珠江水系引领广东水利建设

2023-10-20 理论教育版权反馈

【摘要】：珠江为西江、北江、东江的总称，是广东省最大的水系。1960年12月14日下午，周恩来召集李葆华等开会，专门讨论和研究了南水水电站的建设问题。香港中华总商会会长高卓雄等知名人士联名，致函广东省长陈郁，请求协助解决香港水源困难，克服旱灾。在周恩来支持下，在广东省委和省政府负责下，广东省水利部门以极高的工作效率完成了石马河供水工程的设计。

珠江为西江、北江、东江的总称，是广东省最大的水系。珠江为我国第五长河，但径流量却仅次于长江，约为黄河的8倍。珠江汛期从4～10月，长达半年之久，自古易洪易涝。1915年，珠江出现特大洪水，珠江三角洲几乎所有堤围漫顶溃决，受灾农田647万亩，受灾人口378万人，连广州市也被淹7天。1931年、1947年、1949年又三次决堤成灾。

新中国成立后，周恩来亲自负责全国水旱灾害的治理工作，珠江防洪也成了他的议题之一。1950年9月14日，他指出，辽河、珠江、江、淮、河、汉，每年都有灾害，要把水害变成水利不是容易的事。1951年1月12日，周恩来主持政务院第67次政务会议，讨论通过了傅作义《关于水利工作1950年的总结和1951年的方针与任务》的报告。该报告提出“珠江水系在最近几年以内，应就现有堤围的基础，整理堤系，酌建涵闸，缩短防线，加强干堤，并积极进行基本测验规划工作，准备向中上游发展。1951年以巩固东江、西江、北江堤防，保证普通洪水位不致成灾为目标。”1952年3月，周恩来主持起草的《政务院关于1952年水利工作的决定》指出：“珠江就现有基础，岁修防汛，应比去年保证提高一步”。在人民政府的领导下，广东人民通过初期的堵口复堤到以后的培修堤防和兴修堤防，大大提高了对珠江的防洪能力。

新中国成立20年后，周恩来对珠江的防洪仍不放心。1970年9月30日，他会见巴基斯坦政府友好代表团和农业代表团时说，在中国“如果说水多的地方，那要算广东珠江三角洲了。那个地方大水一来就淹掉很多地方，有的地方有一些堤岸，有的地方没有堤岸”。珠江“还有很多问题”，还“需要修理”。

对广东水能资源的开发，周恩来也分心予以过问。北江支流的南水水电站，虽只是一座装机7.5万千瓦的中型水电站，但设计方案和施工办法特殊。1960年12月14日下午，周恩来召集李葆华等开会，专门讨论和研究了南水水电站的建设问题。

周恩来不仅关心珠江的防洪与水能资源的开发，而且关心珠江流域的供水与灌溉，亲自解决对香港的供水问题。

深圳和香港地区，自1962年9月起，经历了9个月无雨期后，仅在1963年6月8日下了一场小到中雨，接下去又是无雨期，旱情十分严重。深圳水库和铁岗水库的水位降到死水位以下，连有限的死库容水量也被抽上来使用。深圳一带的人民有每天晚上冲凉（洗澡）的习惯，但由于干旱缺水，连饮水都有困难，冲凉之水就更难满足了。与此同时，香港供水告急，街头水龙头前，人和水桶排着长队，等候供水。香港中华总商会会长高卓雄等知名人士联名，致函广东省长陈郁，请求协助解决香港水源困难，克服旱灾。广东省人民政府一方面采取应急措施，让香港一艘艘万吨巨轮驶向珠江口汲取淡水；另一方面开始酝酿由东江引水到深圳的石马河供水工程。

周恩来及时过问了由东江引水到深圳的石马河供水工程并给予了极大的支持与关怀。

1963年12月8日下午，周恩来在广州陶铸家中，听取广东省水电厅厅长刘兆伦关于石马河供水工程方案的汇报。参加人员有中南局书记陶铸、广东省省长陈郁、广东省委第二书记赵紫阳、广东省副省长曾生、广东省水电厅厅长刘兆伦、广州市建设局副局长戴机等。(www.chuimin.cn)

石马河供水工程，取水于珠江三大支流之一的东江（东莞县境内的桥头），通过拦河筑坝和建立一系列大型抽水机站，逐步提升水位，改东江支流石马河由北向南倒流，使沿程水位逐级提升后流入深圳水库。深圳水库由此获得充足和可靠水源，最后通过坝下多条输水管道供水给香港地区。

周恩来听完汇报，作了一系列具体指示。他指出，向香港供水问题，与政治谈判要分开，不要连在一起。供水谈判由广东省负责，请港英当局派人进来谈。他赞成石马河供水方案，“采取石马河分级提水方案较好，时间较快，工程费用较少，并且可以结合农田灌溉，群众有积极性”。供水工程由港英当局举办还是由我们国家举办？对此，周恩来说：“供水工程，由我们国家举办，应当列入国家计划，作为援外专项项目，因为香港百分之九十五以上是自己的同胞”。他还就工程的设计、施工及工程费用的落实作了安排，“工程由广东省负责设计和施工，工程费用由广东省按基建程序上报国家计委，由国家计委审查批准”。周恩来认为工程应该实行经济核算，“工程建好后，采取收水费的办法，逐步收回工程建设投资费用”。

在周恩来支持下，在广东省委和省政府负责下，广东省水利部门以极高的工作效率完成了石马河供水工程的设计。1964年2月20日，石马河供水工程全线开工，从东江之滨，石马河畔，直到大坝上下，边界线上，千军万马，摆开了战场。陶铸等领导人亲临工地视察，极大地鼓舞了水利职工的斗志。经过一年施工，完成了土石方200多万立方米、混凝土及钢筋混凝土10万立方米、安装大型抽水机设备33台套、各种闸门和启闭机设备100多台套、架设高压输电线路140公里，并兴建了2座大型变电站。1965年春，石马河供水工程胜利竣工。该工程自1965年投入运行后，年年都按照协议完成了对港供水计划，对深圳和工程沿线的城市用水、农业灌溉所发挥的效益也十分显著。

随着香港的经济发展和深圳特区经济建设的需要，1973年与1981年，对石马河供水工程进行了两次扩建。现在除对深圳特区供水之外，对港年供水能力可达6.2亿立方米。石马河供水工程是一条温馨的纽带，传送着祖国，其中也饱含着已故总理周恩来对香港同胞的深情厚意。

（曹应旺）

原载1991年8月中央文献出版社《周恩来与治水》

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