联合国教科文组织自2012年以来,启动了国际参照等级以及配套数字化工具的开发和试点研究工作,以解决缺少全球跨国资历和学习成果统一认证标准的发展难题。截至2019年,国际参照等级已然成型,全球30多个国家和地区参与了研究和试点,但国内相关研究尚处于空白。......
2023-10-23
英联邦是由53个成员国组成的政府间组织,成员大多为前英国殖民地或者保护国。英联邦的运作是通过英联邦秘书处和英联邦基金会组织的非政府团体协商形成跨国政府共识。应英联邦国家元首的要求,英联邦学习共同体于2003年开始建立英联邦小国虚拟大学(Virtual University for Small States of the Commonwealth,VUSSC),基于远程教育模式提供课程学习,以改善教育机会,提高教学质量并降低教育成本。参与英联邦小国虚拟大学的国家都是小国,都面临全球化和高技能专业人员流动性增强的共同挑战。英联邦小国虚拟大学的参与国家遍布全球,代表着不限于地理距离建立大学的独特倡议。
2003年,建设英联邦小国虚拟大学理念得到批准以后,英联邦学习共同体被要求通过英联邦小国虚拟大学协助各国合作并加强其国家教育机构的能力建设。经过英联邦小国虚拟大学4年“新兵训练营”课程开发以后,参与英联邦小国虚拟大学的小国提议建立一个资历框架,作为支持英联邦小国虚拟大学课程开发、国际认证、成果比较和资历互认的机制。2008年10月,跨国界资历框架的第一个管理委员会得到任命,由来自32个国家所在的3个主要地区的6位代表组成,该委员会于2010年制定了跨国界资历框架的实施计划,并在纳米比亚正式启动跨国界资历框架建设。2011年,该框架的第一批资历开始登记,随后通过2010年在巴哈马和萨摩亚以及2012年在塞舌尔举行的协商研讨会,在旅游、农业和信息通信技术方面制定了英联邦小国虚拟大学课程标准。2015年,跨国界资历框架管理委员会批准了6个英联邦小国虚拟大学专业课程的注册(COL,2015)。
跨国界资历框架被定义为“根据规定的学习水平的既定标准对英联邦小国虚拟大学资历进行分类的转换工具,以改善学分转换并促进参与英联邦小国虚拟大学国家之间的共同认证机制”。跨国界资历框架包括一套完整的级别指标体系,涵盖3个能力标准维度:知识和理解,技能,以及更广泛的个人和专业能力。跨国界资历框架设计不包括在国家和地区层面进行教育提供者的认证,但包括资历的注册,符合跨国资历标准的资历将在跨国界资历框架注册,并被称为“跨国界资历框架注册资历”。参与英联邦小国虚拟大学国家内的任何教育和培训提供者,如果符合质量保证标准,并且在部门、国家或地区层面获得认证,将能够提供此类注册资历。(www.chuimin.cn)
迄今为止,已有86个机构参加了英联邦小国虚拟大学活动,并通过英联邦小国虚拟大学活动培训了53 000多人,有8个国家共有10个机构开始提供英联邦小国虚拟大学专业和课程。机构通过各种方式提供服务,但主要方式是通过在线或混合教学模式。现在英联邦小国虚拟大学已经开发了13个以上的专业课程,所有这些专业课程都由英联邦小国自己认定,并作为开放教育资源共享,在获得了资历以后,可以通过跨国界资历框架实现学习成果的跨国跨区域认证与衔接。
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2023-10-23
基于上述发展背景,阿联酋国家资历认证委员会代表海湾合作委员会制定了海湾资历框架,并于2014年5月在沙特阿拉伯利雅得正式发布。海湾资历框架为海湾合作委员会成员国之间资历体系互认和衔接提供了共同参考框架。海湾资历框架包括10个等级,覆盖了普通教育、职业教育、高等教育和培训,但海湾资历框架的主要目的是为海湾国家的职业教育与培训和职业资格证书体系提供服务,所有资格证书将对接或基于职业技能标准。......
2023-10-23
以美国为例,在知识经济时代,美国高等教育面临5方面的挑战。美国资历框架的建立正是对上述挑战基于教育政策制度视角做出的积极回应,对解决美国目前劳动力市场与教育供给不匹配的问题具有现实意义,也是世界各国在知识经济社会背景下共同面临的难题和实践的最佳举措。......
2023-10-23
推动国际参照等级建立的现实原因很多,从终身学习制度内在视角而言是现有资历框架和学习成果认证标准的迭代发展与现实需要的突出矛盾,而全球性人类社会发展问题则是外部推手,包括移民大迁徙、世界发展不平衡、教育全球化、数字自动化等。图9.1全球贫富差距发展趋势资料来源:World Inequality Lab,2018第五,基于现代信息技术的数字化认证要求优化现有资历认证体系。......
2023-10-23
而后现代论的“多”与此相反,提倡多元,为“差异”正名,“一”与“多”哲学的核心是普遍与特殊的关系。在未来,“一”与“多”应该是相互依存和转换的,而不是替代与占有的,因此各类资历框架的多元发展与国际统一的资历等级标准的并行实施将是未来学习成果认证制度长期的发展模式。......
2023-10-23
国际上资历框架的发展历史已达30年,161个国家或地区已经建立了资历框架,建立的7个区域资历框架为126个国家进行跨国资历互认提供了可能。但对于如何尽快推进资历框架建设,其首要前提是秉持3个维度的开放包容:第一,对国际经验的开放包容。......
2023-10-23
通过对欧洲区域内正在实施的资历框架的开发理念和组织架构进行比较,发现美国资历框架与欧洲资历框架有很高的相关度,而欧洲资历框架是为欧洲成员国提供资历对比的区域资历框架,是各国资历框架对接的参照基准。美国资历框架所具有的国际共性为其快速建立和跨国对接提供了经验基础,但其独有的建设路径和本土特色更彰显了国际资历框架建设的普遍差异性。......
2023-10-23
本章比较南亚8国资历框架的发展模式和教育类型,见表5.1。此外,需要注意的是南亚资历框架很有区域特色,由于南亚国家公民普遍拥有宗教信仰,因此在资历框架中将宗教教育也纳入其中,例如不丹资历框架覆盖了僧侣教育,阿富汗覆盖了伊斯兰教育,这是因为不丹有80%的民众都信奉佛教,阿富汗有98%的人信奉伊斯兰教,两国开设了大量的宗教学校,进行宗教教育。......
2023-10-23
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