体育运动通过肢体动作展示身体力量,相较于其他人类活动具有远高于引发人身伤害的概率。[2]然而,无论国内还是域外的体育法研究者,专就运动伤害损害赔偿范围论开展的研究几乎还是空白。凡此种种,需要我们思考一个更为根本的问题:运动伤害造成的赔偿范围是否存在限度?显然,受害人冀望的“全部赔偿”和潜在的赔偿义务人期待的“合理赔偿”之间,存在着两种并非一致的利益诉求。所以,体育法研究关注损害赔偿范围论问题大有意义。......
2023-10-15
第一,司法运作本身需要高昂成本,包括时间、诉讼费用、烦琐的程序、证据的取得、判决执行的可能性等问题。如果将校园足球伤害主要诉诸司法渠道解决,学校与受害学生都需要付出高额时间与金钱成本。
第二,司法模式无法在相互冲突的利益主体中设置最优解决方案。如果要弥补受害学生的全部损失,就会在一定程度上牺牲学校利益;如果想兼顾学校利益,受害学生和家长往往又不能接受。更形象的比喻是,学校足球伤害救济就像一块蛋糕的分配,现行司法救济模式只能解决哪一方分配得更多的问题,却无法确保当事双方都满意。实践中,受害学生和家长往往可以分得更多蛋糕,因为家长从朴素的正义观出发,认为自己的子女在学校受到了伤害,学校作为监护人就必须承担责任,并在事故发生后采取一切可能的手段索取赔偿,学校则往往从息事宁人的角度不得不做出一定让步。(www.chuimin.cn)
第三,现有侵权法司法化救济模式缺乏相应社会保障体系配合,从而在伤害事故的责任分配中难以做到公平公正。20世纪以来,侵权法的价值取向发生了很大转变,从过去的以制裁为中心转向以补偿为中心[5],这种转变需要以完善的社会保障体系作为配套。但在校园足球伤害领域,我们的现有制度却恰恰缺乏这种配套。不管是城镇居民基本医疗保险,还是新型农村合作医疗,都尚未将学生在足球课上所受伤害纳入保护范围,即使有所涉及,保障水平也很低,难以发挥作用。所以,单一的侵权法救济模式留给校园足球伤害的选择路径不多,法官在司法实践中时常把本应由社会保障体系承担的损失转嫁给学校,这会恶化学校足球课的开设环境,使得中小学足球课的教育、教学目的难以实现。
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2023-10-15
非营利性的市场经营活动分为相关的市场经营活动与不相关的市场经营活动,两者在开展的方式、规模的控制、价格的制定等方面都存在显著区别。就如足协开设一家餐馆,这与足协的宗旨不相符合,但只要将开设餐馆所获收入用于非营利性目的,就可以被认定为相关市场经营活动。因此,在价格的定位上,应当区别对待相关的市场经营活动与不相关的市场经营活动,才可以在足协的“非营利”性与自我生存之间取得一个较为合理的平衡。......
2023-10-15
我国现行体育社团的发展缺乏法律保障,《体育法》对体育社团保障条件的规定少之又少,并且内涵模糊,难以成为行政机关制定措施的明确法律指引。通过全国统一立法的规定,给政府设定明确的行政给付职责,并将行政给付实施的效果纳入政府的绩效考核之中,这样就可以倒逼各地政府积极制定措施支持地方足协的发展。......
2023-10-15
我们国家在体育社团法人治理的法律供给方面存在着不足的现象,这就导致了实践中各个地方足协法人治理的现状不一,因此,有必要对地方足协内部治理给予足够的法律保障,倒逼地方足协完善自身的内部治理结构与治理机制。我们认为地方足协法人治理应当包括自治、制衡、民主这三个基本原则。......
2023-10-15
中超公司则接受职业联赛理事会的宏观指导,负责中超联赛的市场开发工作,如无形资产的开发、俱乐部特许商品的买卖与联赛媒体版权的销售等。联盟大会是中国职业足球联盟的决策机构,由中超、中甲、中乙俱乐部代表组成。[18]在联赛成立之前,联赛理事会与中超公司相关权利边界的不明确,在一定程度上阻碍了中国职业联赛的发展。中国职业足球联盟将在职业联赛理事会执行局的基础上建立起来,享有职业联赛日常事务管理的权利。......
2023-10-15
具体来说,就是政府将审批许可的管制方式改为事中监督、事后评估的方式,当然,事中监督、事后评估并不直接由行政机关来实施,而是政府通过购买地方足协公共服务的方式,转移给地方足协实施。理由在于,地方足协有专业化的人才、充足的时间和信息优势,能够实现有效的监管和评估。在事后评估方面,政府可以授权地方足协评估体育赛事举办的社会效益和举办方的守法程度,并以之为依据建立起赛事承办的信用体系。......
2023-10-15
因此,在现阶段政府购买服务与培育体育社团发展捆绑在一起的大背景下,地方足协也不例外,这既破坏了政府购买服务的公平竞争制度,使政府购买服务的绩效难以达成,也缺乏相应的法律依据,违反了法律规定,错误地定位了政府购买服务在支持地方足协发展中的作用。......
2023-10-15
其次,地方足协建立完善的内部治理机制也有利于更好地维护成员的利益。因此,完善地方足协法人治理机制能够为足协提供一套科学、制度化的组织和运行规则,使其真正树立良好的社会形象和公信力。......
2023-10-15
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