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研学旅行的安全管理-研学旅行安全管理

【摘要】:承办方应具备合法资质,负责研学旅行计划的组织实施。研学旅行学生基本处在未成年阶段,其监护人需要在家庭生活中不失时机地进行各种形式的安全认知教育。为使研学旅行活动安全有效地开展,监护人应监督研学活动的整体开展流程,与学生以及其他相关主体做好沟通与协调工作。

(一)研学旅行的一般流程

研学旅行活动小学每学年安排3—4天,初中4—6天,高中6—8天,分1—2次。完整的研学旅行工作流程一般包括五个环节,如图3-2所示。

(1)组织方计划并组织研学旅行活动。

(2)方案提报属地教育主管部门备案(带审)。

(3)承办方接受组织方委托进行具体承接。

(4)供应方受组织方或承办方委托开展工作。

(5)主管部门组织评价。

图3-2 研学旅行的一般流程

(二)安全认知相关主体

研学旅行的相关主体包括管理方、组织方、承办方、供应方、研学旅行学生、研学旅行学生的监护人,构成了研学旅行的相关主体(见图3-3),也是安全认知相关主体。

1.管理方

管理方是指研学旅行相关管理部门,由教育部门牵头,包括发改委公安、财政、交通、文旅、食品药品监管、保监和共青团等相关部门。研学旅行管理方负责落实上一层级制定的研学旅行政策、制订本区域政策计划,同时还负责指导、监督本区域研学旅行工作,及时处理相关问题并负责评估研学旅行开展成效。(www.chuimin.cn)

图3-3 研学旅行相关主体

2.组织方

研学旅行组织方是指有明确研学旅行主题和教育目标的研学旅行活动组织者。组织方需要落实国家和地区研学旅行活动开展计划。为确保研学旅行活动开展成效,组织方应当制定包括安全在内的制度,结合现有课程来安排研学旅行活动。在具体开展研学旅行活动时,组织方需要及时与师生家长沟通交流相关情况,指导、监督并协助承办方和供应方的工作,确保安全防控措施落实到位,并应向管理方及时备案。

3.承办方

承办方是指受组织方委托,提供研学旅行服务的企业,一般为旅行社。承办方应具备合法资质,负责研学旅行计划的组织实施。在组织开展研学旅行活动时,承办方应制定并落实安全措施,并主动配合组织方、供应方的相关工作。

4.供应方

向承办方提供研学旅行所需的接待、交通、住宿及餐饮等服务的机构则被视作供应方。供应方提供研学旅行服务的资质须经各级教育主管部门认定,应为研学旅行学生设置相关课程,完善服务所需设施设备,建立健全安全等方面制度并确保学生人身、食品、财产安全。

5.研学旅行学生

研学旅行学生一般分布在小学四五六年级、初中一二年级以及高中一二年级等不同学习阶段,他们一般具有相应年龄层次的认知特点。在参与研学旅行活动时,学生需要接受安全教育,充分了解安全相关知识,并遵守管理方、组织方、承办方以及供应方相关安全制度,在获取安全认知能力提升的同时,确保自身生命、财产安全。

6.研学旅行学生的监护人

家庭教育是安全认知教育的重要组成部分。研学旅行学生基本处在未成年阶段,其监护人需要在家庭生活中不失时机地进行各种形式的安全认知教育。监护人应结合研学活动内容,协助学生做好充分物资保障、知识与能力准备。为使研学旅行活动安全有效地开展,监护人应监督研学活动的整体开展流程,与学生以及其他相关主体做好沟通与协调工作。