国际比较研究：可替代性数字证书的实施模式

2023-10-23 理论教育版权反馈

【摘要】：图10.1可替代性数字证书的实施路径第一，政策管理。实施可替代性数字证书首先要获得国家教育主管部门的政策支持和建立系统的内部管理制度。可替代性数字证书的有效实施取决于体系化的形象内容设计，主要包括证书图标设计和证书内容嵌入。可替代性数字证书的具体执行过程应包括4个步骤。可替代性数字证书是一个新生事物，可替代性数字证书的实施方案必须提供功能价值及使用说明。

可替代性数字证书的实施是个复杂的过程，目前还处于局部和非系统化阶段，国家的体制机制和教育体系及政策对具体的实施过程有显著影响，但其共性的实施范式可以概括为以下几个阶段，见图10.1。

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图10.1　可替代性数字证书的实施路径

第一，政策管理。实施可替代性数字证书首先要获得国家教育主管部门的政策支持和建立系统的内部管理制度。从顶层设计视角明确管理部门，负责可替代性数字证书的发布，制定发行指导方针，控制发行单位数量，监督发行质量，确保满足发行标准，管理证书提供机构，资助可替代性数字证书的发行。由于获取证书徽章（如MOOC课程）发放资质的门槛很低，因此可以预见许多教育机构或培训单位可能开始全面发行自己的学习徽章。

第二，标准制定。可替代性数字证书的有效实施需要基于各类标准的制定与发布，标准包括课程标准、专业标准、行业标准、职业标准等，为可替代性数字证书的发行、衔接和评价提供科学依据，通过具有公信力的标准可以保证数字证书的质量和社会声誉，为数字证书与正规教育机构和劳动力市场的衔接与转换奠定基础。(www.chuimin.cn)

第三，体系配置。可替代性数字证书的有效实施取决于体系化的形象内容设计，主要包括证书图标设计和证书内容嵌入。在实施过程中设计用于代表所获得能力的“图标”或“徽章”是重要的前期决策，一个有效的图标应该是一目了然而又直观形象，能够清楚表达所获得的能力，避免使用具有分散人注意力、复杂无效和难以解释的功能设计图标。鉴于所施加的技术参数以及使用徽章的未来方向的不确定性，尽早建立明确的设计框架将避免市场的进一步混乱。可替代性数字证书主要功能之一是能够提供所代表的能力的性质和水平的信息，通过点击徽章，可以确定可替代性数字证书持有人如何获得能力，用什么标准评估能力，持有人的工作有哪些案例等元数据，这些数据能为研究人员提供关于可替代性数字证书获得者如何传播技术和能力的信息（Matkin，2018）。

第四，平台选择。可替代性数字证书平台的选择是重要的前期执行决策，在可替代性数字证书运动的早期，高等教育机构开发其现有成绩单系统的软件实施可替代性数字证书，但随着系统的技术要求及其复杂性增加，以及系统本身不断更新和新功能增加的需要，使内部软件开发变得越来越复杂，并且难以持续，也缺乏吸引力。随着新兴互联网技术的出现及应用，教育机构可以更容易地独立完成更多工作，可以考虑将可替代性数字证书平台与现有的转录系统进行衔接，充分思考和关注操作实施、整合期限、数据迁移等其他因素。

第五，执行实施。可替代性数字证书的具体执行过程应包括4个步骤。首先是识别并解决制度障碍，常见的包括教师的反对，制度灵活性缺乏，对变革的抵制，优质资源缺乏，间接成本难以确定和量化等。其次是要获得机构认同和支持。发放可替代性数字证书的决定涉及许多单位和个人，是整个行业领域的集体事业，可替代性数字证书能否成功实行，离不开高层管理人员始终如一的支持，这种支持需要基于可替代性数字证书与当地经济社会和谐共存关系的建立，通过提高学生在市场上的竞争力为这种关系提供服务。再次是广告宣传。可替代性数字证书是一个新生事物，可替代性数字证书的实施方案必须提供功能价值及使用说明。高等教育机构相关的学习项目通过展示与学位课程的关系，以及向可替代性数字证书获得者提供数字信息和档案简历，以解释和推广可替代性数字证书。最后是评估结果。提供可替代性数字证书的过程并不随着体系构建的完成而结束，而是要不断地进行评估，对程序进行适当的调整是可替代性数字证书系统成功的重要因素。

国际比较研究：可替代性数字证书的实施模式

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