我国加入WTO后的就业与教育

2023-10-20 理论教育版权反馈

【摘要】：我国加入WTO后，在一定程度上城市的就业机会将会增加。另外，发展教育实际是将教育延长了，推迟了就业，避开现在就业高峰。应大力发展民办教育，包括民办成人教育。教育是社会公益事业。曾获国家突出贡献奖、中国经济改革“金三角奖”、孙冶方经济学奖、国家教委科研成果一等奖、教育部科研成果一等奖等。

我国加入WTO后，在一定程度上城市的就业机会将会增加。另一方面，我国国有经济要向控股方面发展，要向高精尖方面发展，这将使国有企业资本规模扩大及技术提高，对就业机会的增加将产生积极影响。

根据以上形势，可找到解决就业问题的思路，那就是多种渠道，尤其是非公有经济，将成为今后就业的主要依靠。为此，全国人大通过了有关非公有经济发展的法律，如已出台的《个人独资企业法》，但目前登记的很少，发展很慢，制约了就业的增长。其原因如下：①税收不合理。合伙企业是私营企业，个人独资企业是私营企业，私营企业要交两次所得税，先交一次企业所得税，再交一次个人所得税。而个体户仅交个人所得税，外商投资只交企业所得税，个体户改为私营企业交两次所得税是不合理的。②银行贷款不力。要加强对私营企业的贷款。大多数私营企业的效益很好，但银行对私营企业的贷款有顾虑。实际上私营企业赖账的情况比国营企业低很多，私营企业有房子等私有财产做抵押，而谁敢要国营的厂房，因此必须解决一系列有关问题，银行要加快对非公有经济的贷款。

教育可以提高国民素质，对我国现代化有重要作用；发展教育还有利于人才结构与就业结构的相互适应，可以提高就业率。另外，发展教育实际是将教育延长了，推迟了就业，避开现在就业高峰。应大力发展民办教育，包括民办成人教育。教育是社会公益事业。国家所有、政府办是公有，私人出钱、大家一起办也应是公有。美国哈佛大学是私立大学，是基金会筹款、董事会管理的社会办学，校产是社会公产。集资办学是国家需要，好得很。教育是非盈利性的。企业是盈利性的，企业亏损了仍是盈利性的。学校在管理上注意开源节流，精打细算，是管理问题，是经营问题，不改变学校性质，学校是非盈利单位。

可以用资本市场发展教育。北大方正、清华紫光都是校办企业。校办企业可以上市，可以利用资本市场赚的钱帮助学校，适应今天的需要。

厉以宁教授还谈到了提高农民收入和乡镇企业改革的问题。他最后说，对社会的调节一般有两种：一种是市场调节，市场是一只无形的手；另一种是政府调节，政府是一只有形的手，是靠法律、政策来进行调节。但还有第三种调节，那就是道德的力量。人类社会存在了几万年以上，在漫长的岁月里，没有市场、没有市场调节，没有政府、没有政府调节，人类社会是靠道德的力量存在下去的。市场、政府出现后，在边远的山村、荒岛，市场与政府的力量达不到，但人类还是生存下来了，也是靠道德的力量。另外，人类历史发生过大的动乱，如农民起义、外族入侵等，市场失灵、政府瘫痪，社会也是靠道德的力量存在下来的。

社会的发展对效益提出更高的要求。效益有两个基础，一个是物质、技术基础，强调有先进设备，有熟练的工人；另一个是道德基础。物质、技术基础只能产生常规效率，而道德基础可产生超常规效率。

目前，大力提倡企业文化建设、学校的校园文化建设、社区的文化建设，这都是强调文化建设。搞好文化建设，不是靠市场力量，也不是靠政府力量就能做到的，而是要靠道德的力量。具体到每个人，公务员、教师、学生、工人都要自律，自律就是道德。在发挥市场调节及政府调节的同时，更应注意发挥道德调节。(www.chuimin.cn)

厉以宁小档案：

厉以宁，全国人大常委会委员、全国人大财经委员会副主任委员、中国民盟中央委员会副主席、中国国际交流协会副会长、中国环境与发展国际合作委员会中方委员、国务院学位委员会经济学评议组成员、北京大学光华管理学院院长、教授、博士生导师。

作为发展中国证券市场的倡导者之一，曾担任全国人大财经委员会《证券法》起草小组组长，主持《证券法》起草工作；现担任全国人大财经委员会《投资基金法》起草小组组长，主持《投资基金法》起草工作。

主持“六五”、“七五”、“九五”时期国家哲学社会科学重点科研项目和联合国开发署科研项目。曾获国家突出贡献奖、中国经济改革“金三角奖”、孙冶方经济学奖、国家教委科研成果一等奖、教育部科研成果一等奖等。

主要著作有：《现代西方经济学概论》、《教育经济学》、《社会主义政治经济学》、《中国经济改革的思路》、《中国改革与股份制》、《股份制与现代市场经济》等。

我国加入WTO后的就业与教育

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