总的来看,众多涉及美国农村教师补充政策的研究只限于对相关策略和措施的一般介绍,但有少量研究探讨了这些策略和措施的效果。[61]此外,一些研究从比较的角度考察了农村教师招聘与保留的财政激励和非财政激励政策的效果。如,汤姆·托拉克森等的报告提出,单独的奖金不足以吸引和保留教师,而优质的教学条件比货币补偿是一个更强大的动力,改善教学条件将减少代价高昂的教师周转,提高教师效能。......
2023-10-16
政策效果评价是政策后果评价的一部分,其评价的依据与后果评价的依据是一致的。通常而言,进行后果评价依据的就是教育政策实施所带来的结果,并根据这种已经成为客观现实的结果判断政策的科学合理性。[2]由此,政策效果评价的依据也就是政策实施所产生的实际结果,以及这种结果与预期的理想结果之间的比较。就美国农村政策效果评价的依据来说,当然也是以该政策产生的结果及其与政策预期理想结果的比较。具体来说,其依据主要包括以下两方面。
(一)相关研究的结论
教育政策效果评价是一件复杂的工作,它依赖各种教育发展数据与事实的全面系统的搜集以及合理的工具与方法的运用,也需要由具备相当素质的教育评价人员来实施。为此,一般研究者在对教育政策效果进行评价时,需要依赖专业研究者相关的研究结论,即根据前人在教育政策效果相关问题上已有的研究成果,对教育政策实施的客观结果作出一定的判断。基于科学研究结论所具有的普适性价值,以专业人员的研究结论为基础展开对相关问题的再研究具有一定的科学性及合理性。例如,在美国农村教师补充政策效果的评价上,可以利用已有的研究成果,包括:某一特殊的农村教师补充计划或项目对优化农村师资力量所产生的实际效果,或农村教师补充各类政策实施期间农村学生学业成绩的变化趋势,等等。在这些研究结论的基础上,借助逻辑分析来对美国农村教师补充政策的效果作出评价。(www.chuimin.cn)
(二)客观事实与统计数据
就美国农村教师补充政策效果的评价而言,其直接的依据来自政策执行所带来的客观结果,包括客观事实和有关统计数据等。具体来说,它包括某一政策实施后农村教师数量增加的情况,或农村教师流失率降低(保留率提高)的比例,以及农村教师质量提高的有关情况(毕业学校层级、学历及专业构成等);也包括农村学生成绩提高的事实描述或具体的统计数据等。依据这些客观事实和统计数据,可以对美国农村教师补充政策实施的结果与政策目标的预期结果进行比较,从而得出评价的结论。
有关美国农村教师补充政策研究的文章
总的来看,众多涉及美国农村教师补充政策的研究只限于对相关策略和措施的一般介绍,但有少量研究探讨了这些策略和措施的效果。[61]此外,一些研究从比较的角度考察了农村教师招聘与保留的财政激励和非财政激励政策的效果。如,汤姆·托拉克森等的报告提出,单独的奖金不足以吸引和保留教师,而优质的教学条件比货币补偿是一个更强大的动力,改善教学条件将减少代价高昂的教师周转,提高教师效能。......
2023-10-16
尽管美国从联邦到各州都存在对农村教育政策关注不足的问题,但也不能就此认定美国在农村教师补充政策问题上毫无作为。当前文献中,一些研究对美国农村教师补充政策的发展脉络进行了梳理。在这三个阶段中,美国农村教师的来源得到不断优化,数量也有所提高。......
2023-10-16
在美国农村教师补充中,无论是教师培养,还是教师招聘,抑或教师保留,都需要大量的经费投入。经费保障机制的核心是保证经费来源。美国农村教师补充政策实施的经费来源主要有以下两种。目前,美国的农村义务教育所需经费由联邦、州和学区这三级共同分担。可见,美国农村教师补充政策在实施过程中有较为多样的经费来源,这在一定程度上为政策目标的实现奠定了较好的物质基础。......
2023-10-16
按照不同评价目标、对象和内容来划分,教育政策评价可分为预评价、执行评价和后果评价三种。后果评价还可以细分为教育政策效益评价、教育政策效果评价和教育政策影响评价等,其中,教育政策效果评价通常是人们较为重视的。因此,美国农村教师补充政策效果评价的内容包括两个方面:一是其实施结果带来的教师数量增加和教师质量提高的政策预期目标实现的程度;二是其实施结果在农村学生学业成绩提高这一预期目标上的实现程度。......
2023-10-16
对当前的美国农村教师补充政策,不少研究都有所涉及,文献也相对较多。他将美国农村教师供给政策划分为职前成本补偿政策、在职经济收益政策、在职成本及补偿几个方面。[46]可以看出,以上各人的研究涉及了美国农村教师补充的培养、招募与保留多个方面的问题,且政策涵盖的地域范围较广。[48]美国农村教师招聘和保留的财政激励政策吸引了不少学者的兴趣。......
2023-10-16
而数据资料表明,无论在数量或质量上,美国农村教师的配置难以令人满意。(一)数量上的问题从数量来看,美国农村教师不仅总量不足,而且现有的教师还会因各种原因流失一部分。例如,一项调查发现,美国中部的农村高中学校中有33%面临特殊教育教师短缺。[43]美国农村教师短缺的状况在NCLB法案的高质量教师标准出台后更为突出。数据显示,美国的教师流动并不处于一种健康状态。......
2023-10-16
政策也被称为公共政策,其定义多种多样。黄明东认为,教育政策是某个政治系统在特定历史时期为实现某种教育发展的目标和任务而进行的教育决策的过程。刘复兴则指出,教育政策乃是为调整教育领域中的社会问题与社会关系,由政府及其机构和官员主导制定的公共政策。此外,还有的定义强调教育政策的价值负载,如林小英的定义。......
2023-10-16
财政激励措施主要通过满足人们的物质需要吸引人们到农村任教,而非财政激励着眼的是人们的精神需要。此类激励措施的共同点是使服务于农村学校的教师获得某种非货币性质的奖励或补偿,以实现对精神需要的满足。TFA对招募来的成员进行短期的培训,一般是在夏季集中训练5个星期,然后派往最需要的地区任教。由于大多数组织成员在教学之前还没有完成传统的教育课程的学习,他们在大多数州被认为是“非传统”的教师。......
2023-10-16
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