学校目标管理：学校管理学中的关键过程

2023-10-20 理论教育版权反馈

【摘要】：目标管理过程指目标管理实行的活动程序。有研究者将目标管理的过程概括为“一个中心、三个阶段、四个环节、九项工作”。论证决策是指选择目标，即设计目标并说明其必要性和可行性的过程，这是目标管理的关键一步。咨询指导是目标管理活动中有特色的管理行为，因为目标管理强调给下级较多的自主权，所以对下属工作较少直接命令，而更多通过出主意、提供信息供参考等办法实施间接引导。

目标管理过程指目标管理实行的活动程序。它与一般管理模式一样，也包含了计划、执行、检查等几个基本环节，所不同的是在各个阶段都更多地贯穿着民主和科学的色彩。有研究者将目标管理的过程概括为“一个中心、三个阶段、四个环节、九项工作”。它们分别是指以目标为中心；计划、执行、检查三阶段；确定目标、展开目标、实施目标、考评目标成果四个阶段；论证决策、协商分解、定责授权，咨询指导、反馈控制、调节平衡，考评成果、实施奖惩、总结经验等九个环节。

（一）计划阶段

这一阶段包括确定目标和分解目标两个环节，其中又有论证决策、协商分解和定责授权三项活动。

（1）论证决策是指选择目标，即设计目标并说明其必要性和可行性的过程，这是目标管理的关键一步。制定学校的总目标时，应包括总方针、定量目标和保证措施几部分。

（2）目标分解是指通过协商方式将总目标逐层落实到各个部门和各成员身上的过程，通过这一活动形成纵横交织的目标网络。目标分解依次经过三个步骤：第一，学校领导宣布总目标；第二，下级根据总目标制定分目标。在这一步中，上级既要检查下级的目标与措施，但又不要管得太死，妨碍下级积极性的发挥。第三，协商与调整，包括上下级的纵向调整和横向的部门间、个人间调整。领导者一定要对所要协调问题的重点及下级情况做到心中有数，协商的原则应坚持民主与集中相结合，充分听取下属意见，发挥其积极性，但不能迁就不合理的要求。

（3）定责授权是在分解目标的基础上，明确各个部门及个人的权利与责任。这一步要注意几个问题：①建立责任制，责任内容一定要明确，把各项工作的数量、质量和时间要求逐一写清，形成明文规定的约束，否则责任就无法落实。②明确责任时，同时要授权。③不能越级授权。

（二）执行阶段(www.chuimin.cn)

这一阶段的具体工作包括咨询指导、检查控制和调节平衡三项。

（1）咨询指导是目标管理活动中有特色的管理行为，因为目标管理强调给下级较多的自主权，所以对下属工作较少直接命令，而更多通过出主意、提供信息供参考等办法实施间接引导。

（2）检查控制不仅指对下属工作进行检查，还要检查管理者向下级所授之权和所应提供的资源是否到位。

（3）控制是通过反馈纠正偏差的管理行为，目标管理的控制应注重每个工作人员的自我控制，在内容上要对关键方面实施控制而不要事无巨细都加以干涉。

（三）检查和总结

这一阶段包括三项工作：考评结果、实施奖惩和总结经验。依据考评成果进行奖惩。

学校目标管理：学校管理学中的关键过程

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