体育产业发展探索-体育产业与体育文化发展管理探索

2023-10-21 理论教育版权反馈

【摘要】：从我国新实施的三次产业分类法可见，体育作为一项产业被列入第三产业中，体育产业已经成为国民经济的组成部分。而我国体育产业一词的提出历史较短，关于体育产业的概念尚处于初步摸索阶段。因此，对于体育产业的确切界定也是众说纷纭，目前还没有达成统一的认识。以上对体育产业概念的界定和认识，是从各自研究的角度和层面来阐述的，对体育产业一词的科学解释提供了有益的思路和借鉴。

“产业”一词来源于英文“industry”。“Industry”意思是：制造或生产（的部门）、工业、企业、行业；提供服务的商业性部门，如饮食、娱乐、旅游等。辞海对“产业”的解释是：私有土地、房屋等财产、家产；各种生产、经营事业，特指工业。“产业”的中英文表达不尽相同，但都有“国民经济的各行各业”的共同含义，即社会所有生产、经营的部门和行业。由此可见，产业与生产、经营等经济活动有关，属于经济学范畴。广义上讲，产业泛指所有与生产、经营活动有关的部门和行业；狭义上说，产业是指具有某种同类属性的经济活动的行业和部门，具有规模化特点。

产业伴随着社会分工产生及不断发展而形成。原始社会的新石器时代，农业从畜牧业中分离出来，成为独立的农业产业部门；原始社会末期至奴隶社会初期，手工业和农业相分离，形成了专业工匠阶层，手工业成为一个独立的产业部门；原始社会向奴隶社会过渡时期，商业和其他产业部门相分离，专门从事商品买卖的商人阶层逐渐形成，商业开始成为一个独立的产业部门；工业革命后，工业又成为一个独立的产业部门。随着生产力的进一步发展，社会分工也进一步拓宽和深化，表现为新兴产业部门不断出现和各产业内分工越来越细。农业内部先后形成了种植业、牧业、渔业、林业等产业部门；工业内部由于技术的不断进步，纺织工业分离出服装加工业，钢铁工业中分离出机械工业；商业内部进一步细分为零售业、批发业、对外贸易等行业。社会分工的细化形成了多层次的产业概念，1935年澳大利亚经济学家费歇尔在《安全与进步冲突》一书中，系统提出了三次产业的分类方法，经过英国经济学家克拉克和1971年诺贝尔经济学奖获得者库兹涅茨的继承和发展之后，逐渐被世界各国所接受，并已成为世界通行的统计方法。1985年，我国经济统计开始采用三次产业分类法，国务院颁发了《国民生产总值计算方案》，首次把体育事业列入第三产业，即“为提高科学文化水平和居民素质服务的部门”。1992年6月颁布的《关于加快发展第三产业的决定》中，再次明确把体育列为第三产业。2003年5月起，我国实施了新的三次产业划分规定。所谓三次产业分类法，就是把全部的经济活动划分为第一产业、第二产业和第三产业。规定中指出：第一产业是指农、林、牧、渔业及相关的服务业；第二产业是指采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应，建筑业。第三产业是指除第一、第二产业以外的其他行业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织。从我国新实施的三次产业分类法可见，体育作为一项产业被列入第三产业中，体育产业已经成为国民经济的组成部分。

（一）体育产业的界定

1．国外关于体育产业的认识和界定

体育产业发展至今有较为短暂的历史，关于体育产业的理论研究尚未成熟，研究者对于体育产业的理解和界定远没有达到统一的认识。国外发达国家体育产业发展早于我国百余年历史，但对于体育产业概念的理解，因认识角度不同而提出了各异的概念。而我国体育产业一词的提出历史较短，关于体育产业的概念尚处于初步摸索阶段。因此，对于体育产业的确切界定也是众说纷纭，目前还没有达成统一的认识。韩国学者朴英玉在《韩国体育产业和供给政策》一文中提出，“所谓体育产业，就是指与体育活动和消费有关商品和服务的生产和销售”；美国学者埃尔菲·迈克认为，“体育产业主要包括三部分：一是参与性的体育娱乐活动和消费；二是体育产品和服务；三是体育维护组织”；日本早稻田大学的宫内孝典在《日本体育产业的发展》一文中指出，“体育产业包括硬件和软件两个部分”。

从上述对体育产业的界定中可以看出，其对体育产业经济属性的理解，是从体育消费的观点分析体育产业的经济属性，即体育产业的经济属性，主要表现在物质性和服务性的生产和经营活动的统一。国内一些学者也持相同观点。国内有些学者从“赢利论”或“消费论”的角度来阐释体育产业，认为体育产业经济属性就是它在市场上的可赢利性，而不论它是属于与哪个产业的混合。

2．我国理论界关于体育产业的认识界定

我国学者对体育产业概念的认识大致分为四种：一是体育产业就是服务业，根据体育产业被划归为第三产业而提出；二是体育产业就是与体育运动有关的一切生产经营活动，根据是体育产业的本质是体育事业中蕴含的经济价值；三是体育产业指体育事业中可赢利的那一部分，该观点认为，体育事业并不能在整体上被界定为体育产业，能够称为体育产业的只是体育事业中既能进入市场，又能够切实赢利的那一部分，而不能进入市场、必须靠政府财政支持的项目只能叫事业；四是体育产业就是社会主义市场经济体制下运行的体育事业，是体育事业由传统的计划经济体制转到社会主义市场经济体育下的称谓，该观点认为，发展体育产业就是发展体育事业，以发展体育事业为基础，不能抛开事业去办企业；另外，体育投入要由政府和社会共同承担，并逐步过渡到以社会投入为主。

以上对体育产业概念的界定和认识，是从各自研究的角度和层面来阐述的，对体育产业一词的科学解释提供了有益的思路和借鉴。

全面地理解体育产业的含义，先要从其本质谈起。体育产业的本质是其蕴含的经济价值，给体育产业下定义必须从它的经济价值着手，然后围绕经济属性逐层展开。供给与需求是经济发展的基石，正是由于人们有健康的需求且体育的健身功能迎合了人们的需要，体育市场才提供了供给。人们需求的不断扩大，导致市场混乱无序，便出现了相关的经营、管理部门规范市场以达到公平竞争的目的。随着时代的发展，人们生活水平的提高，需求不仅扩大，还呈多样化发展趋势，单一的供给不仅满足不了人们的需要，还制约了体育的发展，由此部门也相应发生了变化，纵向在不断延伸，层次增多，横向不断扩展，联系加大，同层次的部门之间分工愈加细化，出现了多样化的规范而有序的供给。由于体育的社会化功能日趋加大，体育本身的供给已不能满足市场的需要，因而与体育供给相关的行业和部门加入到体育市场中。

其次，从产业的概念得知，它是指从事生产、经营活动的部门，而不是指具体的经营活动。“体育产业是体育及其相关产业的总称，它是与国民积极健康的休闲生活方式密切相关的产业，是典型的生活方式产业”，一直关注着国内外体育产业发展情况的鲍明晓教授有着自己的解释，“以体育健身休闲、体育竞赛表演和体育用品制造与销售为主营业务，同时对旅游、商业、会展、建筑、通信、新闻出版、广播电视、游戏动漫、网络等产业具有显著拉动和辐射作用的综合产业链”。

如果按照传统的产业界定方式来研究，很难准确地划定体育产业的边界，因为产业经济学的研究更多地强调供给方面的因素，而能够提供体育产品的企业又往往已经被划入社会某些行业领域。尽管理论界对此存在疑问，但时代已经把满足人类的体育需求推到了经济和社会发展的前沿。体育产业势如破竹地成长着，发展势头迅猛。因此，对于体育产业的认识，我们不能用传统的理论思维来束缚思路，而应建立一种复合型的新的产业观，探求其形成和发展的内在规律，更好地促进体育发展，提升生活品质，促进国民经济的不断增长。

综合以上分析，体育产业是指以体育为核心建立起来的，围绕着推广体育的经济价值而形成的从事生产和经营活动的组织和部门。它包括以下几个含义：(www.chuimin.cn)

第一，体育产业并不仅仅是指体育的行业和部门，还包括与体育行业和部门相关的其他行业和部门。现代体育的发展与人们的日常生活息息相关，体育一词的内涵和外延不断扩大和延伸。体育用品的生产、体育设施的制造不局限于体育行业和部门，而是延伸到第二产业的纺织业和制造业等部门；围绕体育场馆而形成和发展起来的住宿和餐饮业、现代新兴的体育旅游业等都属于体育外行业和部门的管辖范畴。

第二，体育产业具有规模化、集群性特点。市场经济体制下运行的商业化社会，任何一项事物和现象本身都具有商品性特征，都有可能被具有创造力的商人进行开发和利用，但最先发现其经济价值而进行经营取得丰厚利润的个体经营者或是企业，并不能称之为产业，只有更多的个体或是企业参与形成了一定的规模以后，才能称之为产业。同理，单纯的体育经济现象构不成一项产业，只有把众多的体育经济活动组织在一起，形成一个经营性行业和部门，才能发展成为一项产业。

第三，体育产业研究的不是如何具体地进行商业性运作，而是指能够开发经营的部分。现代社会的整体行业分工越来越集中，但某一行业的内部越来越细化。开发与经营同属于经济学，但具有不同的含义和范畴。开发是指研究未知领域的经济价值，发现经济活动规律的特点，属于产业学范畴。而经营是指通过预先制定策略，通过各种方法和手段最大限度地挖掘未知领域的商业价值获得最大的回报，属于营销学范畴。体育产业是指用来进行经营的体育行业和部门，它所研究的是部门和行业的经济活动特点和规律，目的是发现其具有的潜在经济价值。

（二）体育产业的内涵

1．体育产业是经济学的分支

经济学分为理论经济学和应用经济学，产业学属于应用经济学中的二级学科，产业学以理论经济为基础，研究产业经济活动的条件及其形成因素，阐述产业的组织、结构、分布演变的一般规律，探讨制定产业政策的理论与方法，用以指导产业的运行和发展，具有鲜明的实践性和应用性。体育产业是产业学的一个分支，专门研究体育活动中的经济现象，充分挖掘体育活动的商业价值及如何最大限度地将体育的资源转化成经济效益。它不同于宏观经济学只研究国民经济总量，也不同于微观经济学只研究企业生产和家庭消费的行为，而是填补了宏观经济学和微观经济学之间的空白，即中间产品的生产与交换的关系。

2．体育产业属于体育人文社会学

1996年，按照全国哲学社会科学规划办公室的设置，国家技术监督局编制的最权威的国家标准GB/T13745-92《学科分类与代码》中，将我国学科体系分为五大门类，即自然科学、医学、农业科学、工程技术、人文与社会科学，体育学被列为人文与社会科学类一级学科（一级学科包括哲学、政治学、社会学、法学、中国历史、考古学、宗教学、中国文学、语言学、图书馆情报文献学、人口学、教育学、艺术学、军事等24个学科）。1997年，国务院学位委员会颁布的授予博士、硕士学位和培养研究生学科专业目录中，将体育学分为4个二级学科，即体育人文社会学、运动人体科学、体育教育训练学和民族传统体育学。体育产业属于体育学的二级学科体育人文社会学。

3．体育产业是体育学与产业学的交叉学科

体育学是从整体上研究体育的基本特征和基本规律，产业学研究的是各产业部门之间的内在联系和共性。体育产业并不是把体育学和产业学简单地合在一起，而是将它们之间有机结合，运用产业学揭示的基本理论和方法研究体育活动中经济现象的规律和特点，指导体育活动中产业化的发展如何进行。

4．体育产业是一门具有广阔发展前景的学科

体育产业是一门新兴的边缘性学科。丰富的物质生活产生了巨大的体育需求市场，体育的经济功能发挥出越来越重要的作用，表现在体育产业的经营收入逐年上升，现已成为国民经济新的增长点。然而，体育产业学却是一门年轻的学科，关于体育产业研究的理论和方法还有诸多待完善的方面，对于现代的体育经济活动还不能进行有效的指导，而不断发展的体育产业面临着许多新情况、新问题有待解决，体育产业还有不可估量的潜力尚待开发。以上种种确定了体育产业具有广阔的发展空间。

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