休闲体育产业的经营管理-体育产业与体育文化发展管理探索

2023-10-21 理论教育版权反馈

【摘要】：这是由休闲体育管理对象的主体性所决定的。休闲体育管理不同于学校体育管理、竞技运动管理，甚至不同于群众体育和社会体育管理，后者所提供的产品主要是公共产品和准公共产品，而市场提供的休闲体育是私人产品，这就决定了这部分的休闲体育管理是按照市场机制去进行经营活动的。

（一）休闲体育管理的原则

1．人本性原则

人本性原则指在休闲体育管理中，必须树立以人为本，为民服务的思想，将参与者和消费者的利益放在首位，做到亲民、便民、利民。这主要是由休闲体育管理对象的主体性特点所决定的。

以人为本不仅仅是一个理念，更重要的是必须将它落到实处，这在休闲体育管理的每个环节都体现出来了。在计划的制订时，更多地以指导性计划为主，而不是指令性和强制性的。提供休闲体育服务的机构或场所无处不在，以保证各类人群参与休闲体育活动的方便。活动场地的设计体现人文关怀，为参与者提供宽松的休息及娱乐环境。由于休闲体育的参与对象是主动自愿的，参与者有权利对自己的活动进行选择，这就要求休闲体育管理者不仅要尊重参与者的个人爱好和选择，不以自己的意志强加于人，还在具体的组织实践中，要提供多种多样、形式各异的活动内容和形式，让人们根据自己的爱好和需要去自主选择。

2．激励性原则

激励性原则指在休闲体育管理中，运用激励手段，通过激发参与者的内在动机，最大限度地调动参与者的积极性。这是由休闲体育管理对象的主体性特点和管理手段方法的非强制性特点所决定的。

人们是否愿意在自己的业余时间中让体育占一席之地，是否愿意通过运动来度过休闲时光，在很大程度上取决于他们的体育观、健康观，取决于他们将体育活动与其他文化活动，如打麻将，看电视、聊天、阅读书刊等进行比较时的价值判断。在休闲体育管理的诸多环节中，如何启发人们内在的体育动机，使“让我参与”变为“我要参与”，通过激励性机制把休闲体育内化为人的行为，成为一个至关重要的问题，因为只有在这种情形下，才有真正意义上的休闲体育。

有关激励的理论是当代管理学中的热点，已有一些比较成熟的理论模型，如需要层次理论、双因素理论、期望理论、目标理论、强化理论、公平理论等。有关激励的方式方法也有很多，如奖惩激励、榜样激励、竞赛激励、反馈激励、感情激励、赏识激励等，都可以应用于具体的休闲体育管理实践中。

3．社会性原则

社会性原则指在休闲体育管理中，要充分调动社会办体育的力量，在政府宏观管理和提供基本体育服务的基础上，以社会体育组织为主体，广泛依托社会积极开展工作。这是由休闲体育管理组织形式的多元性特点和管理系统边界的模糊性特点所决定的。

构建群众性体育服务体系，要坚持政府支持与社会兴办相结合。政府重点支持公益性体育设施建设，群众性体育组织和体育活动以社会兴办为主，鼓励、支持企事业单位和个人兴办面向大众的体育服务经营实体。经过三十多年的市场经济改革和多次的政府管理体制改革，我国的社会力量有了显著提高。但我国的社会体育组织，特别是非营利的体育组织，力量还比较薄弱，生存环境还比较差，所掌握的资源有限，不足以使它们更好地为休闲体育服务。因此在贯彻社会性原则时，要关心和扶持社会体育组织，使它们迅速发展壮大起来，通过政策法规的效力加经济杠杆的运用，去充分调动各种社会力量壮大休闲体育。

4．经营性原则

经营性原则指在休闲体育管理中，把有市场需求的休闲体育作为一种产业，用市场机制去经营管理，以优质的产品满足顾客的需求，追求经济效益最优。这是由休闲体育管理对象的主体性所决定的。

从经济学的角度来看，在休闲体育产业中，各类市场主体通过提供各类产品旨在满足人们多样化、个性化的休闲娱乐健身消费需求。根据休闲体育管理对象的主体性特点，人们的选择是主动自愿的，具有竞争性和排他性，这部分有市场需求的休闲体育体现出私人产品的性质。经济学原理认为，对私人产品的供给和交易，最有效的方式就是市场机制。休闲体育管理不同于学校体育管理、竞技运动管理，甚至不同于群众体育和社会体育管理，后者所提供的产品主要是公共产品和准公共产品，而市场提供的休闲体育是私人产品，这就决定了这部分的休闲体育管理是按照市场机制去进行经营活动的。必须强调的是，休闲体育的组织形式是多元化的，有一部分休闲体育是私人产品，应该采用经营性手段，而另一部分休闲体育是政府和非营利组织所提供的公共产品和准公共产品，它们是公益性的和非营利性的，如体育彩票公益金建设的全民健身工程。

（二）休闲体育产业的计划方法与决策

计划工作在整个休闲体育管理系统中，就成为一个重要的子系统，应当引起重视。决策是管理工作的基本环节之一，它贯穿于管理的全过程。

1．制订休闲体育计划的步骤

（1）确定目标

正确决策确定目标是制订计划的前提。休闲体育计划目标是多目标的集合体，应把目标划分为不同的等级，并使众多目标形成一个有机的网络。

（2）分析环境

在计划目标确定之后，在各种可供选择的行动方案提出之前，必须对客观环境条件进行认真的分析。只有了解计划执行期的预期环境，即计划实施的假设条件，才能使计划目标符合实情，也才能充分利用一切可能的有利条件，发挥地方优势，并把各种不利的限制条件转化为无害条件和有利条件。

（3）提出方案

计划的第三步是探索和准备可供选择的行动方案。一个计划制订前，必须有几个合适的方案拿出来选择，而不能只准备一个方案。

（4）确定方案

当几个可行的备选方案提出来以后，接着就要仔细分析各个方案的优劣长短。根据已确立的计划目标和可能提供的环境条件，来权衡各种计划因素和评价比较各个备选方案，最后从中选择公认的最优方案，或从中综合补充修订出最优方案。(www.chuimin.cn)

（5）编报计划

休闲体育计划的编报，首先是由上一级管理部门在调查研究、听取各方意见和初步平衡的基础上，制订和下达控制数字。控制数字包括文字指示和控制指标两部分。各地区、各部门根据具体情况组织编制计划草案，然后逐级上报上级决策机关。由最高决策机关最后进行汇总和综合平衡，制订出指导全局的计划草案，请有关部门审定、批准。最后，再作为正式文件下达各部门、各地区和基层单位贯彻实施。

2．休闲体育决策的过程

（1）提出问题

所有的决策都是针对决策者要解决的问题展开的。因此，决策者在决策之前必须根据调查研究，提出需要解决的问题，如果没有需要解决的问题，也就不需要进行决策了。绝大多数管理决策是由以下四种不同类型问题中的一种引起的，每个问题有一个特定的决策方式：混乱——管理者必须采用最好的方法解决问题或突发事件；机遇——管理者决定抓住哪个机会以及如何抓住机会；资源分配——管理者必须公正地分配资金、人员和装备；谈判——管理者作为一个公司或组织的代表做出决定。

（2）确定目标

决策目标是决策者对未来一段时期内所要达到的目的和结果的判断。决策目标的正确与否对决策的成败关系极大，决策目标选择不准确，势必导致决策的失误。目标是决策的方向，没有目标的决策是盲目的决策。

（3）收集信息

一旦目标明确，下一步就是收集尽可能多的相关信息。清楚地明白目标能帮助有目的地收集信息。比如健身俱乐部的管理者被要求提供有氧运动项目。他需要明白要开什么样的班，什么样的练习对客户是最有利的。俱乐部的经理在决定前，还得认识到客户的体能和兴趣，以及知道关于可得到的器材、资源和设备的信息。

（4）拟定备选方案

一旦机会或问题被正确地识别出来，管理者就要提出达到目标和解决问题的各种方案。这一步骤需要创造力和想象力，在提出备选方案时，管理者必须把其试图达到的目标和决策标准牢记在心，而且要提出尽可能多的方案。管理者常常借助其个人经验、经历和对有关情况的把握来提出方案。为了提出更多更好的方案，需要从多种角度审视问题，这意味着管理者要善于征询他人的意见。

（5）方案评价

为了从多个备选方案中选出最佳的方案，需要对这些方案进行比较和评价，对方案的评估不能凭个人的主观好恶，而应采取科学的态度、依据科学的标准来进行，要研究各个方案的限制因素，综合评价各个方案的技术合理性、措施可操作性、经济时效性、环境适应性以及它对社会和生态的影响，分析各个方案可能出现的问题、困难、风险、障碍，并制定相应的防范、应变措施。经过分析评价，就可对每个方案的利弊长短有一个结论，然后据此来进行选择。

（6）选定方案

这是决策过程中最为关键的一步。

第一，在实际决策过程中，由于受主客观条件的限制，很难找到最优方案，一般的，只要找到决策者认为满意的方案就行。

第二，选定方案不是简单地挑选一个，而丢弃其他方案。因为不同的决策方案往往是不同专业、不同业务人员或同组人员，从不同角度出发来拟定的，它受决策方案拟订者主观意识的限制。对一个问题的看法不一致，并不等于他们的看法就是错误的，或是一点也不可取的，往往是各种不同方案各有利弊。决策者要把这些方案都放在一起，综合考察他们的利弊得失，尽量发挥各方案的长处，克服其短处，把不同方案综合成更优且可行的方案。这实际上是在原有方案基础上的再创造过程。

第三，要综合考虑各种指标，防止片面注重适用与经济效益指标。

第四，决策者要准确地权衡不同方案的利弊并做出正确选择。

（7）实施决策

制定、检验决策的完成，并不意味着决策过程的结束，只有把他们和实施、执行决策结合起来，才能构成科学决策的完整过程。

（8）追踪检查

在实施过程中，经过上一阶段的试验实证，决策的可靠性一般是较高的，但结果偏离目标的情况还是常有的。因此，必须做好检查、反馈、控制工作。通过信息系统和其他渠道，准确而迅速地把决策实施中发生的问题输入到决策中心，决策中心据此对决策方案进行相应的调整、补充，以顺利地达到决策目标。如果主客观情况发生了重大变化，原决策方案的继续实施将危及决策目标时，就要进行追踪决策，即对决策方案进行根本修正。

上述阶段不能教条地理解和机械地对待，决策者应对具体情况作具体分析。有时几个阶段可能互相交叉和渗透，有时可能侧重某一阶段，决策者要视实际情况而定。

休闲体育产业的经营管理-体育产业与体育文化发展管理探索

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