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水资源评价方法与内容

【摘要】:由于各国对所评价内容、范畴等不同,使有关水资源评价概念到目前尚未统一。综合目前世界各国水资源评价,并结合实践需求,联合国教科文组织出版的《水资源评价导则》概括了目前水资源评价的内容,主要包括以下七方面。在我国2002 年开始开展的“全国水资源综合规划”中,水资源评价主要集中于水资源调查评价和水资源开发利用调查评价两部分内容。

1.水资源评价的概念

水是人类生存发展重要的自然资源。随着社会的进步,人口的增加,人民生活和生产水平的提高,人类对水的需求越来越大。尽管水是循环可以恢复的资源,但是在特定地区,一定时期可供人们使用的水量则是有限的。为合理开发、利用和管理有限的水资源,为国家在水资源的有关问题的决策方面提供依据,世界各国开始了水资源定量估价,但评价内容各有侧重。由于各国对所评价内容、范畴等不同,使有关水资源评价概念到目前尚未统一。

在1988年联合国教科文组织(UNESCO)和世界气象组织(WMO)发布的《水资源评价活动——国家评估手册》中规定“水资源评价是指对水资源的来源、范围、可依赖程度和质量进行确定,据此评估水资源利用和控制可能性”,1992 年上述两个组织对该定义作了简单的修改,增加了评估水资源长期发展的可能性,将其表述为“为了水的利用和管理,对水资源的来源、范围、可依赖程度和质量进行确定,据此评估水资源利用、控制和长期发展的可能性”。《中国资源科学百科全书·水资源学》中定义水资源评价为“按流域或地区对水资源的数量、质量、时空分布特征和开发利用条件做出全面的分析估价,是水资源规划、开发、利用、保护和管理的基础工作,为国民经济和社会发展提供水决策依据”。

2.国际水资源评价内容

实际上,水资源评价是进行水资源规划和管理的基础性前期工作,具有明确的目的性,因此,不同发展阶段,水资源评价的内容也各有侧重。如美国分别于1965 年和1978年进行的两次水资源评价工作,因目的不同,第一次评价的重点在于天然水资源评价,第二次评价的重点在于可供水量和用水要求的分析上。其他各国在水资源评价上也各有不同。

综合目前世界各国水资源评价,并结合实践需求,联合国教科文组织(UNESCO)出版的《水资源评价导则》概括了目前水资源评价的内容,主要包括以下七方面。

(1)地表水资源管理平衡评价。

(2)地下水资源管理平衡评价。

(3)综合水资源管理平衡。

(4)非点源污染和水资源管理平衡。

(5)现状和未来水需求评价。(www.chuimin.cn)

(6)水资源评价的地理信息系统。

(7)水资源评价中的经济与环境考虑。

据《水资源评价活动——国家评估手册》,一个国家或地区的水资源评价计划的开展分为三个阶段,即:

(1)基本的水资源评价。

(2)为满足水资源开发的需要,扩大站网和进行比较详细的调查评价。

(3)提供水资源综合管理所需要的资料和信息。

3.我国水资源评价内容

我国第一次水资源评价的内容主要包括水资源数量评价和水源污染评价,此外还进行了水汽输送量计算、江河天然湖泊水化学特征分析和冰川水资源估算与评价等工作。根据1999 年水利部发布的《水资源评价导则》(SL/T 238—1999),我国水资源评价的主要内容包括水资源数量评价、水资源质量评价、水资源开发利用及其影响评价三部分内容。水资源数量评价包括对水汽输送、降水、蒸发、地表水资源、地下水资源、总水资源的评价等;水资源质量评价包括河流泥沙、天然水化学特征、水污染状况的评价;水资源开发利用及其影响评价包括现状水资源供用水情况调查分析、存在问题、水资源开发利用对环境的影响,以及对水资源综合评价、水资源价值量评价等相关内容。

在我国2002 年开始开展的“全国水资源综合规划”中,水资源评价主要集中于水资源调查评价和水资源开发利用调查评价两部分内容。水资源调查评价包括降水、蒸发能力及干旱指数、河流泥沙、地表水资源量、地下水资源量、地表水水质、地下水水质、水资源总量、水资源可利用量和水资源演变情势分析。水资源开发利用调查评价包括经济社会资料收集整理、供水基础设施及供水能力调查统计、供水量调查统计、供水水质调查分析、用水量调查统计、用水消耗量分析估算、废污水排放量和污染源调查分析、供—用—耗—排水成果的合理性检查、用水水平及效率分析、水资源开发利用程度分析、河道内用水调查分析、与水相关的生态环境问题调查评价以及现状供需分析等。