首页 理论教育川藏地区产业利益相关者的定位研究

川藏地区产业利益相关者的定位研究

【摘要】:5.1.1.5其他利益群体的利益诉求除了上述的利益相关者,还有一些利益群体,如前面提到的教育科研机构、专家学者、媒体和非政府组织等,同样对川藏地区节庆旅游产业的发展存在着利益诉求。

川藏地区节庆旅游产业存在多个不同的利益相关者,在产业发展过程中,如果其中某一方或全部利益相关者的利益因产业的发展而受损,那么产业不仅无法发展,还会给当地带来更严重的后果;反之,只有全部利益相关者都能获取相应的利益,产业才会进入良性循环,实现可持续发展。因此,要对川藏地区节庆旅游产业的发展进行规划,首先就要分析利益相关者的组成以及各利益相关者的利益诉求。

通常意义上的旅游产业利益相关者,是指任何能影响旅游业目标实现或者受旅游业发展影响的群体或个人[1]。由于旅游产业涉及面广,包括吃住行游购娱六大门类甚至更多,所涉及的利益相关者类别纷繁复杂,主要包括旅游企业、旅游者、政府、旅游行业协会、旅游从业人员、居民/社区、教育机构、媒体等。[2]而相比传统的旅游产业而言,由于节庆旅游产业是“节庆旅游活动+旅游”的结合物,节庆旅游活动又包含会议、展览、文娱演出、体育赛事等多种活动类型,所以川藏地区节庆旅游产业不仅囊括了旅游业的所有利益相关者,还增加了节庆旅游活动所涉及的部分群体,包括各类节庆旅游活动主办方(政府、企业)、节庆旅游活动赞助方、节庆旅游活动参与者等。不过从广义的角度看,以企业为主的节庆旅游活动主办方和节庆旅游活动赞助方都可以归在旅游企业群体中,以政府为主的节庆旅游活动主办方可以归为政府,节庆旅游活动参与者则可视为旅游者群体。

明确了川藏地区节庆旅游产业利益相关者的组成后,就需要观察和分析川藏地区节庆旅游产业各利益群体的利益诉求情况,下面针对几个主要群体进行分析。从中可以看出,不同群体之间的利益诉求,既有共同之处,也有相互矛盾的地方。各方应秉承合作共赢的原则,达成共识,合理利用资源,优化资源配置,处理好不同利益相关者之间的利益关系,实现博弈均衡,实现川藏地区节庆旅游产业的可持续发展。

5.1.1.1 旅游企业的利益诉求

旅游企业的利益诉求首先体现在经济利益方面,这是毋庸置疑的。然而,随着旅游可持续发展理念的提出,旅游企业必须考虑生态、政策、社会等方面的利益诉求。在生态利益方面,旅游企业若片面追求经济利益最大化,无视地方文化环境的保护,必然会对川藏地区旅游业的可持续发展造成威胁。因此,旅游企业必须重视节庆旅游开发与经营过程中产生的生态效益,承担起保护文化与环境的责任。在政策利益方面,旅游企业希望政府提供良好的政策环境和资金扶持,并做好市场监管,严厉打击旅游经营过程中的违法违纪行为,确保节庆旅游产业市场的正常运转。在社会利益方面,旅游企业既希望各级各类组织能及时协调社会关系、营造和谐的环境与氛围,也希望社区居民能支持其开发经营活动,积极参与节庆旅游活动,提供充足的人力资源,并善意对待旅游者。

5.1.1.2 旅游者的利益诉求

旅游者的利益诉求表现在三个方面:首先获得旅游过程中的人身财产安全、基本生活需求等方面的保证,并尽可能享受旅游所带来的舒适与惊喜,这是影响旅游者选择节庆旅游产品或活动的首要因素;其次对节庆旅游产品价格的关注与重视,正如人们都希望购买到性价比高的产品一样,多数旅游者都希望花最少的钱购买到高品位的节庆旅游产品;最后追求一种综合性的体验,旅游者希望通过体验文化底蕴深厚、内容丰富多彩的节庆旅游产品,感受传统民族文化风俗,从而增长见识,开阔视野,丰富阅历,获得全身心的放松与享受,这是旅游者的核心利益诉求。(www.chuimin.cn)

5.1.1.3 政府的利益诉求

政府的利益诉求主要表现在四个方面:第一,希望通过发展节庆旅游创建地方文化旅游品牌,提升地方的知名度与美誉度,并弘扬川藏地区的优秀传统文化;第二,希望通过发展节庆旅游推动地方经济发展,增加财政税收,促进社会和谐与稳定繁荣;第三,希望通过发展节庆旅游带动诸如餐饮、住宿、交通通信等相关产业的发展,提高当地居民的收入和生活水平;第四,希望通过发展节庆旅游提高当地居民的文化素养和综合素质,传承和发扬地方民族传统文化,实现生态环境和文化传统的有效保护。因此,地方政府常常会利用其强有力的行政手段来调控和引导地方节庆旅游业的发展,以更好地促进地方经济和社会的全面发展。

5.1.1.4 居民/社区的利益诉求

目的地社区居民的利益诉求主要表现在四个方面:第一,希望能真正参与到本地节庆旅游业的利益分配中,增加家庭和个人的收入,进而提高其生活质量;第二,希望在发展节庆旅游过程中接受更专业、更系统的教育与培训,提高自身的就业技能,以获得更多的就业机会,实现自我价值;第三,希望政府能够出面保障社区居民的合法权益,当居民利益与旅游企业和旅游者的利益发生冲突时,政府能够公正合理地做出处理;第四,希望政府、旅游企业和旅游者能够重视对当地自然和人文环境的保护,在不破坏居民的生活环境,不改变其原本的社会文化风俗的前提下,对节庆文化资源进行合理的开发和利用,而不是竭泽而渔。

5.1.1.5 其他利益群体的利益诉求

除了上述的利益相关者,还有一些利益群体,如前面提到的教育科研机构、专家学者、媒体和非政府组织等,同样对川藏地区节庆旅游产业的发展存在着利益诉求。专家学者和教育科研机构希望凭借自己的智力支持为川藏地区节庆旅游产业的发展贡献力量,希望政府、旅游企业能采纳他们的谏言与规划方案等,从而实现川藏地区的节庆旅游产业健康发展。媒体在将川藏地区节庆旅游产业发展的信息对外传播的同时,希望得到政府、旅游企业、旅游者和社区居民的配合与响应,塑造和传播地方旅游形象,促进节庆旅游的可持续发展。非政府组织包括环保组织以及与川藏地区节庆旅游产业发展相关的各种组织和协会,希望在保护川藏地区的自然环境与传统节庆文化的前提下,通过发展节庆旅游为川藏地区的自然和文化遗产的保护、传承与发扬提供最大化的经济支持。