需要说明的是，在美国的相关文献中，较少直接使用“教师补充”的概念，其国内教师补充有关的工作主要涉及教师培养、教师招募和教师保留，因此，本研究的政策领域也主要围绕这几个方面。......
2023-10-16
美国农村教师补充政策的评价内容及影响
【摘要】：按照不同评价目标、对象和内容来划分，教育政策评价可分为预评价、执行评价和后果评价三种。后果评价还可以细分为教育政策效益评价、教育政策效果评价和教育政策影响评价等，其中，教育政策效果评价通常是人们较为重视的。因此，美国农村教师补充政策效果评价的内容包括两个方面：一是其实施结果带来的教师数量增加和教师质量提高的政策预期目标实现的程度；二是其实施结果在农村学生学业成绩提高这一预期目标上的实现程度。
教育政策评价包含多方面的目标和内容。按照不同评价目标、对象和内容来划分，教育政策评价可分为预评价、执行评价和后果评价三种。
（1）预评价是在政策制定阶段对政策方案科学性、合理性及可操作性等方面进行的评价，这种评价需要对方案进行价值分析、后果预测分析及可行性分析。
（2）执行评价是对政策执行过程的评价，主要考察政策的执行是否按既定的政策方案进行，分析执行过程中阶段目标的实现情况，并对政策的继续执行是否有助于达成政策预定目标进行预测。(www.chuimin.cn)
（3）后果评价是针对教育政策实施后的产出（output）及其所产生的影响（impact）所做的一种价值判断。后果评价还可以细分为教育政策效益评价、教育政策效果评价和教育政策影响评价等，其中，教育政策效果评价通常是人们较为重视的。所谓教育政策效果评价，指的是教育政策各类主体对政策执行结果（outcome）在教育政策目标实现程度方面进行的评价，即通过将政策实施的实际结果与预期的理想结果加以比较，以此对政策是否实现预定目标或实现预定目标的程度进行分析和判断。教育政策效益评价主要关注政策效果和政策投入（input）之间的关系，以获得对政策效果与政策投入间比例关系的判断。教育政策影响评价是一种综合性评价，是就教育政策对整个社会系统所发挥的作用及所产生的影响所做的整体评价，它涵盖对教育政策的正负效应、长短期效应、直接和间接效应的全面评价。[1]
根据上述界定，对美国农村教师补充政策效果的评价主要是对其实施结果在其政策目标实现程度方面进行评价。如前文所述，美国农村教师补充政策的目标主要包括两方面：一是从数量的增加和质量的提升两个方面优化农村教师配置；二是借由农村师资力量的增强促进农村学生学业成绩的提高。因此，美国农村教师补充政策效果评价的内容包括两个方面：一是其实施结果带来的教师数量增加和教师质量提高的政策预期目标实现的程度；二是其实施结果在农村学生学业成绩提高这一预期目标上的实现程度。
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美国农村教师补充政策的经费保障详细阅读
在美国农村教师补充中，无论是教师培养，还是教师招聘，抑或教师保留，都需要大量的经费投入。经费保障机制的核心是保证经费来源。美国农村教师补充政策实施的经费来源主要有以下两种。目前，美国的农村义务教育所需经费由联邦、州和学区这三级共同分担。可见，美国农村教师补充政策在实施过程中有较为多样的经费来源，这在一定程度上为政策目标的实现奠定了较好的物质基础。......
2023-10-16
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美国农村教师补充政策的效果研究结果详细阅读
总的来看，众多涉及美国农村教师补充政策的研究只限于对相关策略和措施的一般介绍，但有少量研究探讨了这些策略和措施的效果。[61]此外，一些研究从比较的角度考察了农村教师招聘与保留的财政激励和非财政激励政策的效果。如，汤姆·托拉克森等的报告提出，单独的奖金不足以吸引和保留教师，而优质的教学条件比货币补偿是一个更强大的动力，改善教学条件将减少代价高昂的教师周转，提高教师效能。......
2023-10-16
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美国农村教师补充政策实施问题及局限详细阅读
（二）部分项目预期目标实现程度低在美国农村教师补充政策的实施过程中，各种项目被发展起来。如前文所述，阿肯色州为了应对农村学区教师补充困难，设立了几个财政激励项目，包括高优先级奖金激励项目、州教师教育计划及教师住房发展基金项目，这几个项目（计划）的目的都是要吸引教师到师资紧缺学校任教。......
2023-10-16
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美国农村教师补充政策研究：价值、定义和影响详细阅读
政策也被称为公共政策，其定义多种多样。黄明东认为，教育政策是某个政治系统在特定历史时期为实现某种教育发展的目标和任务而进行的教育决策的过程。刘复兴则指出，教育政策乃是为调整教育领域中的社会问题与社会关系，由政府及其机构和官员主导制定的公共政策。此外，还有的定义强调教育政策的价值负载，如林小英的定义。......
2023-10-16
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美国农村教师补充政策实施的主体详细阅读
美国农村教师补充政策实施的主体主要有两类，一类是各级政府、教育管理部门，另一类是非政府组织性质的合作伙伴。在《高等教育法》中，实施第二条“教师质量提升”政策的第二类主体是州政府的合作伙伴，该法第203节的“合作者资助”对此做了相关说明。该法案规定，为确保教师达到“高素质”的要求，联邦政府、州和地方及其教育部门都要承担相关责任，因而它们是“高质量教师”政策实施的不同层级主体。......
2023-10-16
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美国农村教师补充政策的成功经验研究详细阅读
美国农村教师补充政策对优化农村师资队伍及促进农村学生学业成绩的提高发挥了较积极的作用，这显示其政策的制定与实施取得了一定的成功，而其成功主要依赖于以下几个方面的经验。为此，在美国农村教师补充问题的解决中，各种货币和非货币的补偿得到了有效的运用。其中，对农村教师给予货币性补偿是美国各州特别关注的问题。[3]意识到这一点，美国各州在农村教师补充问题的解决中特别关注了教师培养、招聘和保留的结合。......
2023-10-16
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美国农村教师补充政策研究结果详细阅读
而数据资料表明，无论在数量或质量上，美国农村教师的配置难以令人满意。（一）数量上的问题从数量来看，美国农村教师不仅总量不足，而且现有的教师还会因各种原因流失一部分。例如，一项调查发现，美国中部的农村高中学校中有33%面临特殊教育教师短缺。[43]美国农村教师短缺的状况在NCLB法案的高质量教师标准出台后更为突出。数据显示，美国的教师流动并不处于一种健康状态。......
2023-10-16
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