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如何构建明确的建设理念和传达准确的建设原则

【摘要】:无论是欧盟还是东盟的质量保证体系建设,都强化了以成效为本的建设理念,强调人才培养“输出端”的质量。要面向中国如此复杂的教育体系建立质量保证,需要对办学主体办学行为产生的效果进行准确的评价。从欧盟和东盟资历框架下的质量保证体系建设来看,能准确把握质量保证的原则是成功推进的关键。

1.以成效为本的理念贯穿资历框架下的质量保证体系建设的全过程。无论是欧盟还是东盟的质量保证体系建设,都强化了以成效为本的建设理念,强调人才培养“输出端”的质量。“成效为本”是一种从输出视角看教育系统成效的方式,也就是“用能够使学生达成目标的可测量的术语进行陈述,然后设计课程使他们知道如何去做”(章玳,2014)。成效为本关注的是学习者实际习得行为,符合资历框架所面向的多种类型,也由于其操作的要求是学习者的行为可以测量,能真正起到质量保证的功效。要面向中国如此复杂的教育体系建立质量保证,需要对办学主体办学行为产生的效果进行准确的评价。

2.要建立质量保证的可传达性原则。从欧盟和东盟资历框架下的质量保证体系建设来看,能准确把握质量保证的原则是成功推进的关键。具体到中国质量保证体系建设上,需要建立起多样性、开放性、托底性、以内部为主等原则。多样性指的是质量保证必须对中国高等教育多种形态、多种方式培育的学习者产生作用。开放性指的是质量的标准是“输出端”的质量,也就是学习者所表现的知识、技能和能力的评价标准。这样对于扩大学习成果的来源,推进终身教育体系的构建有积极的作用。托底性指的是质量保证体系的标准应该是行业企业、社会与学习者共同支持的标准。过高的标准会损害学习者的利益而受到抵制,过低的标准无法满足社会对人才的需求而显得毫无价值,教育机构的标准应该是托底性的标准,即基本满足行业的需求。以内部为主指的是整个质量保证体系要以内部质量保证体系为主,教育机构自身需要对教育产品的质量负责,市场通过岗位认可和第三方抽检发生作用。(www.chuimin.cn)