束机制。
行业会馆中亦存在自我约束机制。对行业先哲的信仰,便是对行业商人或工匠起着约束作用。
2.外在约束机制
集体监督,即会馆组织内部成员都可对其他成员的行为进行监督,防止成员做出不利于组织或其他成员的行为。同乡成员之间,由于有着共同的语言、生活习俗,他们之间的合作或共处机会多于外乡成员,在合作过程中可相互进行监督,如防止乡人在商业活动中卷款而逃,同乡伙计不维护店主利益,等等。
集体惩罚,即当会馆组织内部有人违反会馆规定或损害会馆以及乡人利益时,会馆将通过集体会议对其进行惩罚。昆明四川会馆《福星会碑》载:“议福星会内所余功德银两,议以公正者总管,在会者勿得挪借侵吞,违者公议罚。”[30]会馆对挪用侵吞公款的管理人员的惩罚方式为集体惩罚,至于具体的惩罚措施则由集体大会会议讨论决定。这种集体惩罚的有效性在于,集体惩罚是由会馆全体成员讨论决定,惩罚措施当众宣布,可以起到“杀一儆百”的效果。我们可以想象,在会馆同乡大会上,曾经以公正廉洁、善于理财而为乡人所敬佩的首事、总理,却因侵吞公共财产被惩罚,他们所受到的惩罚除了赔偿侵吞款项外,更为严重的惩罚是他可能由此在同乡或同行中失去信誉。若是一般成员犯错,他们不仅要接受关于某一错误行为的惩罚,也可能由此失去在同乡中的声誉。
会馆是同乡、同业组织,有着非常有效、快捷的口碑传播效应,一旦会馆经济管理人员被惩罚,那么不仅是当地的同乡、外乡商人、工匠等群体,甚至是外地的同乡商人、工匠等群体都会通过各地的同乡、同业会馆知道这个人因不守信用、不忠诚被惩罚,同乡、同业商人肯定不愿意选择和他进行合作经商。因此,大多数会馆会员会选择遵守相关规定或同乡、同行业工商业之间达成的职业道德,集体惩罚机制在会馆管理中亦起着非常重要的作用。
总之,在组织管理方面,清代云南会馆创建了民主管理与专人管理相结合的人事管理模式,建立了组织内部的规章制度,并借用“天人合一”理念和乡里文化习俗进行辅助管理,管理机制既有章可循,又灵活多变。
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