所以，单一的侵权法救济模式留给校园足球伤害的选择路径不多，法官在司法实践中时常把本应由社会保障体系承担的损失转嫁给学校，这会恶化学校足球课的开设环境，使得中小学足球课的教育、教学目的难以实现。......
2023-10-15
深入探讨足球改革中的法律问题
【摘要】：所以，《办法》的废除并不意味着地方政府的赛事审批权被取消，地方政府仍然可以制定法规和规章来管理地方体育赛事。因此，必须由更高层级的国家机关制定法律法规来规范现有的竞赛管理制度，这种法律法规的形式只能是由国务院制定统一的竞赛管理行政法规，而不能由《体育法》来规制。全国统一的行政法规就会给予社会主体办赛明确的权益保障，让他们有明确的预期并投入更多的资本，体育赛事的商业化、市场化运作就能够真正实现。
构建以地方足协为中心的赛事治理模式，前提在于体育部门享有的赛事审批权能够被真正取消，然而，现实情况是全国性的体育赛事审批随着《全国体育竞赛管理办法（试行）》（以下简称《办法》）的废除被取消，但在地方层面，仍有相当多的省份沿用审批方式管理赛事。也许有人会发出这样的疑问，根据已废除的《办法》规定，举办国际性和全国性的体育竞赛由国务院体育行政部门审批，举办县级以上的体育竞赛由当地体育行政部门审批，所以，《办法》的废除，是否就意味着地方体育竞赛审批被完全取消了呢？这样的疑问没有考虑到以下两个方面的事实：一方面，因为我国法律的效力层级，《办法》作为国务院的部门规章，在法律效力上低于地方人大制定的地方性法规，与地方政府制定的地方政府规章具有同等的法律效力。所以，《办法》的废除并不意味着地方政府的赛事审批权被取消，地方政府仍然可以制定法规和规章来管理地方体育赛事。另一方面，《体育法》第31条第3款规定地方综合性运动会和地方单项体育竞赛的管理办法由地方人民政府制定，《体育法》将地方体育竞赛的管理权力授予给地方政府，《体育法》是全国人大制定的法律，效力自然高于部门规章，所以，作为部门规章的《办法》被废除，并不意味着《体育法》的授权被剥夺。
综合以上论述，体育总局对地方体育竞赛并不享有主导性的权力，根据现有的法律，最多只能是给予指导性的建议。因此，必须由更高层级的国家机关制定法律法规来规范现有的竞赛管理制度，这种法律法规的形式只能是由国务院制定统一的竞赛管理行政法规，而不能由《体育法》来规制。《体育法》作为体育领域的基本法，只能原则性地规定哪些机关享有体育竞赛的管理权力，而不可能对体育竞赛做详细的规定。全国统一的行政法规就会给予社会主体办赛明确的权益保障，让他们有明确的预期并投入更多的资本，体育赛事的商业化、市场化运作就能够真正实现。(www.chuimin.cn)
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体育运动通过肢体动作展示身体力量，相较于其他人类活动具有远高于引发人身伤害的概率。[2]然而，无论国内还是域外的体育法研究者，专就运动伤害损害赔偿范围论开展的研究几乎还是空白。凡此种种，需要我们思考一个更为根本的问题：运动伤害造成的赔偿范围是否存在限度？显然，受害人冀望的“全部赔偿”和潜在的赔偿义务人期待的“合理赔偿”之间，存在着两种并非一致的利益诉求。所以，体育法研究关注损害赔偿范围论问题大有意义。......
2023-10-15
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深入研究足球改革中的法律问题详细阅读
非营利性的市场经营活动分为相关的市场经营活动与不相关的市场经营活动，两者在开展的方式、规模的控制、价格的制定等方面都存在显著区别。就如足协开设一家餐馆，这与足协的宗旨不相符合，但只要将开设餐馆所获收入用于非营利性目的，就可以被认定为相关市场经营活动。因此，在价格的定位上，应当区别对待相关的市场经营活动与不相关的市场经营活动，才可以在足协的“非营利”性与自我生存之间取得一个较为合理的平衡。......
2023-10-15
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《法律问题研究：深化足球改革中的立法保障》详细阅读
我国现行体育社团的发展缺乏法律保障，《体育法》对体育社团保障条件的规定少之又少，并且内涵模糊，难以成为行政机关制定措施的明确法律指引。通过全国统一立法的规定，给政府设定明确的行政给付职责，并将行政给付实施的效果纳入政府的绩效考核之中，这样就可以倒逼各地政府积极制定措施支持地方足协的发展。......
2023-10-15
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《深化足球改革中的法律问题研究》成果详细阅读
我们国家在体育社团法人治理的法律供给方面存在着不足的现象，这就导致了实践中各个地方足协法人治理的现状不一，因此，有必要对地方足协内部治理给予足够的法律保障，倒逼地方足协完善自身的内部治理结构与治理机制。我们认为地方足协法人治理应当包括自治、制衡、民主这三个基本原则。......
2023-10-15
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足球改革中的法律问题研究成果详细阅读
中超公司则接受职业联赛理事会的宏观指导，负责中超联赛的市场开发工作，如无形资产的开发、俱乐部特许商品的买卖与联赛媒体版权的销售等。联盟大会是中国职业足球联盟的决策机构，由中超、中甲、中乙俱乐部代表组成。[18]在联赛成立之前，联赛理事会与中超公司相关权利边界的不明确，在一定程度上阻碍了中国职业联赛的发展。中国职业足球联盟将在职业联赛理事会执行局的基础上建立起来，享有职业联赛日常事务管理的权利。......
2023-10-15
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法律问题研究：深化足球改革中的治理转变详细阅读
具体来说，就是政府将审批许可的管制方式改为事中监督、事后评估的方式，当然，事中监督、事后评估并不直接由行政机关来实施，而是政府通过购买地方足协公共服务的方式，转移给地方足协实施。理由在于，地方足协有专业化的人才、充足的时间和信息优势，能够实现有效的监管和评估。在事后评估方面，政府可以授权地方足协评估体育赛事举办的社会效益和举办方的守法程度，并以之为依据建立起赛事承办的信用体系。......
2023-10-15
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深化足球改革中的法律问题研究成果详细阅读
因此，在现阶段政府购买服务与培育体育社团发展捆绑在一起的大背景下，地方足协也不例外，这既破坏了政府购买服务的公平竞争制度，使政府购买服务的绩效难以达成，也缺乏相应的法律依据，违反了法律规定，错误地定位了政府购买服务在支持地方足协发展中的作用。......
2023-10-15
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