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2023-11-27
据1990年新加坡统计资料显示,新加坡的全民识字率由1980年的84%提高至1990年的90%,具有中学或中学以上教育水平的人口从1980年的21%提高至1990年的39%,6—16岁青少年的在校率从1980年的90%提高至1990年的98%。随着普通教育的不断发展与加强,国民素质得到了极大的提高。在1994至1996年连续三年的全球竞争力排行榜上,新加坡在“全民素质”一项上高居榜首。不断追求优异的新加坡普通教育的改革与发展对我国普通教育的启示和借鉴意义无疑是巨大的:
①新加坡的教育制度精英与大众兼顾,本着因材施教的原则进行教育分流,通过不断优化的教育,力求把每一个人都培养成为社会的有用之才。“小国寡民”的新加坡要想在竞争激烈的国际角逐场上求生存与发展,就必须要培养出一批世界级的政治家和科学家来导航、来创新,创造出具有新加坡特色的无与伦比的优势,从而为新加坡的发展开拓出空间,否则的话,一个自然资源贫乏、庸才充斥的弹丸之地只会被世界发展的汹涌大潮所吞没,所以新加坡要参与国际竞争的一个基本原则就是“争当第一”和“追求卓越”。“第一”和“卓越”需要一流的人才来创造,一流的人才只有通过精英教育来培养,因此新加坡保留了宗主国英国精英主义教育思想的精华。90年以来的特别教育计划以及中小学开设的一级语言课程班和特别课程班,就是专门为培养精英而设置的。但是同样因为新加坡是“小国寡民”和“除了土地和人口之外,其他一无所有”的特殊国情,使得新加坡不可能像其宗主国和其他大国那样实行精英教育,因为弹丸之地经不起大面积的教育损失,必须兼顾大众进行全民培养,从而使每一个人都通过教育而成为社会的有用之才。罗马俱乐部(Rome Club)前主席佩切伊(Partridge)断言,“未来社会的发展,不仅要依靠某些杰出人物的素质,而且更取决于全民的素质:不仅未来人的命运决定于教育,未来社会的兴衰也愈来愈依赖于有多少人接受过教育。”也正是在这意义上可以说,新加坡精英与大众兼顾的教育制度是在其特殊国情下做出的唯一的、同时也是明智的选择。在中小学同时开设的二级、三级语言课程班和普通课程班以及近年来推行的差生护理计划、特别课程补习班,连同对小学离校考试(PSLE)的修正都是面向大众的;进行教育特别是针对那些学习能力差的普通学生而实行的补救措施,目的很明确:把教育浪费降低到最低限度,把每一个人的潜力充分发挥出来从而使每一个人都能为社会所用,从而提高全体国民的素质,努力把新加坡建设成为一个所有“国民都受过良好教育的社会”。②新加坡实行双语教育政策,既维护了国内多民族之间的团结和政治稳定,又加强了国际间的交流与合作,从而加快了新加坡经济的腾飞和现代化的进程。新加坡号称是“世界语言、种族、宗教和文化的大观园”,因此新加坡政府充分尊重这一国情,明智地提出英语为第一语言、母语为第二语言的双语教育政策:强调各民族的学生学习母语,可以帮助各民族保留和发扬自己的文化传统和价值观;同时因为英语为国际通用语,故强调英语学习并以之为官方语言,这既有利于接收世界发展的最新信息,吸引外资和参与国际间的竞争,又有助于国内各民族的沟通与认可,最后实现民族一体化,从而形成兼具各民族文化之长的新加坡文化。③新加坡在社会发展规划上坚持教育先行,充分保证了教育目标的实现,为社会培养了大量合格人才,增强了国力。建国以来,新加坡的教育经常性开支从1960年的5,730万新元增至1990年的16.59亿新元,40年内增长了28倍,而同期国内生产总值(GDP)则从21.22亿新元增至570.16新元,40年内增长了25倍。1991年教育支出又比1990年增长15.6%至19.20亿新元。最近几年,教育开支仅次于国防开支,位居第二位,真正实现了教育先行。(www.chuimin.cn)
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