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西北地区水权价格估算结果

【摘要】:基于这种认识,选取西北地区5省(自治区)灌溉面积排在前四位作物,以面积为权重计算出各省单位灌溉面积上的纯收益。如果按年度购买,西北地区水权的价格应在0.04~0.28元/m3之间,如果永久性购买,水权价格应在2~14元/m3之间。表13-5西北地区灌溉的收益状况及水权交易价格注计算中使用的农产品成本收益来源于国家计委等单位合编的2000年《全国农产品成本收益资料汇编》。

世界经济发展的经验表明,随着经济的发展,农业用水将顺序出现两种形态的变化,其一是农业用水占用水总量份额的下降,它是由农业用水的增长低于其他产业用水的增长造成的。其二是农业用水绝对量的下降,其实质是水资源从经济附加值低的产业向经济附加值高的产业流动,这种变化是通过水权交易实现的。水权交易能否取得成功的关键,是确保交易双方均得到满意的结果。下面就这个问题展开讨论。

表13-4 不同用水方案能维持“九五”增长速度的年数 单位:年

一般而言,灌溉用水给农民带来的纯收益(毛收入扣除灌排费的差额),是年度水权价格的“下限”,水资源给工业企业带来的纯收入(毛收入扣除水费的差额),则是水权交易的“上限”。水权交易的成交价格通常是介于“下限”和“上限”之间的某个价位。(www.chuimin.cn)

对于农民来说,如果其获得的水权价格等于农业生产给其带来的纯收益,他们理应作出放弃农业生产而将水权转让出去的选择。基于这种认识,选取西北地区5省(自治区)灌溉面积排在前四位作物,以面积为权重计算出各省单位灌溉面积上的纯收益。从汇总计算结果的表13-5可以看出,西北地区的平均灌溉收益是280.8元/hm2灌溉农业的纯收益是2553.9元/hm2。如果按年度购买,西北地区水权的价格应在0.04~0.28元/m3之间,如果永久性购买,水权价格(年度价格除以年利率)应在2~14元/m3之间。也就是说,购买208亿m3(或20%农业用水)的农业水权的价格,当在506亿~2912亿元之间。根据有关数据分析,非农企业以0.28元/m3的价格购买水权,是能够接受的,所以水权交易具有可行性。

表13-5 西北地区灌溉的收益状况及水权交易价格

注 计算中使用的农产品成本收益来源于国家计委等单位合编的2000年《全国农产品成本收益资料汇编》。