作为长江防洪体系的重要组成部分，“中国汉江中下游地区洪水预警报装备计划”建设范围包括“丹江口——武汉”整个汉江中下游流域，项目区面积6.38万km2。中心据此作出洪水预报，并向汉江中下游各地防汛指挥部门和重点水利工程单位，传递水情预警报、发布防洪调度指令，洪水预报会更快、更准。......
2023-10-16
长江水利国际合作项目管理：可行性研究报告结论
【摘要】：CYJV编制的三峡工程可行性研究报告的主要结论：三峡工程技术上是可行的，经济、财务上是合理的，不存在影响工程环境可行性的问题。可行性研究报告对三峡工程的主要技术和经济问题分析意见和结论概括如下：三峡工程的设计基本资料，包括地质、水文、泥沙等，资料丰富，质量符合国际标准，足以满足可行性研究和初步设计的需要。因而修建三峡工程的经济合理性是十分明显的，也是优于其他替代方案的，应尽早动工兴建。
CYJV编制的三峡工程可行性研究报告的主要结论：三峡工程技术上是可行的，经济、财务上是合理的，不存在影响工程环境可行性的问题。
CYJV推荐的方案：坝顶高程185m，正常蓄水位160m，防洪限制水位140m，水电站装机总容量1675万k W，工程施工总工期18年，第一批机组发电工期12年，工程总投资(包括水库移民投资)以1987年初不变价格计算为246亿元，若包括施工期物价上涨预测投资为398亿元。
可行性研究报告对三峡工程的主要技术和经济问题分析意见和结论概括如下：
(1)三峡工程的设计基本资料，包括地质、水文、泥沙等，资料丰富，质量符合国际标准，足以满足可行性研究和初步设计的需要。
(2)选择三斗坪坝址是恰当的。地形、地质条件优越，施工建筑材料可就地取材。地区地震活动轻微，水库渗漏问题可以忽略不计，库岸稳定不会影响水库和大坝安全。
(3)经复核认为长办在原设计中建议的永久和临时建筑物总体布局是合理的，主要建筑物选型也是合适的；升船机虽然技术上可行，但不能证实是经济合理的。
(4)三峡工程可于开工11年8个月后第一批机组发电，全部工程18年可完工。工程施工均属常规技术，但有的工程项目的规模和强度已超过中国和世界现有的施工经验水平，需采用现代化的施工管理技术，尽早建立高效率的工程施工管理机构，为保证工期和不突破预算，建议采取国际供贷和联合承包施工的方式。(www.chuimin.cn)
(5)当选用的正常蓄水位低于175m、防洪限制水位低于145m时，三峡工程的泥沙问题是可以处理的。约90%的水库有效库容可长期保留，泥沙问题不致对工程发电和航运产生不利影响。但当正常蓄水位高于175m、防洪限制水位高于145m时，重庆附近的泥沙淤积将急剧增加，其处理的方法和投资尚不明确。
(6)CYJV研究的正常蓄水位比较方案，三峡工程需安置移民总人数变幅为55万～120万人，其相应投资占工程总投资的30%～45%。移民中有50%以上属城镇人口，虽然其规模之大是没有先例的，但最困难的是失去土地后的农业人口的生产和生活的重建问题。按照国际上一般能够接受的移民安置原则和要求，对已进行的移民安置研究和规划进行具体复核和分析后，CYJV认为150m、160m方案的移民安置是可行的；对于正常蓄水位高于160m的方案，现阶段尚不能安全确认其移民安置的可行性。
(7)关于三峡工程的环境影响问题，CYJV认为：与其他比较方案如建设火电站相比，三峡工程的环境影响是不严重的。由于工程的季调节库容仅为年径流量的2.6%，环境影响所及地区经人类几个世纪开发，几乎不存在未经扰动的天然环境。CYJV对自然环境影响复核的主要结论是：工程在环境影响方面是可行的，工程不会产生使环境遭受大的危害；工程所列的环境投资，为减轻影响和创造更好的环境创造了条件。
(8)经济分析表明：三峡工程的主要效益来自防洪和发电，航运也有效益，但与之相比相对较小。经过CYJV推荐方案所作经济分析表明，使工程总投资与总效益相等的等值折现率为15%，远大于中国国内水电工程经济评价所统一采用的10%的折现率。对工程的不确定性分析还表明，未来发电效益的增长趋势超过未来投资可能增长的趋势，亦即将来实际的净效益值将高于现在的计算值。因而修建三峡工程的经济合理性是十分明显的，也是优于其他替代方案的，应尽早动工兴建。
(9)对推荐方案的财务分析成果表明，以测算的1987年中向华中电网售电价5.2分/(k W·h)为基础，工程的财务收益率可达8.9%。经对优惠条件贷款或商业条件贷款的两种集资方案进行核算，工程均可在完工后数年内偿清全部贷款。上述成果是以工程投资全部以发电偿还为基础计算的，若考虑防洪和航运分摊投资25%，则工程财务收益率可达10.88%。从而说明工程在财务上也是合理可行的，工程的偿还能力高，对国内外投资者均是有吸引力的。
(10)对三峡电站主要供电地区华东和华中电网的电力发展预测和电力系统分析表明，三峡水电站的总装机容量1675万k W至2010年仅占整个供电系统的14%，届时将全部为电网所消化，即售电销路是没有问题的。经论证，三峡水电站向华东电网的最优输电容量约为600万k W，最低投资的输电线路方案是12回500k V交流，或500k V交流与300万k W双回高压直流的混合方案。
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