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长江水利国际合作:项目管理与成果

【摘要】:1.2.3.4 与芬兰的合作中芬合作“长江防洪智能应急响应系统”项目是芬兰政府赠款项目,第一阶段项目总金额为600万人民币,执行期9个月,2002年2月24日正式启动。

1.2.3.1 与丹麦的合作

1994年,长江委与丹麦水力研究所探讨利用丹麦政府在世界银行的赠款50万美元共同研究《长江中游暴雨洪水预报》项目,世界银行于1995年同意利用丹麦赠款50万美元由长江委与丹麦水力研究所(DHI)、丹麦气象研究所(DMI)和哥本哈根大学(UC)合作研究开发该项目。同年8月,世界银行批准了中丹合作技术建议书,11月,长江委与丹麦水力研究所共同草拟了“长江中游暴雨洪水预报”项目实施协议。该项目在协议签订后18个月内完成。

由于长江中游的地形和水系的复杂性,仅依靠一个模型或一个阶段的数据来解决洪水预报问题是不现实的。为此,中丹双方经过共同努力,向世界银行和丹麦外交部申请了36.3万美元赠款。1998年,中丹双方专家在项目的第二阶段进一步完善了MIKE11洪水预报模型。提高预报精度,实现HIRLAN气象模型与MIKE11模型的耦合,最终提交了一个切实可行的洪水预报模型投入运行。

1.2.3.2 与日本的合作

1999年10月~2000年4月实施的日本政府无偿援助钢板桩长江堤防加固项目,赠款约1亿元人民币,是水利部和长江委获得的第一个真正意义上的国际无偿援助项目。本项目将钢板桩用于长江荆江大提观音寺1km堤段和长江洪湖燕窝段1.2km段堤防防渗加固,这种工艺在国内属首次尝试,经几年洪水考验,加固堤段防渗效果显著,创造了良好的社会效益和经济效益。

1.2.3.3 与澳大利亚的合作

中澳长江防洪及管理项目是根据中澳两国政府于2001年2月23日在北京签署的《谅解备忘录》正式启动的项目。项目建设期5年,主要目标:在国家防汛指挥系统框架内,先期为长江上中游(重庆—武汉)示范性地建立一个综合的洪水管理系统,第一期(约3年)主要包括建设及改造6个水情信息分中心,74个水文、水位、雨量站点,改进上中游洪水预报方案;建设一条微波通信线路;构架决策支持系统和水文数据管理系统等。

澳大利亚赠款约8000万元的长江防洪及管理项目是国家防汛指挥系统的重要组成部分,2001年3月开始实施至2005年6月,目前项目进展顺利并开始发挥效益,即将完成。它将在长江中上游建立一个完整的洪水管理系统,能提高洪水预报精度,增长预见期和改进决策支持系统,减轻洪灾损失。

1.2.3.4 与芬兰的合作

中芬合作“长江防洪智能应急响应系统”项目是芬兰政府赠款项目,第一阶段项目总金额为600万人民币,执行期9个月,2002年2月24日正式启动。该项目总目标是通过设计和开发一个基于地理信息系统长江流域防洪决策支持和应急响应系统,帮助长江流域防洪管理决策者正确决策以减少洪水造成的损失。第一阶段的目标是完成“智能洪水应急响应系统(IFERS)”的总体设计并开发一个演示性的IFERS系统原型。项目的长期目标是建立长江流域信息管理和决策支持系统,帮助决策者制订流域开发规划,推动对洪水和环境灾害的预防工作。项目成果对建立和完善现代化的长江防汛指挥系统具有重要的指导意义。(www.chuimin.cn)

1.2.3.5 与瑞士的合作

中瑞长江洪水预报援助项目为瑞士政府提供总经费75万美元的无偿援助项目,合作时间为2003~2004年。

项目主要内容:援助长江委建立一套卫星(NOAA/AVHRR)遥感数据接收处理系统;开展基于完全分布式概念性水文模型的试验研究(大宁河、三峡);开展能力建设(对中方技术人员的GIS、遥感及水文模拟技术培训)。

通过本项目的实施,引进了卫星遥感设备和GIS、遥感信息处理系统,可实时接收NOAA卫星的遥感信息并进行处理,为长江委的防汛水资源利用研究提供实时和宏观的信息;为实时监视流域的下垫面和环境的变化,并通过获得的信息协助建立洪水预报模型和模型参数率定,提供了先进的手段;为引进和建立分布式水文模型,研究流域的产汇流规律提供了有效的手段;为长江委培训了10多人次的GIS、遥感信息处理方面的人才,同时还提供大量的信息源和先进的处理软硬件,使我们能够将遥感信息、GIS系统应用于水文水资源管理,具有开创性的意义。

1.2.3.6 中荷水利教育科研合作项目

中荷“水利教育科研合作”项目——“长江”子项目旨在把荷兰的先进水利工程技术、水资源综合管理技术引进我国大学的教学和水利科研院所的项目研究中去,更新中国的水利高等院校的课程和教材,并通过人员交流,特别是通过中方人员赴荷兰培训研修,为我国解决流域防洪和水资源管理等问题培训教学骨干和高层次科研人才。为了使教学与应用研究有机结合起来,长江委是该合作项目框架下的实例研究—“长江研究项目”的牵头单位,荷方合作伙伴是由荷兰著名的水利教育、科研工程单位组成的德尔福特高校科研院所联盟。

1.2.3.7 世界银行贷款长江防洪模型

世界银行贷款长江防洪模型项目于2000年8月10日由中国政府同世界银行正式签订协议,并于2000年11月8日生效执行。长江防洪模型项目总投资国家计划委员会核定为16866万元(人民币),其中长江防洪模型利用世界银行贷款额度为970万美元,项目执行期从2000~2006年。该项目将为三峡工程建成后长江中下游江湖水变化和防洪调度决策提供科学的依据。