美国资历框架的发展范式及特征解析：国际比较研究

2023-10-23 理论教育版权反馈

【摘要】：目前，国内对美国资历框架的研究甚少，甚至有误解认为基于联邦制的美国没有建立资历框架，甚至不可能建成资历框架，因此有必要对美国资历框架的发展历程和主要特征进行探析，以加深对美国现代教育体系的认识和了解，并为我国建立国家资历框架提供路径参考。

【本章导读】建立资历框架以应对知识经济社会发展和教育全球化挑战已成为世界各国的普遍战略选择。传统的资历框架建设一般采用“自上而下”的教育政策议程设置模式，由国家政府主导通过立法推动资历框架的建设与实施，但作为联邦制的美国则另辟蹊径，采取“自下而上”的方式由私立基金会推动美国资历框架（CF）的建设。美国资历框架基于成效为本理念，充分吸纳和借鉴了国内外资历框架的发展经验，兼具国际化主体共性和本土差异化特色，被称为第四代资历框架的典型代表，其发展模式对正在建设资历框架的国家提供了新的路径参考和发展启示。

建立终身教育资历框架已经成为世界各国教育发展和变革的趋势，是知识经济社会和教育全球化背景下提升国家经济竞争力和吸引跨国技能人才流动的重要战略举措。资历框架的建设最初主要见于单一制国家，如南非、英国、法国、新西兰等，国家或地方政府基于经济社会发展需要，通过“自上而下”的方式颁布教育政策法令，以官方行政的手段推进资历框架的建设和实施。“自上而下”的教育政策议程设置模式已经成为全球150多个国家或地区建立和实施资历框架的普遍选择，包括后来建立资历框架的联邦制国家，例如澳大利亚、俄罗斯、印度、德国等也普遍采用了这一发展模式。作为联邦制和高度强调私有化与去中心化的美国则另辟蹊径，采取“自下而上”的方式，由民间私立教育基金会牵头组织，于2015年推出了美国资历框架（American Credentials Framework，CF）。美国资历框架虽然并非源自国家政府颁布的政策条例，但仍然获得了美国各州政府和教育机构的广泛认可，并被认为是应对美国经济社会发展挑战，提高美国教育质量的重要举措。美国资历框架的建立是国际成效为本教育理念盛行和终身教育资历框架发展趋势助推的结果，其功能价值和组织架构与欧洲、亚洲等其他区域内国家的终身教育资历框架类似，核心目标导向是提升美国各级各类教育学习成果的透明度、可比性和可移植性，促进学校教育和劳动力市场之间的无缝链接，提高各种教育类型的质量。目前，国内对美国资历框架的研究甚少，甚至有误解认为基于联邦制的美国没有建立资历框架，甚至不可能建成资历框架，因此有必要对美国资历框架的发展历程和主要特征进行探析，以加深对美国现代教育体系的认识和了解，并为我国建立国家资历框架提供路径参考。(www.chuimin.cn)

美国资历框架的发展范式及特征解析：国际比较研究

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