水利工程施工监理实用手册：进度控制方法与措施

2023-10-16 理论教育版权反馈

【摘要】：2.3.2 协助发包人完善总进度计划，分解工期目标，确定关键线路并重点监控图2.2.1进度控制程序框图针对总目标工期，全面细致地分析与工程项目进度有关的各种有利因素和不利因素，协助发包人编制总进度计划及控制性进度计划。

2.3.1 建立进度控制组织机构，落实人员职责与分工

总监理工程师是进度控制的总负责人和总协调人，各分目标的进度控制由相关子项（或专业）的组长负责，按照职责分工，事前编制进度控制监理实施细则，对施工进度实行有效监控。

2.3.2 协助发包人完善总进度计划，分解工期目标，确定关键线路并重点监控

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图2.2.1　进度控制程序框图

针对总目标工期，全面细致地分析与工程项目进度有关的各种有利因素和不利因素，协助发包人编制总进度计划及控制性进度计划。对总目标工期进行分解，找出关键线路，对关键线路上的各个项目实行重点跟踪控制，保证其按计划实施。监理人在合同条款规定的期限内发出开工通知。

2.3.3 利用P3软件进行工期优化和辅助进度管理

P3软件在工程建设管理方面有其强大的功能，通过资源分析，对计划及其执行情况进行优化。作者已在多个项目中使用了P3软件进行辅助进度管理，取得了良好效果。

2.3.4 审批承包人的施工进度计划

2.3.4.1 对施工进度计划的要求

要求承包人按合同规定，以监理工程师规定的格式和详细程序，向监理工程师递交一份工程进度计划。在施工过程中，监理工程师将要求承包人报送月施工进度计划，经审查批准后实施。

施工进度计划一般以横道图或网络图的形式编制，同时应说明施工方法，施工场地、道路占用的时间和范围，发包人所提的临时工程和辅助设施的利用计划，并附机械设备需要计划、主要材料需求计划及附属设施计划等。进度计划的主要内容包括：

（1）物资供应计划主要包括：机械需要计划、主要材料需要计划。

（2）劳动力平衡计划：根据施工进度及工程量，安排落实劳动力的调配计划，包括各个时段和工程部位所需劳动力的技术工种、人数、工日数等。

（3）技术组织措施计划：根据施工进度计划及施工组织设计的要求，编制在技术组织措施方面的具体工作计划，如保证完成关键作业项目，实现安全施工等。

（4）财务资金计划：详细安排施工期间的资金使用计划，包括设备、材料、人工等支出计划。

2.3.4.2 进度计划审批重点

（1）进度安排是否满足合同规定的开竣工日期。

（2）施工顺序的安排是否符合逻辑，是否符合施工程序的要求。

（3）承包人的劳动力、材料、机具设备供应计划能否保证进度计划的实现。

（4）进度安排的合理性，以防止承包人利用进度计划的安排造成发包人违约，并以此向发包人提出索赔。

（5）该进度计划是否与其他工作计划协调。

（6）进度计划的安排是否满足连续性、均衡性的要求。

（7）各承包人的进度计划之间是否协调。

（8）承包人的进度计划是否与发包人的工作计划协调。

2.3.5 落实按合同规定应由发包人提供的施工条件

施工承包合同中除了规定承包人应为发包人完成的工程建设任务外，发包人也应为承包人施工提供必须的施工条件。包括：给出施工场地与交通道路，提供某些特定的工程设备、施工图纸与技术资料，及时支付工程款等，监理工程师除了监督承包人的施工进度外，也应及时落实合同规定应由发包人提供的施工条件。

2.3.6 进度协调

（1）承包人与发包人之间的协调。主要对发包人提供的材料、工程设备和提供的场地、交通、设施、资金等与承包人施工进度计划之间的协调。当承包人与发包人之间因某种原因发生冲突，甚至形成僵持局面时，监理工程师应从中进行协调。

（2）供图计划的协调。当实际供图时间与承包人的施工计划发生矛盾时，原则上应尽量满足进度计划的要求，若设计人确有困难时，监理工程师将建议对施工进度计划作适当调整。承包人对设计图纸提出的修改意见或建议，监理工程师与设计代表协商处理。

2.3.7 进度监测

（1）定期收集进度报表资料：按进度控制监理实施细则中规定的时间和报表内容，要求承包人定期（按月、旬或周）报送进度报表，监理人对进度数据进行必要的处理和汇总。(www.chuimin.cn)

（2）监理人员现场检查实际进度：监理工程师常驻现场，随时跟踪检查承包人的现场施工进度，监督承包人按经批准的进度计划施工，检查承包人的劳动力、材料、机械设备的实际投入是否符合施工进度计划要求，并做好监督日志。

（3）定期召开现场会议：监理人与承包人的有关人员面对面地了解实际进度情况，并就施工进度问题进行协调。

通过以上工作，监理人掌握工程实际进度情况，并对收集的数据进行整理、统计和分析，形成与计划具有可比性的数据。

2.3.8 进度对比分析

通过进度监测并与计划对比，从而得出实际进度与计划进度是否吻合，一旦进度拖后，应进行如下分析：

（1）分析偏差原因，以便研究对策。

（2）分析偏差对后续工作和总工期的影响，确定是否调整计划。

（3）当进度偏差为关键线路上的项目时，无论偏差大小，对后续工作和总工期均有影响，必须采取相应的调整措施。

（4）如果进度拖延不是由于承包人的原因或风险造成的，应在剩余网络计划分析的基础上，着手研究相应措施（如发布加速施工指令、批准工程工期延期或加速施工与部分工程工期延期的组合方案）并征得发包人同意后实施，同时主动与发包人、承包人协调，决定由此应给予承包人相应的费用补偿。

（5）如果工程施工进度是由于承包人的原因或风险造成的，监理工程师可发出赶工指令，要求承包人采取措施，修正进度计划，以使监理工程师满意。

（6）监理工程师在审批承包人的修正进度计划时，可根据剩余网络的分析结果，作出在原计划范围内赶工或对合同工期进度调整的考虑。

2.3.9 进度滞后偏差的处理

当进度出现滞后偏差时，监理人应与发包人、承包人进行协商，根据偏差的情况采取如下处理措施：

（1）修订进度计划。不论何种原因发生工程的实际进度与合同进度计划不符时，监理工人都将要求承包人提交一份修订的进度计划，监理人将在收到该进度计划后，及时与发包人研究批复承包人，批准后的修订进度计划作为合同进度计划的补充文件。

（2）采取赶工措施。不论何种原因造成施工进度计划拖后，监理人将要求承包人按监理人的指示，采取有效措施赶上进度。监理人将要求承包人在报送修订进度计划的同时，编制一份赶工措施报告报送监理人审批，赶工措施应重点考虑以下因素：

1）增加工作面，组织更多的队伍作业。

2）增加劳动力和施工机械数量，延长每天工作时间。

3）改进施工工艺和技术，缩短工艺技术间歇时间。

4）改善外部配合条件和劳动条件，实施强有力的调度。

5）适当采用激励机制，提高施工人员的积极性。

2.3.10 编写进度报告报送发包人。

在施工阶段，现场记录、资料整编、文档管理是监理工程师的任务之一，监理工程师将组织有关人员做好现场监理日志记录，每周作出小结，每月向发包人报告。进度报告一般包括如下内容：

（1）工程施工进度概述。

（2）工程的形象进度和进度描述。

（3）月内完成工程量及累计完成工程量统计。

（4）月内支付额及累计支付额。

（5）发生的设计变更、索赔事件及其处理。

（6）材料、设备采购情况及质量。

（7）发生的质量事故及其处理。

（8）下阶段的施工重点分析。

（9）下阶段施工要求发包人解决的问题。

水利工程施工监理实用手册：进度控制方法与措施

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