加速福建生态建设资源培育产业发展

2023-10-20 理论教育版权反馈

【摘要】：目前，福建正在实施建设绿色海峡西岸战略，并已纳入国家“十一五”林业发展规划。据福建省林业厅资料，投资状况如下表：福建省建设海峡西岸经济区“十一五”林业发展重点专项投资一览表

1.制约福建林业持续快速发展的突出问题

福建省地处亚热带，属海洋性季风气候，山多林多，山地占80%，许多是花岗岩地质和山地陡坡地貌，受雨水冲刷，极易造成严重水土流失。该省自然灾害频发，热带风暴、洪涝、干旱等自然灾害每年都造成较大的经济损失。

除自然条件外，因管理不善、执法不严，该省还存在一些制约林业发展的突出问题。首先，森林资源保护仍面临较大压力，其原因一是全省森林火灾和森林病虫害较为严重；二是征占用林地、破坏森林和湿地生态系统的现象显著增加；三是林业投入严重不足以及市场化与社会化服务体系不健全。其次，林业产业竞争力不强，其原因一是资源总体质量不高，低效残次林比重较大，林木蓄积量、生长量均不高，资源培育与木材利用脱节；二是林业产业集群小，产业链短，龙头企业的带动作用弱，低水平的重复建设造成区域结构趋同，资源增值率低，核心竞争力弱；三是林产工业科技创新能力不强，产品档次低，林产业初级产品过多，其产值占70%以上。

2.狠抓资源培育，夯实林业发展基础

福建省森林资源丰富，但资源总体质量不高，影响生态建设与林业发展。为此，首先要坚持“质为先”，加大林种树种结构调整力度，改造疏林地和低产低效林，实现林业增长方式由外延式扩张向内涵提高的转变。其次要加强森林的科学经营，提高林地生产力，出台相关的技术规程和监管措施。对商品林采取集约经营模式，推广科学技术，特别是良种技术，使其形成速生、丰产、优质、高效的高品林。在生态林建设上，采取封山育林、补植套种、间伐或择伐，恢复森林植被，形成物种丰富、结构复杂、针阔混交的异龄复层林，提高森林的生态质量和防护效能。

3.实施林业“三五”工程，建设绿色海峡西岸(www.chuimin.cn)

2004年7月，福建省委、省政府《关于加快林业发展建设绿色海峡西岸的决定》中明确，在海峡西岸经济社会可持续发展中，要赋予林业以重要地位；在海峡西岸生态建设中，要赋予林业以首要地位；在海峡西岸经济区建设中，要赋予林业以基础地位，福建省委、省政府还从生态建设、资源培育和产业发展三个层面对全省林业生产力布局进行调整，提出了大力实施林业“三五”工程、建设绿色海峡西岸的战略构想。

目前，福建正在实施建设绿色海峡西岸战略，并已纳入国家“十一五”林业发展规划。其重点是实施“五大生态工程、五大林业基地、五大支柱产业”，即生态建设层面：实施生态公益林保护工程、沿海防护林工程、生物多样性工程、绿色通道和城乡绿化一体化工程、森林灾害防治工程等五大生态工程；生态工程层面：建立速生丰产绿化一体化工程、森林灾害防治工程等五大生态工程；资源培育层面：建立速生丰产林基地、丰产竹林基地、珍贵树种和名特优经济林基地、种苗和花卉基地、森林食品和药材基地等五大林业基地；产业发展层面：培植人造板工业、制浆造纸业、林产化工业、木竹制品工业、森林旅游业等五大支柱产业。

为了保证林业“三五”工程的顺利进行，加大了资金投入。据福建省林业厅资料，投资状况如下表：

福建省建设海峡西岸经济区“十一五”林业发展重点专项（“三五”工程）投资一览表

加速福建生态建设资源培育产业发展

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