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研学旅行安全管理报告

【摘要】:(二)调查报告的基本内容研学旅行安全事故调查报告必须将研学旅行事故的原因表达清楚,把相关单位和人员的责任分析到位。事故调查报告主要包括研学旅行活动概况、安全事故概况、应急救援情况、事故经验教训、事故责任处理、报告附件。

研学旅行安全事故调查报告要通过全面、深入、细致的调查,查明真相,澄清是非,用确凿的事实说明事故发生的原因、情况和结果,分析其产生的背景及性质,为研学旅行安全事故的处理及善后工作提供有价值的第一手材料,实现解决问题、教育批评、告诫人们吸取教训的作用,也为领导机关掌握情况、研究问题、进行科学决策提供依据。

(一)调查报告的编写要求

1.真实性

客观事实是调查报告赖以存在的基础,真实性是调查报告的生命线。从调查对象的确定到开展调查活动,从对问题的分析研究到提出问题的解决途径,都要深入调查,以充分、确凿的事实为依据,获取最真实的原始材料。

2.科学性

研学旅行安全事故调查报告不同于一般的公文,它是通过对大量材料的认真分析与综合研究,揭示事故发生的真实原因。分析与综合的过程、揭示事故本质原因的过程,就是科学利用各种调查和分析方法的过程。

3.时效性

调查报告需要回答上级机关和社会公众的疑问,时间性很强。因此,从调查研究到定稿的各个环节都要抓紧时间,否则,“时过境迁”就削弱了指导意义。

(二)调查报告的基本内容

研学旅行安全事故调查报告必须将研学旅行事故的原因表达清楚,把相关单位和人员的责任分析到位。事故调查报告主要包括研学旅行活动概况、安全事故概况、应急救援情况、事故经验教训、事故责任处理、报告附件。

1.研学旅行活动概况

研学旅行活动概况包括该研学旅行活动的地址、性质、特征、人数、隶属关系、研学旅行活动设施、危险点和研学旅行活动以及重要基础设施的情况等。(www.chuimin.cn)

2.安全事故概况

研学旅行安全事故概况包括事故发生的时间、地点、事故性质、事故经过及报告(从事故报警开始直至事故现场得到控制,事故隐患得到消除及应急响应终止时发生的相关情况)、事故原因(直接原因和间接原因)、人员伤亡情况、经济损失情况(直接经济损失和间接经济损失)、生态破坏情况、事故等级等。

3.应急救援情况

应急救援情况包括指挥部指挥情况、救援队伍救援情况,有关领导作出的批示情况,有关部门及政府负责人赶赴事故现场指导抢险救灾情况等。

4.事故经验教训

在对事故原因进行分析研究的基础上,应讨论事故教训、安全管理建议和今后的防范措施等内容。对于需要改进的内容,应狠抓落实,并进行督促检查,督办到位。

5.事故责任处理

对事故相关责任人员的责任处理的内容主要有:事故责任人的姓名、政治面貌、职务、主管的工作,责任人的违法、违规和错误事实,对事故发生所负的责任(直接责任、主要责任、主要领导责任、重要领导责任)认定,以及移送司法机关处理,党纪行政处分、行政处罚等建议。对有关责任单位实施行政处罚的建议内容主要有:责任单位名称、处罚理由、处罚依据、处罚建议、罚款金额以及执法主体。

6.报告附件

报告附件的主要内容包括调查组成员名单(签名)、事故平面图、直接经济损失计算及统计表、现场调查证据及记录,以及其他需要说明的事项等。