《体育法》和各级各地足协章程中,都不乏对足协市场经营权能的确认。江苏足协的章程与《体育法》如出一辙,只有非常笼统的“经营活动”的表述,福建足协、上海足协的章程则将这种经营活动完全限定在与足球运动有关的事项内,广州足协甚至只局限于有偿的“服务”活动。......
2023-10-15
德国足球联盟是德国足协的全资子公司,联盟的经营行为在一定程度上需要受到足协的控制。但是,两者之间绝对不是上下级的关系,双方在法律地位上都是独立的法人,可以独立参与外部的经营活动。在联赛事务的管理上,双方是一种合作关系。
联盟与足协对以下事务实行共同管理:(1)完善比赛的运营和参赛授权制度。(2)改革俱乐部的参赛牌照审批制度。(3)审核俱乐部财务,确保每家俱乐部都保有足够的运营资金。(4)筹建培训中心,加强后备人才梯队建设。(5)规范足球法规,完善法制建设。
在俱乐部与足协的共同努力下,德国足球产生了新的管理理念,即在职业联赛中实行“50+1”规则与会员俱乐部制度。这一规则与制度使大部分的股权掌握在会员手中,凸显了“以球迷为中心”的运作思想,增加了会员参与联赛管理的积极性。会员协助足协监管球员的薪金与俱乐部的负债状况,很快使德甲成了欧洲五大联赛中门票价格最低、上座率最高的联赛。同时,为了加强俱乐部的社会责任,联盟制定了保证俱乐部与国家队互利共赢的策略,使俱乐部成为向国家队输送足球人才的基地。
政府与联盟间更多的是一种监督关系,政府没有参与联盟的经营活动,而是通过制度、资金等方面对足球进行调控。在培养青年运动员方面,政府强化国家青年队训练,组建教练员服务机构,对“天才培养计划”进行资金支持,建立遍布整个德国的足球培训学校,加强与联盟的合作,使每一家俱乐部都配有寄宿学校,并配备文化课老师,在保证球员科学、系统的训练的同时,使球员全面发展。(www.chuimin.cn)
政府积极鼓励与联盟合作,并为俱乐部提供比赛场所与训练场地,同时在吸引赞助商与梯队建设方面提供大量援助。[19]当联盟出现财政危机时,政府要求运动员降薪,并将财政公平列入法律法规。针对出现的球场暴力、黑哨与“足球流氓”等问题,政府着手制定法律政策,保证联赛的健康运营。政府的支持是德国足球取得成功的重要条件。
德国足球联盟作为德国足协的全资子公司,在经营上需要接受足协的管理。但联盟也保持着一定程度的独立性,在联赛运营上,积极与足协展开合作。政府在为足球联盟提供帮助的同时,通过制定政策对联盟的经营活动进行宏观调控。联盟、足协与政府的共同努力,推动了德国足球的发展。
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《体育法》和各级各地足协章程中,都不乏对足协市场经营权能的确认。江苏足协的章程与《体育法》如出一辙,只有非常笼统的“经营活动”的表述,福建足协、上海足协的章程则将这种经营活动完全限定在与足球运动有关的事项内,广州足协甚至只局限于有偿的“服务”活动。......
2023-10-15
而且“查论文”的成本很低,这个“口子”一开,估计更多球迷,当自己球队受到争议判罚,若足协没有反馈,都会给裁判来这一招,查不查得出问题先不说,起码可以起到威慑作用。据坊间消息,鲁能球迷“查论文”的行为,让裁判们感受到了威胁并空前团结,一致针对鲁能,足协能听之任之吗?“查论文”此“下策”却促进了中国足协工作机制的改善,这是不是“意外收获”呢?......
2023-10-23
地方足协既可以因为接受政府委托和授权从而享有管理社会事务的公权力,还可以根据协会会员的授权享有管理行业事务的公权力。这样的权力约束机制具体到地方足协来说,就是建立一个权力机构、执行机构和监督机构相互制约、相互平衡的机制。这样一来,作为地方足协意思表示机构、决策机构和执行机构的理事会,就不能发挥应有的职能,不能真正代表会员的利益,而成为行政机关的附庸。......
2023-10-15
因为,即使地方足协作为非营利社团法人,即使没有公司法人中的利润分配诱惑,理事会仍然可能会偏离会员的目标而追求自己的目标。其次,地方足协的执行机构是理事会,理事会负责日常事务的决策和经营,执行会员大会的决议,它在地方足协治理中的功能相当于公司法人治理中的董事会。......
2023-10-15
所以,单一的侵权法救济模式留给校园足球伤害的选择路径不多,法官在司法实践中时常把本应由社会保障体系承担的损失转嫁给学校,这会恶化学校足球课的开设环境,使得中小学足球课的教育、教学目的难以实现。......
2023-10-15
体育运动通过肢体动作展示身体力量,相较于其他人类活动具有远高于引发人身伤害的概率。[2]然而,无论国内还是域外的体育法研究者,专就运动伤害损害赔偿范围论开展的研究几乎还是空白。凡此种种,需要我们思考一个更为根本的问题:运动伤害造成的赔偿范围是否存在限度?显然,受害人冀望的“全部赔偿”和潜在的赔偿义务人期待的“合理赔偿”之间,存在着两种并非一致的利益诉求。所以,体育法研究关注损害赔偿范围论问题大有意义。......
2023-10-15
在现在的政府购买服务中,没有分清哪些是政府职能,哪些是地方足协固有职能,而一律采用政府购买服务制度,从而对制度所适用的法律关系造成破坏,弊端已如上述。对属于政府职能的,必须依据《政府采购法》,适用政府购买服务制度,利用招标、投标程序选择承接主体,并通过与地方足协签订行政合同的方式履行。......
2023-10-15
以地方足协为中心的赛事治理模式,不仅有治理现代化理论的支撑,还在于顶层设计的要求。从上述两个文件中,我们可以推导出,体育竞赛作为地方足协核心的工作任务,地方足协必须被赋予足够多的管理权力来推动地方足球赛事的发展。在“简政放权,政社分开”的大背景下,我们完全可以放大这种管理权力,形成以地方足协为中心的地方足球赛事管理模式。......
2023-10-15
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