加快中等职教改革和发展，实现五项工作目标

2023-10-20 理论教育版权反馈

【摘要】：调整中等师范学校和进修学校。广东省教育厅的负责同志认为：加快中职改革和发展，是广东省现代化建设和教育自身协调发展的需要。广东省教育厅领导同志认为，在科技突飞猛进，知识经济已见端倪的今天，社会上出现了中等职业教育可以少发展、慢发展的倾向，这是非常片面的。他还指出，积极发展中等职业教育，也是广东省教育自身协调发展的需要。

——树形象、转观念。花大力气办好一批办学条件好、教育质量高、职教特色明显、在社会上享有较高声誉的中等职业学校，以此来改变社会上鄙薄职业教育的偏见。在教育内部树立大教育观，使各类教育协调发展，改变重普教、高教，轻职教、成教的现状。

——调整布局结构。省直行业部门举办的中等职业技术学校进一步完善“政府统筹、主办单位管理、教育行政部门指导”的管理体制，发挥行业、部门的积极性，继续办好现有的中等职业技术学校；市、县（区）教育部门以及有关行业部门举办的中等职业技术学校，要努力打破行业与地方、行业与行业之间的界限，淡化隶属关系，加大地方政府的统筹力度，更好地为地方经济和社会发展服务。在大中城市和珠江三角洲地区，以及其他有条件的地区，将各类中等职业技术学校中一些规模小、条件差、布局不合理或专业结构雷同、培养方向相近、地理位置相连的学校进行适当的撤并。经济欠发达地区的县（市）集中力量重点建设1—2所中等职业技术学校。同时，重点抓好省级以上重点职业技术学校和骨干专业的建设。在规模上，国家级重点职业学校在校生要达到2000人以上，省级职业学校1500人以上，一般职业学校1000人以上。理顺中等职业技术学校的类属关系。普通中专、成人中专、职业中学同属中等职业教育范畴。今后，各类中等职业技术学校统一以省、市、县、区、行业冠以校名，如“××县职业技术学校”“广东省（或××市）电子（机械、轻工、农业……）职业技术学校”等。部分社会声誉高的学校，可保留原校名。通过评估，将少量办学条件好、教育质量高的中等职业技术学校升格为主要招收中等职业技术学校毕业生的高等职业技术学院，培养具有一定理论基础和较高技能、大专层次的生产、服务、管理第一线的中高级实用职业技术人才。这批学校升格后仍要保留中职教育。调整中等师范学校和进修学校。通过评估，将办学条件好、教育质量高的中等师范学校升格为高等职业技术学院，培养大专层次的小学教师；将中师和进修学校并入当地的师范院校（教育学院），改办成师范院校（教育学院）的二级学院（初等教育学院或小学教育部），承担小教大专化和在职小学教师的培养培训任务；将中师与当地的教师进修学校合并，转制为小学教师继续教育基地。

——建设一批实训中心。加大经费投入，到2005年，重点建设100个专业特色明显、设备先进、功能齐全、辐射周边的实训中心，切实办出职业教育特色，体现职业教育培养技能型人才的功能。

——加强师资队伍建设。通过培养、培训、引进等途径，建设“双师型”的职教师资队伍。利用梁王求琚中学和广东职业技术师范学院两个国家级重点职教师资培训基地和部分普通高校，培养培训“双师型”职教师资。在每个地级以上市建设一处师资技能培训基地。

——加强教材建设。以三省市区中等职业学校试用教材为基础，按照专业目标，开发课程，编写教材，建立包括国家课程、地方课程和学校课程在内的面向21世纪的职业教育课程新体系。

广东省教育厅的负责同志认为：加快中职改革和发展，是广东省现代化建设和教育自身协调发展的需要。(www.chuimin.cn)

广东省教育厅领导同志认为，在科技突飞猛进，知识经济已见端倪的今天，社会上出现了中等职业教育可以少发展、慢发展的倾向，这是非常片面的。他指出，首先，从产业结构上看，21世纪，我国既要发展知识密集型产业，也仍然需要发展各种劳动密集型产业。事实上，即使是发达国家，中、低技术产业在整个国家经济中仍占据着重要的地位。据经济合作与发展组织提供的资料，发达国家的国民生产总值中，低技术产业平均占51.9%，中技术产业占29%，高技术产业占19.1%。其次，从就业市场上看，在我国，尽管人才市场、就业市场出现了重学历和人才高消费的现象，但社会的正常运作决定了就业岗位仍将需要大量的中初级人才和高素质劳动者。像人才高度密集的北京市中关村，硕士生、博士生也只占7%左右，本科生约占20%，大专生占20%以上，中职毕业生却占了48%。再次，从产品质量上看，我国一些产品质量比不上发达国家，原因之一是中初级劳动者就业能力不够高。

他说，国际经验也表明，发展职业教育是推动经济发展，提高人们就业能力的重要途径。像德国、澳大利亚、瑞士、美国、加拿大、日本等发达的工业化国家，人均国民生产总值高达2万美元左右，但这些国家仍把发展职业教育和培训看作经济发展的前提、基础和秘密武器。

他认为，广东要率先基本实现现代化，需要高层次人才，但是受过中等教育并具有较强操作能力的一线劳动者，仍然是今后很长一个时期，全省企业乃至高新技术企业劳动者的主体，这是由广东省生产力水平的多层次性所决定的。他介绍说，广东省目前有职工总数1354.5万人，各类专业技术人员只有1.9万人，仅占全省职工总数的13.8%，其中初中及以下文化的占82.03%。全省农村科技人员10.34万人，只占全省从事农业劳动人员总数的0.7%；全省从事农业的人员中，小学以下文化程度占62.8%，初中、高中程度的占36.9%，中专以上仅占0.3%。所以，他认为提高劳动力素质，是广东率先基本实现现代化的最为迫切的任务之一。

他还指出，积极发展中等职业教育，也是广东省教育自身协调发展的需要。他说，根据广东省教育事业“十五”计划，到2005年，全省初中毕业生将达134.72万人，升学率从现在的62%提高到70%以上，即有94.3万名初中毕业生要升上高中阶段学校学习。而届时普通高中招生容量最多是40万左右，其余50多万要由中等职业学校来承担教育任务。

加快中等职教改革和发展，实现五项工作目标

相关推荐