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城市旅游环境优化:促进区域联动

【摘要】:图8-12区域旅游合作的阶段性特征 Fig.8-12The stage characteristics of regional tourism cooperation一体化阶段强调区域旅游差距逐步缩小,在跨区域竞争的基础上,谋求全区域合作,促进生产要素自由流动,促进旅游流在区域内多向流动、区域范围内板块的均衡性,有利于交易成本的降低。图8-13区域旅游合作的Pareto改进 Fig.8-13Pareto improvement of regional tourism cooperation促进区域城市的协作共生、优势互补、彼此相互促进,在与外界系统对接与互动中,实现区域整体效率的发挥。

区域旅游合作是区域经济一体化、社会互动化、文化整合化的体现,代表区域范围内旅游城市逐步走向成熟。区域旅游合作经历了三个阶段:碎片化、网络化和一体化[206],如图8-12所示。

图8-12 区域旅游合作的阶段性特征
Fig.8-12 The stage characteristics of regional tourism cooperation

一体化阶段强调区域旅游差距逐步缩小,在跨区域竞争的基础上,谋求全区域合作,促进生产要素自由流动,促进旅游流在区域内多向流动、区域范围内板块的均衡性,有利于交易成本的降低。旅游目的地旅游供给的地区分割与旅游需求的整体特征,决定了以城市为代表的旅游目的地的区域合作的重要性。以城市为代表的区域合作意味着各城市旅游资源的重新整合、涉旅企业的重新调整、基础设施与旅游服务设施的全面统筹,必定对各城市原定的旅游利益关系有所冲击,使旅游目的地政府、旅游者、当地居民、涉旅企业等主体,在旅游目的地旅游委员会的统筹下,促进旅游目的地多主体的和谐共生与互惠。

图8-13中,A、B两个合作区域,曲线L1为现状下的旅游者规模,L2为合作情境下的旅游者规模,OK为平均利益曲线,Q为现有利益的空间分布,Q点到直角扇形QWA为区域范围内Pareto改进曲线。Q点—U点轨迹对应A区域旅游者数量增大、B区域旅游者数量减小,利润轨迹逐步远离平均利益线OK,导致A、B区域的市场差距逐步增大,是目的地客源市场的Pareto改进[207];反之亦然。

图8-13 区域旅游合作的Pareto改进
Fig.8-13 Pareto improvement of regional tourism cooperation

促进区域城市的协作共生、优势互补、彼此相互促进,在与外界系统对接与互动中,实现区域整体效率的发挥。根据O-D对理论,区域旅游互动的系统包括引力系统、干扰系统和辅助系统,在“旅游资源-产品-市场”“旅游资金-资产-资本”“旅游管理-政策-制度”的重构、交融、渗透基础上,通过工作协议、旅游企业联盟、旅游企业集群、旅游企业并购等区域旅游整合路径,通过旅游资源互补、旅游形象打造、文化旅游产品的共铸、客源市场开发、“畅通工程”的建立、区域多元互动合作运行机制的健全等,促进与周边旅游目的地的合作,如图8-14所示。(www.chuimin.cn)

通过Pareto改进实现资源的优势互补;通过在一定空间范围内的旅游资源共享与相关要素的集聚、整合与优化,促进区域范围内旅游效率与效益的提升;在区域旅游合作中促成了区域资源相关信息的搜集,破除区域范围内的竞争、促成合作,区域主体合作与促销的契约履行等,在区域旅游合作中促进交易成本的节约成为客观要求;在区域旅游合作中涉及区域的管理与协调,导致对区域旅游合作的干扰;通过区域范围内的经济空间扩展与地理空间延续、旅游资源条件与外部环境支撑,提高对旅游者的吸引力。

由于旅游目的地与旅游客源地资源差异,根据区域协作利益的追求,在地域交通产品组合、市场组合、文化背景存在关联的前提下,根据决策者偏好,构建区域旅游合作的空间组织形式(政府主导、企业主导)与区域协作主题[208]。常见的区域旅游协作的组织模型有行政区域组织模式、经济区域组织模式、交通线路组织模式、旅游圈型组织模式、主题型组织模式等。打破地方本位主义与条块分割,以“大区域、大旅游”为区域协调发展理念为指导,遵循“优势互补、资源共享、客源互换、市场共建、利益互惠、共同发展”的原则,从区域发展、推进机制发展、交通网络构建、制度推进、市场共享等角度,通过区域联动形成旅游特色,延长旅游线路、提升旅游品牌;构建区域范围内一个核心、多个中心的旅游网络,如图8-15所示。

图8-14 区域旅游合作的动力系统结构图
Fig.8-14 Dynamic system structure map of regional tourism cooperation

图8-15 我国西北旅游圈分布图
Fig.8-15 The distribution map of the northwest tourism circle in China

区域空间结构的演化遵循“点-轴-面”原则逐步展开,在重点轴线上对节点进行重点发展,逐步向级别低的轴线与节点展开,从省域与跨省视角确定兰州市区域联动的等级、发展轴线、重点区,以构建区域范围内有序发展的旅游空间格局。省域范围区域互动,重点以兰州、敦煌、天水为旅游核心区,围绕丝绸之路的主线,构建敦煌(佛教石窟文化、丝路文化、长城文化、边塞军旅文化、大漠奇观)、兰州、天水(始祖伏羲文化、大地湾文化、秦早期文化、石窟文化、三国古战场文化)的互补。与陕西省、青海、宁夏、新疆进行跨省(区)旅游发展的区域互动,如将陕西的关中文化、陕北的黄土风情、陕南的生态旅游区,青海的“一圈三线”(西宁旅游圈、祁连旅游线、三江源生态旅游线、青藏路沿线昆仑文化)“大美青海”,宁夏的“两沙(沙湖、沙坡头)、两山(贺兰山、六盘山)、一河(黄河)、两文化(西夏文化、回族文化)”,新疆的地文景观、水域风光、古迹与建筑、休闲求知健身。以兰州、西安、西宁、宁夏、乌鲁木齐为中心展开辐射四省(区)的空间格局,带动相关节点城市的发展。