产业无边界趋势与规制问题的研究成果

2023-10-22 理论教育版权反馈

【摘要】：新媒体迅速发展对于传媒业的一个关键影响，是淡化了传统传媒业的边界。由于涉及产业关系的调整性，会引发各产业间，如广电产业和电信产业间的利益分配问题。因此，需要处理好技术和管理的边界与新型社会治理观念和方式之间的关系，降低公共政策风险。总之，在行业壁垒打破、媒介边界弱化的趋势下，融合引发的用户需求、企业需求和产业需求的扩展，会与现有规制的有限性产生一系列矛盾。

新媒体迅速发展对于传媒业的一个关键影响，是淡化了传统传媒业的边界。过去由专业媒体人主导的大众传播，已经扩展为全民参与的传播，社会进入一个“万众皆媒”的时代。因此，媒介融合不只是传媒产业间的问题，也是一项跨越行业边界的复杂任务，其背后要涉及多方利益主体，包括政府利益、行业利益、企业利益以及公众利益。因此，媒介融合是一个跨越多重边界的多目标优化的过程。

（一）达到引导舆论、强化主流价值观的目的

政策制定机构之间具有的独特关系，使媒介融合具备中国特色。党管传媒是传媒产业发展的一个基本原则，报刊、广播、电视等传媒行业是政府进行思想传播和舆论正确导向的重要途径。因此，媒介融合要有助于马克思主义和社会主义核心价值观的传播，不断提升舆论引导力和主流价值观的传播力。

（二）引导传媒产业的升级，提高传媒企业效率

在媒介融合中，新旧媒介所处的地位并非对等。从产业视角来看，就传统媒体而言，媒介融合的目的之一就是促进传统出版、电视等媒体适应新媒体时代的发展，并在传媒产业中维持主体地位；从另一个角度看，媒介融合的目的也是促进传媒产业的升级换代，提高传媒产业的总体效率，通过新媒介对旧媒介的改造，促进旧媒介融合创新。由于涉及产业关系的调整性，会引发各产业间，如广电产业和电信产业间的利益分配问题。另外，媒介融合会引起企业所有权的融合。因此，媒介融合会提高传媒产业的集中度。

（三）控制信息的裂变传播，降低公共政策风险

媒介融合促进信息的传播，使得政府、媒介、资本和公众等的关系更加复杂。信息的裂变传播会加速形成社会舆论压力，信息的对抗性解读会放大风险，公众的非理性聚焦会阻遏政策制定与实施。因此，公共政策面临不同的风险。公众在媒介中具有更多的参与权和话语权，使得公民参与社会治理的过程简化、成本降低，政府的管理和治理的范围则在不断扩展。一方面，各方参与社会治理的路径和通道增多；另一方面，政府了解民众需求、沟通意见的途径也更加多元。因此，需要处理好技术和管理的边界与新型社会治理观念和方式之间的关系，降低公共政策风险。

总之，在行业壁垒打破、媒介边界弱化的趋势下，融合引发的用户需求、企业需求和产业需求的扩展，会与现有规制的有限性产生一系列矛盾。

【注释】
(www.chuimin.cn)

[1]杨玲.出版企业动态能力研究［M］．北京：中国人民大学出版社，2016.

[2]杨溟.媒介融合导论［M］．北京：北京大学出版社，2013.

[3]肖赞军.产业融合进程中传媒产业的市场结构：从纵向一体化向横向一体化的演变［J］．湖南师范大学社会科学学报，2010（3）.

[4]陶喜红.中国传媒产业市场结构演变的趋势［J］．中州学刊，2014（2）．

[5]肖赞军.产业融合进程中传媒业市场结构的嬗变［J］．新闻大学，2009（3）．

[6]张志勇.当下我国媒体领域“泛娱乐化”传播现象的原因［J］．西部广播电视，2019（11）．

[7]欧阳明，陈琛.边界的消解与壁垒的重建：媒介融合视域下的自我认同危机［J］．现代传播，2019（9）．

[8]莫林虎.新技术对我国传媒产业商业模式的完善与重塑［J］．编辑之友，2019（11）．