西北地区水资源总量不足，缺水现象极为普遍，即使在水资源相对丰富的地区，由于时空分布不均匀，季节性缺水也十分严重。目前，黄河流域各地区都在运用经济杠杆调节水资源供需矛盾，但在水价政策方面仍存在一些亟待解决的问题。水价形成机制不合理。由于种种原因，现在仍把水利工程供水作为一种事业性收费，而不是按商品进行定价和管理。许多地方从本地经济利益考虑，也愿意将水价作为事业性收费。......
2023-10-22
西北地区水资源短缺问题得到解决
【摘要】：取水许可制度是国家加强水资源管理的一项重要措施，也是水资源管理的一项基本制度。陕西省渭南市的有关资料表明，实行取水许可制度在制止乱开采水源、保护生态环境、推动节水措施的实施方面取得了显著成效。在实行《取水许可证》制度之前，渭南市万元工业产值耗水量为276m3，高于全省平均值。
取水许可制度是国家加强水资源管理的一项重要措施，也是水资源管理的一项基本制度。这项制度对管水机构和用水部门都作出了比较具体的规定：其中，水资源管理机构对取水户的用水必须做到“四个明确”，即许可取水权（量）明确、年度取水计划明确、节水数量明确、节水治理措施明确。所有利用水工程或者机械提水设施直接从江河、湖泊或地下取水的一切单位和个人，都必须按照国务院颁发的《取水许可制度实施办法》和水利部颁发的《取水许可申请审批程序规定》获得《取水许可证》，然后方能取水。取水许可制度主要有三个作用：其一是对区域水资源利用实行统一管理和总量控制；其二是维护各地区、各部门和各单位用水的权益；其三是为开展水权交易创造必要的条件。
西北地区从1991年起开展取水许可制度的试点工作，目前，这项工作已经基本完成。陕西省渭南市的有关资料表明，实行取水许可制度在制止乱开采水源、保护生态环境、推动节水措施的实施方面取得了显著成效。
（1）乱开采水资源的行为得以制止。截至1995年底，陕西省渭南市12个县（市、区）的水资源行政主管部门对辖区内各类取水工程进行了审查、清理和登记，共登记30217处（眼），其中：自备水源工程1337处，水利工程855处，农用井27989眼。发放《取水许可证》13942个，达90%以上，其中自备水源、水利工程实行一处一井一证，发证率达100%，农用井根据产权实行一井或多井一证，发证率达85%以上。根据事先规定的申报、审批程序发放《取水许可证》，有效地制止了以往乱打井、滥开采、乱设取水口的不良现象，减少了水事纠纷，产生了一定的经济、社会和生态效益。(www.chuimin.cn)
（2）水生态环境恶化的趋势得以遏制。实施《取水许可证》制度以前，渭南市城区地下水的年超采量为200万～400万t，1988～1993年期间每年地下水位下降1～2m，漏斗直径已扩大到6km。韩城电厂、富平县城区每年超采252万～322万t，漏斗直径分别达2～6m，每年不得不从尤河水库调上百万t水给城区，从薛峰水库调水300万t给韩城发电厂。《取水许可证》制度的实行，有效地解决了工业与生活争水的矛盾，缓解了城市供水压力，也遏制了水源地超采区的进一步扩大。
（3）节水措施得以实施。在实行《取水许可证》制度之前，渭南市万元工业产值耗水量为276m3，高于全省平均值。实行《取水许可证》制度之后，自备水源工程安装了计量设施，年初由水资源管理部门根据各部门用水定额统一下达年用水计划，平时严格按照用水定额和计划供水，并加强监督，年底进行考核评比。采用这种做法以来，水资源的重复利用率明显提高了。在尚未实施《取水许可证》制度的1990年，全市取水总量为14.8亿m3；在实施《取水许可证》制度的1993年，取水总量为14.1亿m3，减少了0.7亿m3，而有效灌溉面积增加了1.4万hm2，工农业总产值增加了21亿元，耗水量较大的电力行业的耗水率由0.43下降到了0.41。大型企业在计划用水和节约用水方面的效果尤为显著。
有关化解西北地区水资源短缺的研究的文章
- 详细阅读
-
西北地区水资源短缺问题研究：挖掘新疆农业节水详细阅读
为了弄清新疆农业的节水潜力，我们参照“新疆水利发展规划”，并根据各项农业节水措施的现有规模，计算了新疆“十五”和“十一五”期间农业节水的潜力。目前，全疆斗渠以上三级渠道总长12.3万km，已防渗7.4万km，“十五”和“十一五”期间将完成4万km的渠道防渗任务，2010年后未作防渗处理的渠道仅剩下0.9万km，也就是说2010年后新疆渠道防渗还有较大的节水潜力。......
2023-10-22
-
西北地区水资源短缺问题的研究成果详细阅读
在历史上，水费包括水利工程的管理费用和应征收的农业税（即公粮）两部分，至于工程维修所需的工料，则由受益户另行分摊。水价变动的影响。实行按方收费和调整水费标准后，农户的节水行为被诱导出来了。农一师四团引水量减少20%以上。水价改革中存在的问题。青海从1995年10月1日起实施《青海水资源费征收管理暂行办法》。几年来，陕西省征收的水资源费近千万元。......
2023-10-22
-
西北地区水资源短缺的化解研究详细阅读
第一，陕西和新疆的总用水量分别减少1.02亿m3和24.23亿m3，分别下降了1.3%和5.2%；甘肃、青海和宁夏的总用水量分别增加12.15亿m3、2.76亿m3和50.79亿m3，其中甘肃和青海的总用水量分别增长11.2%和11.5%，而宁夏的总用水量则翻了一番多，其增量超过了西北地区总用水量的增量。......
2023-10-22
-
西北地区水资源短缺问题的有效解决方案详细阅读
跨流域调水是一项改造自然的宏观过程，地区范围大，涉及面广。美国跨流域调水工程从规划设计到运行管理的各个环节，都不惜投入财力与人力，就调水工程对环境的影响进行广泛而深入的分析研究，制定各种行之有效的对策措施，防止和处理一些可能出现的不利影响，使工程的最佳环境效益得以实现。美国在跨流域调水工程的建设上有很强的政府行为，几乎所有跨流域调水工程都由政府统一组织建设，并负责工程的运行管理。......
2023-10-22
-
化解西北地区水资源短缺：规划节水量详细阅读
西北地区的水资源主要用于农业，所以该地区特别重视农业用水效率的提高。从汇总计算结果的表13-1可以看出，按现有技术应用水准，到2010年，西北地区还有92.46亿m3的节水潜力，这个数字相当于2000年总用水量的11.6%。资料来源：西北地区5省（自治区）节水发展规划。......
2023-10-22
-
化解西北地区水资源短缺的研究：水资源利用结构详细阅读
区域间水资源利用结构特征。西北地区5省（自治区）总用水量为786.5亿m3，占该地区水资源总量的36.2%，分别比东部、中部和西南地区高出6%、16.2%和31.9%，这意味着该地区已为解决水资源短缺问题作出了很大的努力。表3-2西北地区及各省（自治区）水资源开发利用状况单位：亿m3注表中的数字是1994～2000年的平均结果，宁夏利用的过境黄河水，是总用水量的8倍。......
2023-10-22
-
化解西北地区水资源短缺的研究：地市水资源禀赋详细阅读
表8-4就是宁夏各地市间水资源禀赋比较表。从单位国土水量来看，全区为13500m3/km2，最多的固原地区，达到了22927.96m3/km2，其后的银川市和石嘴山市也分别达到了17310.44m3/km2和13358.78m3/km2，都超过了全区平均水平。综合上面的分析，固原地区水资源是最丰富的，其次是石嘴山市和银川市，相反，吴忠市水资源是最贫乏的。......
2023-10-22
相关推荐