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研学旅行安全管理:经济损失评估

【摘要】:研学旅行安全事故造成的经济损失可以从直接经济损失和间接经济损失两方面进行评价,总损失为直接经济损失和间接经济损失之和。(一)直接经济损失研学旅行安全事故的发生,不仅会造成人员的伤亡,还会带来物质财产的损失。研学旅行安全事故直接经济损失的统计要素如图6-4所示。

研学旅行安全事故造成的经济损失可以从直接经济损失和间接经济损失两方面进行评价,总损失为直接经济损失和间接经济损失之和。

(一)直接经济损失

研学旅行安全事故的发生,不仅会造成人员的伤亡,还会带来物质财产的损失。伴随着对这两方面损失的处理,还会导致一定的甚至大量的精力和资金投入,从而严重影响研学旅行项目的活力。

研学旅行安全事故直接经济损失的统计要素如图6-4所示。

图6-4 研学旅行安全事故直接经济损失的统计要素

1.医疗护理费

医疗护理费用是指用于治疗受伤害人员所开支的费用,如药费、治疗费、住院费等在卫生部门开支的费用,以及为照顾受伤人员请(派)专人护理所支出的费用。护理费由事故发生单位支付,统计时只需填入实际费用即可。

2.丧葬抚恤费用

丧葬费是死者家属为安葬死者而支出的必要费用,一般包括运尸费、火化费、购买普通骨灰盒费、一期骨灰存放费以及雇请抬丧人员所支付的劳务费和必要的交通费等合理费用。

3.补助救济费用

补助费是指相关人员因安全事故全部或部分丧失劳动能力时应获得的生活费用。救济费是对受害方进行补偿的费用。

4.歇工工资费用

歇工工资费用是指工伤员工在自事故之日起的实际歇工期内,企业支付其本人的工资总额。歇工工资无论是在工资基金中开支,还是在保险福利费中开支,都应作为经济损失如实统计上报。

5.资产损失价值

资产损失包括报废的资产损失价值和损坏(有待修复)的资产损失两个部分。前者用资产净值减去资产残值计算,后者按修复费用统计。

6.资源损失价值

资源损失主要指事故对研学旅行目的地的研学旅行资源或研学旅行接待设施产生的破坏而造成的物质资源损失。由于资源损失情况比较复杂,可能难以计算其损失价值,因而常常采用商榷或估算的办法。一般情况下资源损失价值的计算,是先确定受损的项目,然后逐项计算或估算损失价值,最后将结果求和。(www.chuimin.cn)

7.事故处理的事务性费用

处理事故的事务性费用包括交通费、差旅费、接待事故受害人亲属的费用以及事故调查处理工作中所需的聘请费、器材费等。此项费用按实际支出如实统计。

8.现场抢救费用

现场抢救费指事故发生时,外部人员为了控制和终止灾害,援救受灾人员脱离危险现场的费用,如火灾事故现场救火所需要的费用。救护员的费用要列在医疗费中统计。

9.环境恢复费用

环境恢复费用包括清理事故现场的费用和处理环境污染的费用。前者主要是为恢复环境而对事故现场进行整理和清除残留物所支出的费用,如修复道路、线路等所需的费用;后者主要包括排污费、赔损费、保护费和治理费等。

10.事故罚款和赔偿

事故罚款指有关执法单位依据有关法规对事故单位的罚款,不包括对事故责任者的罚款。赔偿是指研学旅行企业因发生事故不能按期完成研学旅行合同而导致的对外单位的经济赔偿,以及因造成公共设施的损坏而发生的赔偿费用,不包括对个人的赔偿和因造成环境污染而产生的赔偿。

(二)间接经济损失

研学旅行安全事故间接经济损失包括研学旅行形象和研学旅行可持续发展能力的损失,其衡量测算指标主要有客流量、研学旅行收入和利润率等,通过对相关指标的测算,评估研学旅行安全事故所造成的研学旅行间接经济损失。具体内容如表6-2所示。

表6-2 研学旅行安全事故的间接经济损失

1.研学旅行形象的损失

当研学旅行目的地发生安全事故时,现实或潜在的研学旅行者对研学旅行目的地的风险认知感增强,使潜在研学旅行者对研学旅行项目的需求、行为和结构等发生不利变化,从而造成研学旅行量的下降。研学旅行形象损失可表现为满意度降低、研学旅行目的地的消极认知、相关利益者的警告等方面,可以通过信息反馈(包括市场调查、研学旅行者投诉情况等)对现实和潜在研学旅行者的满意度、目的地的认知以及利益相关者的反应来分析研学旅行安全事故所造成的形象损失,可以运用定性和定量相结合的方法来评估形象损失。

2.研学旅行可持续发展能力的损失

研学旅行目的地发生的安全事故对当地研学旅行的冲击,最终都会反映到对目的地研学旅行可持续发展能力的影响上。研学旅行可持续发展能力损失评估包括研学旅行竞争优势(研学旅行产品竞争力、研学旅行企业竞争力和研学旅行生产要素竞争力等)、研学旅行规模和研学旅行人才状况等。